發(fā)布時(shí)間:2014-11-14 瀏覽量: 來(lái)源:安徽日?qǐng)?bào)
◎重大行政決策事項(xiàng)提交政府常務(wù)會(huì)議審議前,,由法制工作機(jī)構(gòu)和法律顧問(wèn)提出合法性審查意見(jiàn)
◎去年全省對(duì)1248件重大決策事項(xiàng)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,,其中暫緩實(shí)施48件,不予實(shí)施7件
11月10日,,記者從省政府法制辦獲悉,,我省將積極落實(shí)十八屆四中全會(huì)健全依法決策機(jī)制部署,不斷完善行政決策規(guī)則和程序,,努力提升行政決策科學(xué)化,、民主化、法治化水平,。 “目前,,省、市,、縣政府普遍建立法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人列席政府常務(wù)會(huì)議制度,,重大決策事項(xiàng)提交會(huì)議審議前,由法制工作機(jī)構(gòu)和法律顧問(wèn)提出合法性審查意見(jiàn),?!笔≌ㄖ妻k負(fù)責(zé)人介紹。
建立健全行政決策規(guī)則和程序,。近年來(lái),省政府先后三次修訂工作規(guī)則,,界定重大決策事項(xiàng)范圍,,明確公眾參與、專家論證,、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。各市,、縣政府及其部門(mén)也通過(guò)修改工作規(guī)則或出臺(tái)專門(mén)規(guī)定等形式,,制定完善決策規(guī)則和程序。省行政決策機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)市淮南市出臺(tái)加強(qiáng)行政決策機(jī)制建設(shè)實(shí)施意見(jiàn),,配套制定6項(xiàng)辦法,,規(guī)范決策立項(xiàng)、執(zhí)行、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié),。
認(rèn)真落實(shí)重大決策聽(tīng)取意見(jiàn)制度,。省政府成立決策咨詢專家委員會(huì),對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策,,組織專家進(jìn)行必要性和可行性論證,。各級(jí)行政機(jī)關(guān)在編制城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地房屋征收補(bǔ)償,、重點(diǎn)工程建設(shè)等涉及公共利益和群眾切身利益重大決策事項(xiàng)時(shí),,普遍采取召開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì),、論證會(huì)或網(wǎng)上征求意見(jiàn)等方式,,廣泛聽(tīng)取公眾意見(jiàn)。阜陽(yáng)市從決策事項(xiàng)確定,、公眾意見(jiàn)反饋等環(huán)節(jié),,建立一整套決策聽(tīng)取意見(jiàn)制度。省財(cái)政廳健全與人大代表和政協(xié)委員聯(lián)系,、重大預(yù)算事項(xiàng)專家評(píng)估等制度,,增強(qiáng)決策透明度。
嚴(yán)格實(shí)施重大決策合法性審查制度,。省,、市、縣政府普遍建立法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人列席政府常務(wù)會(huì)議制度,,省和大多數(shù)市縣政府成立法律顧問(wèn)團(tuán)(組),,重大決策事項(xiàng)在提交會(huì)議審議前,由法制工作機(jī)構(gòu)和法律顧問(wèn)提出合法性審查意見(jiàn),,作為決策重要參考,。蕪湖等市規(guī)定重大決策事項(xiàng)未經(jīng)政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查或經(jīng)審查不合法的,不得提交政府常務(wù)會(huì)議討論,。
著力推行重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,。各級(jí)行政機(jī)關(guān)高度重視與群眾切身利益密切相關(guān)的重大決策事前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,去年全省共評(píng)估重大決策事項(xiàng)1248件,。其中暫緩實(shí)施48件,,不予實(shí)施7件。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,,從源頭預(yù)防和化解一大批矛盾和隱患,,有效保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。