近日，中紀(jì)委網(wǎng)站陸續(xù)公布2014年中央巡視組首輪巡視整改情況,。截至13日零時(shí),，首輪巡視的14個(gè)地方和單位中,，河南省整改情況尚未公布,。清理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)占用住房和到企業(yè)或社團(tuán)兼職，制約“一把手”權(quán)力,，強(qiáng)化“裸官”治理等近年工作重點(diǎn),，都在此次整改情況中有所反映。

    從公布的整改時(shí)限上看,，多地（單位）表示將在今年底前完成對(duì)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部多占住房以及干部檔案造假,、吃空餉等問(wèn)題的整改。而對(duì)于超配干部的消化,，完成目標(biāo)則設(shè)定在兩到三年內(nèi),。

    多地核查領(lǐng)導(dǎo)干部住房情況

    記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，對(duì)本輪巡視組整改中,，有遼寧,、山東、海南,、甘肅,、新疆、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)及中糧集團(tuán)7省區(qū)或單位存在領(lǐng)導(dǎo)干部多占住房或住房面積超標(biāo)的問(wèn)題,，其中至少4省涉及省級(jí)干部,。

    遼寧有省級(jí)干部多占住房、超標(biāo)入住,。據(jù)介紹,，7名省級(jí)干部在離開沈陽(yáng)工作之后，未及時(shí)騰退在沈住房,，現(xiàn)已整改,；17名省級(jí)干部住房面積超出中央規(guī)定面積50%以上（按規(guī)定，正省級(jí)應(yīng)為220平方米,、副省級(jí)190平方米）,，將在今年底前按照房改當(dāng)年當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)評(píng)估價(jià)補(bǔ)交超面積購(gòu)房款。

    對(duì)于中央巡視組指出的省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分新房未騰退舊房的問(wèn)題,，山東省委表示已落實(shí)整改要求,，同時(shí)對(duì)省管干部住房問(wèn)題進(jìn)行了摸底核查和清理規(guī)范。在此基礎(chǔ)上,，根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策,，對(duì)房改遺留問(wèn)題、集資建購(gòu)房問(wèn)題和干部異地調(diào)動(dòng)住房問(wèn)題作出明確規(guī)定,，在制度上進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范,。

    海南也有省級(jí)干部住房面積超標(biāo)。在整改意見中,，海南省委表示,，對(duì)已實(shí)施房改的省級(jí)干部的原始房改資料進(jìn)行摸底核實(shí),，補(bǔ)繳了住房超標(biāo)面積的房款。

    針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)多占住房問(wèn)題,，甘肅首先開展了省級(jí)干部多占住房的清理工作,。據(jù)介紹，目前該省省級(jí)干部住房情況已開始申報(bào)登記,，清理工作將于今年底前完成,；廳級(jí)及以下干部違規(guī)多占住房清理工作，將在2015年6月底完成,。

    據(jù)中央巡視組的反饋意見,，新疆自治區(qū)伊犁州2006年給四套領(lǐng)導(dǎo)班子超標(biāo)建設(shè)住宅，2007年中紀(jì)委,、中組部巡視組指出后沒(méi)有處理,，干部群眾意見很大。對(duì)此,，新疆省委在整改情況說(shuō)明中表示,，目前相關(guān)工作正在抓緊進(jìn)行中，力爭(zhēng)在年底前處理完畢,。

    新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)成立了清理領(lǐng)導(dǎo)干部住房領(lǐng)導(dǎo)小組,，對(duì)兵團(tuán)副師級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部住房進(jìn)行專項(xiàng)核查清理，11月中旬前將重點(diǎn)完成對(duì)4個(gè)師的實(shí)地抽查,，12月底前清理整改完成兵團(tuán)機(jī)關(guān)包括兵團(tuán)現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo),、師級(jí)干部和離退休干部住房存在的問(wèn)題。

    中糧集團(tuán)有個(gè)別高管在購(gòu)買該公司開發(fā)的房產(chǎn)后,，未按合同約定支付房款,。中糧集團(tuán)表示，在中央巡視組巡視期間,，此人認(rèn)識(shí)到了錯(cuò)誤,，補(bǔ)交了房款差價(jià)，并做了自我檢討,。集團(tuán)黨組給予其誡勉談話,，并免去其所擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

    嚴(yán)查干部違規(guī)在企業(yè),、社團(tuán)兼職

    經(jīng)統(tǒng)計(jì),，天津、福建,、海南、甘肅,、遼寧,、北京,、新疆7個(gè)被巡視省（區(qū)市）及科技部,、復(fù)旦大學(xué)兩家被巡視單位,，均針對(duì)性地清查領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)或社團(tuán)兼職的情況。

    天津?qū)η謇矸秶鷥?nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部兼職（任職）情況開展全面清理檢查,，共有48227名領(lǐng)導(dǎo)干部登記報(bào)告,，發(fā)現(xiàn)存在兼職的5881人，兼職取酬的407人,，退繳違規(guī)兼職取酬金1300萬(wàn)元,。另有17名退休領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職，已有15人完成整改,，另外2人將在近期換屆中完成整改,。此項(xiàng)工作將于10月底完成。

    福建對(duì)全省黨政機(jī)關(guān),、國(guó)有企事業(yè)單位各級(jí)退（離）休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)團(tuán)體兼職情況進(jìn)行摸底和清理規(guī)范,，有51名在社會(huì)團(tuán)體兼職的省級(jí)退（離）休領(lǐng)導(dǎo)干部表示理解和支持中央要求，同意辭去不符合規(guī)定的兼職,，有關(guān)離職手續(xù)正按規(guī)定辦理,。同時(shí)，對(duì)廳處級(jí)退（離）休干部在社會(huì)團(tuán)體兼職問(wèn)題正抓緊清理中,。

    海南省委表示,，已完成對(duì)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)兼職的清理工作，目前無(wú)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職,。此外,，同時(shí)在對(duì)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在社團(tuán)兼職的情況進(jìn)行摸底檢查，待中組部作出明確規(guī)范和部署后認(rèn)真整改,。

    甘肅省有734名領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職,。兩名退休中管干部兼職清理工作已完成，56名省管干部中已有49名完成清理,，92名可以兼任的已按政策規(guī)定全部進(jìn)行了備案審批,，其余15名干部正在按有關(guān)規(guī)定和程序辦理。576名縣處級(jí)及以下干部中,，358名已經(jīng)完成清理,，占62.2%，對(duì)211名按政策規(guī)定可以兼任的全部進(jìn)行了備案審批,。

    科技部?jī)擅诵葜泄芨刹恳讶哭k理完在企業(yè)兼職的辭職手續(xù),。部系統(tǒng)干部在企業(yè)兼職（任職）所涉及的10個(gè)單位39名兼職（任職）人員中，37人已明確不再兼任現(xiàn)有企業(yè)職務(wù),，正在辦理相關(guān)的辭職（辭任）手續(xù),；2人明確去企業(yè)任職（1名事業(yè)單位副局級(jí)干部,，1名事業(yè)單位中層干部），任職手續(xù)已完成,。

    關(guān)于干部在社團(tuán)兼職過(guò)多問(wèn)題,，科技部核實(shí)發(fā)現(xiàn)，在職中管干部中有7人在14個(gè)社團(tuán)兼職,，在職黨組管理干部中有144人在200個(gè)社團(tuán)兼職,，將根據(jù)中央關(guān)于干部在社會(huì)組織兼職的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清理并嚴(yán)格規(guī)范管理。

    科技部正在研究制定干部兼職管理辦法,，將明確規(guī)定科技部機(jī)關(guān)工作人員和從事科技項(xiàng)目管理的單位及工作人員不準(zhǔn)承擔(dān)或參與國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目研究,，不準(zhǔn)參與國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目研究論文、著作,、專利等署名等,。

    復(fù)旦大學(xué)規(guī)范干部教師的企業(yè)兼職行為，明確處級(jí)以上干部未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)一律不得在企業(yè)兼職,。對(duì)教師辦企業(yè)和在企業(yè)兼職取酬情況開展了專項(xiàng)清查,。下一步，將研究出臺(tái)規(guī)范教師開辦企業(yè),、在企業(yè)和其他單位兼職行為的管理制度,。

    另外，遼寧已清理違規(guī)在企業(yè)兼職的干部1532名,。北京,、新疆也存在領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職，并對(duì)此進(jìn)行專項(xiàng)整治,，但未做進(jìn)一步說(shuō)明,。

    多地出臺(tái)文件制約“一把手”權(quán)力

    在各地此次整改過(guò)程中，多地明確提出要限制“一把手”權(quán)力,，加大對(duì)“一把手”問(wèn)責(zé)力度,，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)“一把手”問(wèn)題的核查?！耙话咽帧辈恢苯庸苋?、管財(cái)和工程等方面，也在多地進(jìn)入制度落實(shí)階段,。

    北京表示,，在權(quán)力結(jié)構(gòu)科學(xué)化配置體系中，加強(qiáng)對(duì)“一把手”不直接分管人財(cái)物和工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督,。在強(qiáng)化對(duì)“一把手”問(wèn)責(zé)方面,，起草《北京市生產(chǎn)安全約談辦法》，進(jìn)一步強(qiáng)化“一把手”生產(chǎn)安全責(zé)任意識(shí)。

    天津出臺(tái)文件明確,，“一把手”不直接分管人事,、財(cái)務(wù)、工程建設(shè)項(xiàng)目等工作,，并加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”的日常教育管理和監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部苗頭性,、傾向性問(wèn)題早招呼,、早提醒，防止小問(wèn)題演化成大問(wèn)題,。

    寧夏同樣規(guī)定黨政“一把手”不直接分管財(cái)務(wù),、干部人事、行政審批,、公共資源交易,、工程建設(shè)制度，全面推行縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行,，在石嘴山市,、吳忠市和自治區(qū)發(fā)展改革委、衛(wèi)生計(jì)生委開展權(quán)力公開試點(diǎn),，實(shí)行權(quán)力清單制度,，努力從制度層面防治腐敗。

    海南還加大對(duì)“一把手”的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),，制定了《2014-2017年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)常規(guī)輪審計(jì)劃》,，今年計(jì)劃對(duì)22名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，已完成4名領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),。

    針對(duì)省屬國(guó)有企業(yè)“一把手”權(quán)力過(guò)大問(wèn)題,，甘肅啟動(dòng)財(cái)務(wù)總監(jiān)外派工作，著力強(qiáng)化對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員特別是“一把手”權(quán)力運(yùn)行的制衡,；加強(qiáng)外派監(jiān)事會(huì)工作,，全力推進(jìn)“外派內(nèi)設(shè)”監(jiān)督全覆蓋，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)“一把手”履行職權(quán)的監(jiān)督,。

    中糧集團(tuán)表示,，將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督管理，不斷提升選人用人的科學(xué)性,，強(qiáng)化對(duì)“一把手”的評(píng)價(jià)調(diào)整,，建立跟蹤反饋機(jī)制，早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、早提醒糾正,，做到能上能下、能進(jìn)能出,、收入能增能減,。

    一些省市還發(fā)布了涉及“一把手”違紀(jì)違法案件的查處情況,。1至8月，山東省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦“一把手”案件361件（縣處級(jí)以上“一把手”133件）,；海南省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處“一把手”違紀(jì)違法案件77件（縣處級(jí)以上“一把手”25人）,；自中央巡視組進(jìn)駐以來(lái)，天津查處領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”違紀(jì)違法案件33件,，其中局級(jí)6人,、處級(jí)27人，市檢察院立案?jìng)刹辄h員領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪案件涉及“一把手”17人,。

    摸查和治理“裸官”問(wèn)題

    北京表示,，目前已按規(guī)定全部完成對(duì)“裸官”的崗位調(diào)整，或備案登記等手續(xù),，將扎實(shí)做好全市配偶已移居國(guó)（境）外處級(jí)及以上干部有關(guān)情況的核實(shí)和組織處理等工作,。

    福建是“裸官”問(wèn)題較為突出省份，該省也把治理“裸官”作為整改重點(diǎn)之一,。據(jù)介紹,，截止8月25日，福建“裸官”任職崗位調(diào)整工作已全面完成,，對(duì)不需要調(diào)整任職崗位的,，所在單位黨委（黨組）對(duì)其崗位或分工進(jìn)行了規(guī)范。

    福建同時(shí)開展了干部辦理假護(hù)照問(wèn)題專項(xiàng)核查和領(lǐng)導(dǎo)干部持有因私出國(guó)（境）證件專項(xiàng)整治,，發(fā)現(xiàn)有34名干部辦理假護(hù)照,，其中3人被開除黨籍、3人被留黨察看,、15人被黨內(nèi)嚴(yán)重警告,、4人被黨內(nèi)警告；有12人申辦出入境證件存在疑點(diǎn),，目前正在核查中,。

    海南按照中央有關(guān)政策對(duì)“裸官”任職情況進(jìn)行了摸查和治理，按有關(guān)規(guī)定對(duì)在限入性崗位上任職的6人進(jìn)行了組織處理,。

    【各地（單位）提出在今年底前完成的整改工作】

    記者發(fā)現(xiàn),，針對(duì)中央巡視組本輪巡視的反饋意見，不少地方,、單位都表示將在今年底前完成,。為督促有關(guān)地區(qū)和單位兌現(xiàn)承諾按時(shí)完成，現(xiàn)匯總?cè)缦拢?/span>

    新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)：對(duì)“自行設(shè)置干部職務(wù)名稱,、變通干部退休制度”問(wèn)題,，有關(guān)的3個(gè)師自查整改任務(wù)均已完成，五師10月上旬完成。

    對(duì)各師各單位上報(bào)登記的領(lǐng)導(dǎo)干部住房情況逐一甄別核實(shí),，11月中旬前重點(diǎn)完成對(duì)4個(gè)師的實(shí)地抽查,，12月底前清理整改完成兵團(tuán)機(jī)關(guān)包括兵團(tuán)現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)、師級(jí)干部和離退休干部住房存在的問(wèn)題,。

    對(duì)兵團(tuán)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)配備車輛,，12月底前完成車輛調(diào)整工作。

    北京：加強(qiáng)基層科隊(duì)站所管理,，健全政務(wù)服務(wù)體系,，2014年底前，完成市級(jí)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),。

    在全面清理的基礎(chǔ)上，全部取消掛培訓(xùn)中心牌子但無(wú)培訓(xùn)職能的培訓(xùn)中心,；對(duì)有培訓(xùn)職能的培訓(xùn)中心實(shí)行社會(huì)化管理,。此項(xiàng)整改工作在今年底基本完成。

    天津：提前至今年10月完成協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)商會(huì)中的“四風(fēng)”問(wèn)題整改,。

    遼寧：10月底建立行政審批權(quán)力清單制度,，出臺(tái)全省網(wǎng)上審批平臺(tái)具體辦法，完成省政府?dāng)?shù)據(jù)中心建設(shè)方案,，實(shí)現(xiàn)省政府部門行政審批電子監(jiān)察全覆蓋,；年底前對(duì)全省網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)重新規(guī)劃，組建省信訪案件評(píng)查委員會(huì),，建立信訪案件辦理評(píng)查機(jī)制,，促進(jìn)信訪案件有效解決。

    沈陽(yáng)市人大1臺(tái)和市政協(xié)2臺(tái)越野車年底前完成拍賣處置,，其資金上繳市財(cái)政,。

    部分省級(jí)干部住房實(shí)際超標(biāo)面積較大尚未清理問(wèn)題，年底前完成,。

    2014年12月20日前完成社會(huì)團(tuán)體所辦企業(yè)清理整頓,；2014年底前公布一批向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移職能事項(xiàng)；2014年10月20日前對(duì)社團(tuán)財(cái)務(wù)運(yùn)行情況進(jìn)行全面自查自糾,，11月20日前完成整改,。2014年12月底前完成社團(tuán)整改驗(yàn)收。

    省本級(jí)清理社會(huì)團(tuán)體辦企業(yè)工作,，將與行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤等工作同步推進(jìn),，2014年12月30日前全面完成。

    整治吃空餉和在編不在崗問(wèn)題,。經(jīng)排查,，全省吃空餉的有242人，在編不在崗的有12799人，目前已處理吃空餉的178人,，清退在編不在崗的9906人,，該項(xiàng)清理任務(wù)將于近期完成。

    堅(jiān)決整治干部檔案造假問(wèn)題,。在前段集中審核干部檔案的基礎(chǔ)上,，目前正在抓緊排查清理改學(xué)歷、改履歷,、改年齡等問(wèn)題,，年底前完成清理任務(wù)。

    海南：今年計(jì)劃對(duì)22名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),，已完成4名領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),。從8月15日開始，派出15個(gè)審計(jì)組,、250人對(duì)全省近十年來(lái)的土地出讓情況進(jìn)行全面審計(jì),，計(jì)劃10月底前完成。

    甘肅：目前,，省級(jí)干部住房情況已開始申報(bào)登記,，清理工作在今年12月底前完成。

    針對(duì)巡視組指出的省,、市兩級(jí)政府超配副秘書長(zhǎng),，部分市（州）和省直單位配備各類助理等問(wèn)題，目前已消化10名超配的助理,，剩余8名力爭(zhēng)年底完成消化,。

    新疆：2014年計(jì)劃實(shí)施游牧民定居工程3.01萬(wàn)戶，規(guī)劃內(nèi)的建設(shè)任務(wù)將提前一年全部完成,。抓緊完成《新疆牧民定居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年實(shí)施方案》的編制工作,，預(yù)計(jì)11月底前完成。

    12月底前,，全面完成清理離退休干部占用的公務(wù)用車和黨政機(jī)關(guān)借用企業(yè)的車輛,，逾期未清退的，將追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。

    復(fù)旦大學(xué)：限時(shí)完成江灣校區(qū)建筑幕墻修繕工程,。目前，已經(jīng)完成對(duì)江灣校區(qū)食堂,、圖書館,、教學(xué)樓A樓、B樓建筑幕墻的修繕整改任務(wù),。法學(xué)樓,、先進(jìn)材料樓,、后勤樓建筑幕墻修繕工作正全力推進(jìn)中，確保在年內(nèi)按期完成,。（記者賈玥）