發(fā)布時間:2015-01-13 瀏覽量: 來源:新京報
調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu),、清理議事協(xié)調(diào)機構(gòu),,此系2014年全國紀(jì)檢系統(tǒng)內(nèi)部改革“主旋律”之一。昨日,中紀(jì)委官網(wǎng)通報了“清理議事協(xié)調(diào)機構(gòu)”成績單:省級紀(jì)委參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu),,從原來的4619個,減至460個,,精簡比例高達90%以上,。
十八大以來,中紀(jì)委啟動了兩輪機構(gòu)改革,,其機構(gòu)改革主要包括兩部分內(nèi)容:調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu),,如增設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察室(由原來的8個增加到12個)、新組建紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室,;清理議事協(xié)調(diào)機構(gòu),,經(jīng)過兩輪改革,中紀(jì)委的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)從125個清理至14個,。
在中紀(jì)委的帶動下,,去年各省級紀(jì)委也啟動了大規(guī)模清理行動。中紀(jì)委通報稱,,繼省級紀(jì)委清理議事協(xié)調(diào)機構(gòu)之后,,市級紀(jì)委也已啟動相同改革。
議事協(xié)調(diào)機構(gòu),,通常是指為了完成某項特殊性或臨時性任務(wù)而設(shè)立的跨部門的協(xié)調(diào)機構(gòu),。
焦點1
為何精簡議事協(xié)調(diào)機構(gòu)?
各類領(lǐng)導(dǎo)小組多,,職能發(fā)散,、主業(yè)荒疏,文山會海滋生“四風(fēng)”
2013年中紀(jì)委首輪機構(gòu)改革時,,中紀(jì)委副書記,、監(jiān)察部部長黃樹賢撰文闡述清理議事協(xié)調(diào)機構(gòu)的必要性,“(各級監(jiān)察機關(guān))在實際工作中也存在著定位不準(zhǔn),、職責(zé)不清等問題”,。
中紀(jì)委官網(wǎng)昨日刊文通報“清理議事協(xié)調(diào)機構(gòu)”成績單時,也提到,,“議事協(xié)調(diào)機構(gòu)多,、各類領(lǐng)導(dǎo)小組多,既造成職責(zé)不清,、職能發(fā)散,、主業(yè)荒疏,,又造成文山會海,滋生‘四風(fēng)’”,;“(清理議事協(xié)調(diào)機構(gòu))解決職能越位,、錯位、不到位問題”,。
湖北一基層紀(jì)檢干部對新京報記者說,,此前議事協(xié)調(diào)機構(gòu)的主要問題就是“戰(zhàn)線過長”,過多介入了政府的工作,,結(jié)果“種了別人的田,、荒了自己的地”,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“主業(yè)”反而受到了影響,。
焦點2
議事協(xié)調(diào)機構(gòu)有多少,?
29個省級紀(jì)委中,25個議事協(xié)調(diào)機構(gòu)超100個,,湖南多達252個
新京報記者梳理發(fā)現(xiàn),,31個省份的省級紀(jì)委中,除西藏,、青海未通報清理情況,其余29個省份的省級紀(jì)委中,,25個此前設(shè)置的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)都超過了100個,。
其中,湖南最多,,達252個,。其他如安徽(213)、廣東(213),、福建(204),、江西(200個)4省超過了200個;廣西(199),、湖北(197),、四川(190)3省份也接近200個。
焦點3
如何清理議事協(xié)調(diào)機構(gòu),?
該取消的一定取消,,該退出的一定退出;一邊清理,,一邊防反彈
中紀(jì)委確定的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)清理原則是“該取消的一定要取消,,該退出的一定要退出”、“堅決把不該管的工作交還給主責(zé)部門”,,使紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)“把拳頭攥起來”,,聚焦主業(yè),。
按上述原則,各省級紀(jì)委的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)調(diào)整,,經(jīng)歷了兩三輪才取得了目前效果,。如湖北省紀(jì)委經(jīng)歷了三輪“瘦身”,終將議事協(xié)調(diào)機構(gòu)從197個減至12個,。
中紀(jì)委官網(wǎng)刊發(fā)的一篇關(guān)于湖北省紀(jì)委清理議事協(xié)調(diào)機構(gòu)的文章顯示,,該省紀(jì)委辦公廳有關(guān)負責(zé)人稱,湖北清理議事協(xié)調(diào)機構(gòu)時“一邊清理,,一邊防止反彈”,。
焦點4
哪里省級紀(jì)委清理力度大?
16省份精簡幅度超90%,;天津市紀(jì)委保留議事機構(gòu)最少,,僅8個
上述5個議事協(xié)調(diào)機構(gòu)原超過200個的省份,去年均清理了九成以上議事協(xié)調(diào)機構(gòu),。
如廣東,,將原有213個議事協(xié)調(diào)機構(gòu)減至10個,減幅95.31%,,在31個省區(qū)市中清理力度最大,;湖南由252個減至15個,精簡率僅次于廣東,,達94%,。
3個議事協(xié)調(diào)機構(gòu)曾接近200個的省份,精簡幅度同樣超過了90%:湖北從197個減至12個,,精簡率達93.9%,;廣西從199個減至18個,精簡率達91%,;四川從190個減至19個,,精簡幅度達90%。
精簡幅度同樣超過90%的省份還有8個:浙江,、河北,、上海、北京,、山東,、云南、天津,、遼寧,。
目前,天津市紀(jì)委保留的議事機構(gòu)最少,,僅8個,。內(nèi)蒙古最多,,共計25個。其次是安徽(21個),、山西(20個),。其余25個省區(qū)市(青海、西藏暫未通報情況)均保留了10余個議事協(xié)調(diào)機構(gòu),。