發(fā)布時(shí)間:2014-10-16 瀏覽量: 來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)海外版
隨著河南省通過(guò)中紀(jì)委網(wǎng)站對(duì)外公布巡視整改情況通報(bào),,至此2014年中央巡視組第一輪巡視的14個(gè)地區(qū)和單位的整改情況全部公布完畢。
根據(jù)中央統(tǒng)一部署,,2014年3月至5月,,中央巡視組對(duì)北京、天津,、遼寧,、福建、山東,、河南,、海南、甘肅,、寧夏,、新疆、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)開(kāi)展了常規(guī)巡視,,對(duì)科技部,、中糧集團(tuán)、復(fù)旦大學(xué)開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)巡視,。7月中旬,,中央巡視組陸續(xù)向上述地區(qū)、單位黨委(黨組)反饋巡視意見(jiàn),。10月,,整改落實(shí)情況陸續(xù)對(duì)外發(fā)布,。
從公布內(nèi)容來(lái)看,,都不同程度地涉及到了“一把手”涉腐、房產(chǎn)和土地腐敗成重災(zāi)區(qū),、官商勾結(jié),、小官巨腐等問(wèn)題。各地,、各單位在整改的過(guò)程中,,既對(duì)問(wèn)題進(jìn)行了不回避的治表,,也在治本層面進(jìn)行了一些探索,。
官商勾結(jié)呈家族式
今年中央首輪巡視整改清單暴露出一系列官商勾結(jié),、以權(quán)謀私問(wèn)題。
一些領(lǐng)導(dǎo)干部不再直接從老板手中拿錢(qián),,而是通過(guò)親屬子女輸送利益,,或在自己“關(guān)照”的企業(yè)中入“干股”、當(dāng)“顧問(wèn)”,。僅新疆一地就查出地廳級(jí)干部親屬中31人經(jīng)商辦企業(yè),,縣處級(jí)以下干部中28人經(jīng)商辦企業(yè),縣處級(jí)以下干部親屬中有849人經(jīng)商辦企業(yè),,其他地方也不同程度存在類(lèi)似問(wèn)題,。
從領(lǐng)域看,官商勾結(jié)在礦產(chǎn)開(kāi)發(fā),、土地出讓,、工程建設(shè)、藥品采購(gòu)等多個(gè)領(lǐng)域均不同程度存在,。寧夏存在領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)公共資源交易,、工程招投標(biāo)以權(quán)謀私情況;山東存在領(lǐng)導(dǎo)干部為他人謀取征地拆遷,、工程承攬等利益的違紀(jì)違法問(wèn)題;甘肅一些領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè),,重大工程項(xiàng)目違規(guī)操作損失巨大,;復(fù)旦大學(xué)江灣校區(qū)基建工程嚴(yán)重違規(guī),存在安全和腐敗隱患,;河南一些領(lǐng)導(dǎo)干部插手土地轉(zhuǎn)讓、工程招投標(biāo)等收受賄賂問(wèn)題比較嚴(yán)重,。
小官,、冷門(mén)不放松
在重點(diǎn)查處“一把手”涉腐的同時(shí),,一些地方也兼顧治理隱蔽性更強(qiáng)的小官貪腐問(wèn)題,。除了較為容易發(fā)生腐敗的土地、礦產(chǎn)等領(lǐng)域,,一些地方也整治了隱蔽性較強(qiáng)的冷門(mén)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題,力求做到反腐無(wú)死角,。
為治理小官巨腐,,北京市加大對(duì)基層辦案工作的指導(dǎo)和督辦力度,,實(shí)施重要線(xiàn)索“下管一級(jí)”,建立案件線(xiàn)索臺(tái)賬,;重要案件“下查一級(jí)”,加大對(duì)基層辦案的指導(dǎo)力度,,對(duì)“小官巨腐”的重要案件由市紀(jì)委直接查辦,,并對(duì)典型案例公開(kāi)通報(bào)曝光;典型案件“下審一級(jí)”,,針對(duì)農(nóng)村基層案件情況復(fù)雜的特點(diǎn),,由市紀(jì)委加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督辦,。
天津市完善相關(guān)制度強(qiáng)化農(nóng)村“三資”監(jiān)管,。針對(duì)查辦案件中發(fā)現(xiàn)的制度管理方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),制定完善強(qiáng)化農(nóng)村基層民主管理,、“三資”管理,、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的制度48項(xiàng)。
完善制度 創(chuàng)新工作方式
透過(guò)整改報(bào)告不難看出,,在整改過(guò)程中,各地,、各單位通過(guò)意見(jiàn),、辦法、規(guī)定或者創(chuàng)新工作方式的辦法,,對(duì)腐敗不僅僅是查處,還力圖形成制度上的約束,。
海南省建立了省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組向“五人小組”報(bào)告巡視情況的工作機(jī)制,,“五人小組”聽(tīng)取了對(duì)陵水縣、省農(nóng)墾總局巡視情況的報(bào)告,。
河南省研究制定了《中共河南省委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見(jiàn)(試行)》,,明確黨委負(fù)有20個(gè)方面主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)有6個(gè)方面監(jiān)督責(zé)任,,并建立9項(xiàng)保障制度。