11月15日,，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開的國務(wù)院常務(wù)會議,，部署加快推進(jìn)價格改革,，更大程度讓市場定價。會議指出,，縮小政府定價范圍，實行公開透明的市場化定價,，有利于維護(hù)生產(chǎn)者和消費(fèi)者合法權(quán)益,，以合理的價格信號促進(jìn)市場競爭，破除壟斷,，撬動社會資本投資,，以結(jié)構(gòu)性改革的成效推動轉(zhuǎn)方式、惠民生,。

　　就目前價格體制而言,，居民們最關(guān)注的仍是石油、天然氣,、電力,、交通、電信等關(guān)系千家萬戶生活必需品的領(lǐng)域價格改革,。這同時也是近年來政府不斷進(jìn)行價格改革探索的重點(diǎn)領(lǐng)域,。由于民生基礎(chǔ)類產(chǎn)品缺乏消費(fèi)彈性，其價格改革也往往成為轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展,、惠民生的有力抓手,，譬如成品油價格的改革，就成功打破了過去僵化的價格機(jī)制,，完全由市場定價,，剛剛走出了“八連降”。然而,，在價格改革這場攻堅戰(zhàn)中,，問題也仍然不少，一方面是當(dāng)前的市場化進(jìn)程需要推進(jìn)更多領(lǐng)域的格改革,，另一方面在某些已經(jīng)進(jìn)行的改革摸索中,，存在的市場化程度不夠、定價機(jī)制缺乏公開透明等現(xiàn)象又往往讓百姓出現(xiàn)談價格改革色變的漲價擔(dān)憂,。

　　價格改革一定是漲價或者降價嗎,？李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，價格改革是為了切實形成一種由市場需求定價,、“有升有降”的合理價格機(jī)制,。“政府定價表面上好像是在保護(hù)消費(fèi)者,，但實際上,，在多數(shù)領(lǐng)域，受到保護(hù)的并不一定是消費(fèi)者的利益,?！彼f，“市場定價實際上是給了消費(fèi)者更多自主選擇的權(quán)利,，從長遠(yuǎn)來看,，對于消費(fèi)者是有利的?！?/span>

　　價格改革牽一發(fā)而動全身,，這也展現(xiàn)了政府在更大力度推進(jìn)價格改革上的決心。李克強(qiáng)總理同時表示,，“價格改革難度很大,，但它有利于長遠(yuǎn)，是建立市場機(jī)制必須要闖的一道‘坎’,?！彼f，“價格改革不推進(jìn),，市場化改革的關(guān)鍵問題就等于沒抓??！這是一項啃硬骨頭的改革，是一場攻堅戰(zhàn),?！?/span>

　　要打好這場攻堅戰(zhàn)，轉(zhuǎn)變政府職能,，縮小政府定價范圍,，實行公開透明的市場化定價等都將成為未來加速改革的應(yīng)有之義。只有破除壟斷,，引進(jìn)更多市場競爭主體,，才能以結(jié)構(gòu)性改革的成效推動轉(zhuǎn)方式、惠民生,。

　　首先，應(yīng)該完善由市場決定價格的機(jī)制,。電,、氣、油等能形成有效競爭的資源環(huán)境價格領(lǐng)域應(yīng)堅決放開價格,，由市場決定,；不能放開的要完善定價方式；少數(shù)關(guān)系國家命脈的核心領(lǐng)域,，政府可通過對其價格形成機(jī)制進(jìn)行監(jiān)管,，讓市場規(guī)律更多地發(fā)揮作用，讓政府定價更為接近市場價格的走勢,。

　　其次,，價格改革要有序，制定好配套政策,，同時加強(qiáng)監(jiān)管,。應(yīng)在保障基本民生、促進(jìn)社會公平的基礎(chǔ)上,，建立社會保障與物價上漲幅度掛鉤的機(jī)制,，不能讓價格上漲影響低收入群體生活。同時,，健全完善制度,、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的價格監(jiān)管體制機(jī)制，完善明碼標(biāo)價,、推進(jìn)明碼實價,、推動市場監(jiān)管、應(yīng)急反應(yīng),、反價格壟斷執(zhí)法,、社會監(jiān)督,、部門協(xié)同執(zhí)法等建設(shè)，保障價格改革穩(wěn)妥推進(jìn),。

　　第三,，放開競爭性領(lǐng)域、壟斷領(lǐng)域和社會需要而產(chǎn)品和服務(wù)短缺的領(lǐng)域,。在處理好政府和市場關(guān)系的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步解放思想、簡政放權(quán),，加強(qiáng)和改善對市場價格的綜合調(diào)控,。讓市場機(jī)制起決定性作用，政府退出競爭性領(lǐng)域,，有序放開市場準(zhǔn)入,，鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)進(jìn)入各要素市場。(周素雅)