總投資超過(guò)300億元的中安聯(lián)合煤化一體化項(xiàng)目奠基；總投資300億元,、安徽省首個(gè)特大型單體化工項(xiàng)目“煤制天然氣項(xiàng)目”開(kāi)工建設(shè),；總投資45億元吸引2000多家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)入駐的中國(guó)移動(dòng)(安徽)數(shù)據(jù)中心落戶淮南……

　　隨著一批全循環(huán)煤化工項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的簽約落地，煤電大市淮南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)快速升級(jí),?；茨鲜形瘯?shū)記沈強(qiáng)說(shuō)，淮南按照延伸抓循環(huán),，轉(zhuǎn)型上高端的思路,，大力實(shí)施新型工業(yè)化，培育發(fā)展了一批重點(diǎn)標(biāo)桿項(xiàng)目,，有力推動(dòng)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和資源經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,。

　　煤電產(chǎn)業(yè)遭遇“寒冬”致力轉(zhuǎn)型時(shí)不我待

　　淮南煤炭探明儲(chǔ)量153億噸，占安徽省的71%,，是全國(guó)13個(gè)億噸級(jí)煤炭基地之一,。16對(duì)現(xiàn)代化礦井，年產(chǎn)煤炭近億噸,，長(zhǎng)三角地區(qū)每用4噸煤,，就有1噸來(lái)自淮南。作為中國(guó)電力工業(yè)的搖籃,、安徽省最大的電力企業(yè)集聚區(qū),、全國(guó)六大煤電基地之一，淮南擁有6大發(fā)電企業(yè),、26臺(tái)發(fā)電機(jī)組,，建成裝機(jī)總量1220.8萬(wàn)千瓦，建成兩條1000千伏特高壓電網(wǎng),，上海每用6度電,，就有1度來(lái)自淮南。淮南煤電產(chǎn)業(yè)為華東地區(qū)乃至全國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),，煤電資源的優(yōu)勢(shì)也讓淮南冠上了“中國(guó)能源之都”的美譽(yù),。

　　然而，“三期疊加”的新環(huán)境,，宏觀經(jīng)濟(jì)下行的趨勢(shì),，讓煤電產(chǎn)業(yè)遭遇“寒冬”。2014年,，淮南煤炭產(chǎn)量7470萬(wàn)噸,，實(shí)現(xiàn)增加值241億元；全年發(fā)電量560億千瓦時(shí),，實(shí)現(xiàn)增加值88億元,。煤炭行業(yè)量?jī)r(jià)齊跌，增加值同比減少60億元,，發(fā)電產(chǎn)值出現(xiàn)“縮水”,。

　　作為典型的資源型工礦城市，“一煤獨(dú)大”的結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯,，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩,，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,；區(qū)域經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,，發(fā)展不均衡,；土地、資金,、環(huán)境等要素制約突出,。淮南市委,、市政府清醒地意識(shí)到:轉(zhuǎn)型發(fā)展極為迫切,。只有直面危機(jī)，沿著科學(xué)發(fā)展的方向,，積極找尋轉(zhuǎn)型發(fā)展新路,，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，才能不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁,。

　　做精煤電產(chǎn)業(yè)鏈做強(qiáng)非煤產(chǎn)業(yè)群

　　變壓力為動(dòng)力,、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇！淮南市確立了轉(zhuǎn)型發(fā)展“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略,，在做精做優(yōu)煤電產(chǎn)業(yè)鏈的同時(shí),，做大做強(qiáng)非煤產(chǎn)業(yè)群。

　　“以煤為基、多元發(fā)展”,。市委,、市政府明確提出：對(duì)于淮南這樣一個(gè)典型的資源型老工業(yè)城市，要實(shí)現(xiàn)真正的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,，就必須抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型這個(gè)核心,，走出一條以煤為基、以煤興產(chǎn),、以煤興業(yè),、多元發(fā)展的獨(dú)具淮南特色的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之路。

　　按照“拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)群,、提高附加值”的思路，堅(jiān)定不移地抓產(chǎn)業(yè),、促轉(zhuǎn)型,。鞏固提升支柱產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持煤電聯(lián)營(yíng),、煤化一體,、清潔循環(huán)發(fā)展，加快朱集西礦與煤制烯烴,、楊村礦與煤制天然氣等一體化發(fā)展,，推動(dòng)平電三期并網(wǎng)發(fā)電，推進(jìn)潘集選煤廠,、潘集電廠,、洛電四期、平電四期,、煤化工園區(qū)低熱煤電廠,、大唐田家庵電廠等項(xiàng)目前期。加速振興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，把煤化工,、裝備制造、新一代信息技術(shù)作為三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，明確主攻方向

　　煤化工產(chǎn)業(yè),，全力推進(jìn)中安煤化一體化、鳳臺(tái)煤制天然氣等項(xiàng)目建設(shè),；裝備制造,，重點(diǎn)加快陜汽配套產(chǎn)業(yè)園,、重卡工業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè),；新一代信息技術(shù)，挖掘整合科技,、產(chǎn)業(yè)、服務(wù)數(shù)據(jù)資源,，重點(diǎn)加快中國(guó)移動(dòng)(安徽)數(shù)據(jù)中心,、江淮云產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)。大力培育高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè),。積極培育光電新能源,、生物醫(yī)藥、綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品加工,、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)四大高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè),，重點(diǎn)建設(shè)光電產(chǎn)業(yè)園、潤(rùn)敏江生物醫(yī)藥科技園,、國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū),、臺(tái)灣風(fēng)情文化商貿(mào)城等項(xiàng)目。

　　主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐快

　　“適應(yīng)新常態(tài),，實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量的增長(zhǎng),。”在淮南市委九屆七次全體會(huì)議上，市長(zhǎng)王宏發(fā)出這樣的呼吁,。全市圍繞轉(zhuǎn)型目標(biāo),，明確產(chǎn)業(yè)定位，大力發(fā)展煤電化,、裝備制造,、電子信息、現(xiàn)代醫(yī)藥,、光電新能源、高新技術(shù),、現(xiàn)代服務(wù),、文化旅游、勞動(dòng)密集型等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，以逐步形成煤電化產(chǎn)業(yè)頂天立地,、非煤產(chǎn)業(yè)鋪天蓋地的多元支撐局面，努力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展,。

　　為此,，淮南實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目制度，加快推進(jìn)中安聯(lián)合煤化一體化,、平電三期2×100萬(wàn)千瓦機(jī)組,、中國(guó)移動(dòng)安徽數(shù)據(jù)中心等重大項(xiàng)目建設(shè)。加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,，全年?duì)幦≈醒牒褪№?xiàng)目139個(gè),，獲得中央和省級(jí)補(bǔ)助7.2億元，列入省“861”行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目405個(gè)，年產(chǎn)22億立方米的煤制氣項(xiàng)目獲國(guó)家發(fā)改委“路條”,，第二條1000千伏淮南—上海特高壓工程獲核準(zhǔn),。全年新開(kāi)工億元以上重大項(xiàng)目110個(gè)，竣工32個(gè),，超額完成年度任務(wù),。同時(shí)，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),，推進(jìn)全國(guó)智慧城市試點(diǎn),、省級(jí)首批創(chuàng)新型城市試點(diǎn)，加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。去年1—11月,，服務(wù)業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占生產(chǎn)總值比重分別提高3.9個(gè)和2個(gè)百分點(diǎn),，凈增高新技術(shù)企業(yè)20家,，高新技術(shù)產(chǎn)品35個(gè)，發(fā)明專利授權(quán)量226件,，增值85%,。加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)，新型煤化工基地總體發(fā)展規(guī)劃獲批,，經(jīng)開(kāi)區(qū),、高新區(qū)分別躋身國(guó)家級(jí)和省級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，高新區(qū)與淮南工業(yè)園整合后獲批省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),，投資3.2億元的江淮云產(chǎn)業(yè)平臺(tái)投入運(yùn)行,，獲批為省級(jí)電子商務(wù)示范區(qū)。安全關(guān)閉14對(duì)小煤礦,，淘汰了一批落后產(chǎn)能,，騰出了一定的環(huán)境容量。統(tǒng)籌煤與非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，煤與非煤產(chǎn)業(yè)比調(diào)整為54.3:45.7,，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重為7.4%，同比提高0.4個(gè)百分點(diǎn),。

　　新常態(tài)有新挑戰(zhàn),，更蘊(yùn)含新機(jī)遇。作為一個(gè)中部地區(qū)的工業(yè)城市,，淮南已正式躋身長(zhǎng)三角城市群,，成為皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、國(guó)家中原經(jīng)濟(jì)區(qū),、國(guó)家資源型城市可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)城市,、老工業(yè)基地調(diào)整改造試點(diǎn)城市,、國(guó)家智慧城市試點(diǎn)市等多項(xiàng)國(guó)家政策的集中交匯區(qū)。每一項(xiàng)試點(diǎn)背后,，都有相應(yīng)的含金量的政策作支撐,。

　　淮南市將主動(dòng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，利用市場(chǎng)倒逼機(jī)制,，把握蘊(yùn)含著的發(fā)展機(jī)遇,，迎難而上，創(chuàng)造轉(zhuǎn)機(jī),，把工作重點(diǎn)放在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上,，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效，努力做到調(diào)速不減勢(shì),、量增質(zhì)更優(yōu),，以嶄新的姿態(tài)描繪嶄新的藍(lán)圖。

（安徽經(jīng)濟(jì)報(bào)記者陳大眾通訊員柏松）