發(fā)布時間:2014-10-23 瀏覽量: 來源:中新網(wǎng)
今日,為期四天的中共十八屆四中全會將閉幕。輿論認為,,作為改革開放以來中共首次以“依法治國”為主題的中央全會,,此次會議將通過依法治國“升級版”方案,。全面深化改革時代,執(zhí)政黨將如何繪就“法治中國”的路線圖,,各界抱以期待。
公報或涉人事調(diào)整依法治國“升級版”將面世
按照慣例,,全會閉幕當日,官方媒體將發(fā)布公報,介紹會議的主要內(nèi)容,。由于會議期間,,一般不會有任何會議內(nèi)容的權威消息放出,因此,,會議結(jié)束后的這份公報,,將是外界了解全會內(nèi)容的首次機會。
“這是一種新聞式的公報,,將向世人介紹全會召開的大體情況,,重點闡述會議的主要精神,介紹會議有關‘依法治國’主題的總體思路和改革方向,?!眹倚姓W院教授竹立家向中新網(wǎng)記者表示。
在輿論分析中,,本次會議或?qū)⒄綄徸h通過中紀委關于蔣潔敏、李東生,、李春城,、王永春、萬慶良五人的審查報告,,對此前的有關“雙開”處分予以追認,,并撤銷他們的中央委員或中央候補委員職務,。此外,中央委員會委員出缺,,將由中央委員會候補委員按照得票多少依次遞補,。
在竹立家看來,,會議可能涉及的上述人事決定,,也將在公報中得以體現(xiàn),,“如果會議涉及到周永康案,,相關處理決定也應該在會議公報中體現(xiàn),?!?/span>
此外,,十八屆四中全會文件中,,最重要的無疑是被輿論稱為依法治國“升級版”方案的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,。
此前,,于9月30日召開的中共中央政治局會議,聽取了對這份《決定》稿在黨內(nèi)外一定范圍征求意見的情況報告,決定根據(jù)這次會議討論的意見進行修改后將文件稿提請十八屆四中全會審議,。按照慣例,,這份在本次全會上審議通過的《決定》將在會后不久擇日全文公布,。
“在‘依法治國’方略提出17年之后,這份《決定》無疑將為未來五到十年,,甚至更長時間中國建設法治國家描繪出新的路線圖,。”竹立家說,。
在專家看來,包括推進依法行政,,確保有法必依,;推進司法體制改革,確保公正司法,;繼續(xù)推進反腐制度設計,,規(guī)范約束權力運行等等,這份《決定》都將回應民眾對“法治中國”的諸多期待,。
法治中國將進落實周期改革難免阻力
連日來,,輿論場上圍繞會議內(nèi)容的權威公開信息非常有限,,關于本次四中全會將如何“全面推進依法治國”,將會做出哪些“重大決定”的各種預測分析也充斥坊間,。
在竹立家看來,,四中全會無疑將會對依法治國作出一些新論斷,、新部署,“但是,,總體而言,,本次會議終究還是對十八大,、十八屆三中全會的延續(xù)和落實,,尤其是將三中全會的改革綱領進行具體化部署,?!?/span>
有分析稱,社會對本次四中全會高度關注,,折射出民眾對法治國家的期待,但是,,“法治中國”不會因為一次會議而一夜建成,四中全會之后,,依法治國的推進,料將伴隨諸多難題,。
有境外媒體分析,,包括權與法、禮與法,、情與法,,法治改革的自上而下與自下而上,,實現(xiàn)黨的領導、人民當家作主和依法治國三者的統(tǒng)一,,這些都是中國實現(xiàn)依法治國需要面對的改革“硬骨頭”,。
“在中國全面深化改革時代,依法治國是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求和關鍵領域,。在推進落實依法治國方面,,要堅決,不能優(yōu)柔寡斷,,要有信心,,不能三心二意?!?/span>
竹立家說,,任何破舊立新的改革都會遇到阻力,但是,,十八大以來,,建設法治中國,維護公平正義,,既有高層堅定決心,,也有社會廣泛共識,新時期推進依法治國,,前景可期,。
四中全會結(jié)束后,循慣例,,圍繞這次會議精神的學習將在全國掀起,,中央和各地也都會開展一系列活動,宣傳會議精神,,部署落實措施,。依法治國的“升級版”方案也將就此進入落實周期。
有評論指出,,在今天的中國強調(diào)“依法治國”,,最終必須“落實、落細,、落小”,,要把“依法治國”這四個字,變成每一個中國人都看得見,、摸得著的具體原則,、具體做法、具體氛圍,。