一組對比可以說明淮南經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型成果：
轉(zhuǎn)型以來,，淮南工業(yè)格局煥然一新,。從鏈?zhǔn)桨l(fā)展到集群化——煤化工,、裝備制造與電子信息三柱擎天，農(nóng)產(chǎn)品加工,、現(xiàn)代物流,、旅游等“十大產(chǎn)業(yè)集群”形成多點(diǎn)支撐。
轉(zhuǎn)型以來,，第三產(chǎn)業(yè)壯大,。從傳統(tǒng)模式到業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)換——現(xiàn)代商貿(mào)流通、物流,、旅游,、房地產(chǎn)、創(chuàng)意文化等服務(wù)業(yè)漸成體系,。
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)——一,、二,、三次產(chǎn)業(yè)比例全年預(yù)計將實(shí)現(xiàn)8.8：57.4：33.8，實(shí)現(xiàn)了速度,、效益和質(zhì)量同步增長,。
解放思想，因地制宜,，依托優(yōu)勢,，在經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場的博弈中，淮南逐步探索出以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),、以跨越發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn),、以統(tǒng)籌發(fā)展為方向的轉(zhuǎn)型模式。
產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展 魅力園區(qū)崛起
招商引資年,、項(xiàng)目服務(wù)年,、項(xiàng)目落地年、項(xiàng)目推進(jìn)年……經(jīng)過多年的項(xiàng)目招商,、儲備、開工,，淮南市的工業(yè)園區(qū)終于迎來了即將收獲的時刻,。目前，全市共有11個開發(fā)園區(qū),，其中有1個國家級開發(fā)區(qū),、6個省級開發(fā)區(qū)，規(guī)劃面積達(dá)163平方公里,。7個省級以上園區(qū)共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)216家,，占全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)數(shù)的34.4%。
按照“產(chǎn)城一體”思路，抓住省“產(chǎn)城一體化”試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)機(jī)遇,，淮南經(jīng)開區(qū)加快推進(jìn)省級新型工業(yè)化煤機(jī)裝備制造產(chǎn)業(yè)和醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè),，以培育發(fā)展裝備制造、生物醫(yī)藥,、輕工紡織,、商貿(mào)物流四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，爭做打造非煤產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢的排頭兵,。
2014年9月,，安徽淮南工業(yè)園和淮南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（籌）整合為省級淮南高新區(qū)。重點(diǎn)發(fā)展電子信息,、光電,、醫(yī)藥研發(fā)生產(chǎn)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在淮南高新區(qū)內(nèi),，信息技術(shù)（IT）企業(yè)共同建立的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“江淮云”產(chǎn)業(yè)平臺,，成為安徽省進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育發(fā)展新增長極行動計劃的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,。建設(shè)面積7萬平方米,，將吸納電子商務(wù)企業(yè)100家，第一批入駐的IT企業(yè)已有40多家,，涵蓋了電子商務(wù),、軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成,、衛(wèi)星應(yīng)用,、大數(shù)據(jù)應(yīng)用和互聯(lián)網(wǎng)金融等。高新區(qū)還與中國科技大學(xué),、合肥工業(yè)大學(xué),、中國機(jī)械設(shè)計研究總院、煤礦瓦斯治理國家工程研究中心等進(jìn)行合作,，建設(shè)9.6萬平方米有“中國硅谷”概念的“淮南谷”科技研發(fā)孵化平臺,，推進(jìn)中科院淮南新能源研究中心、中科院大氣所淮南研究院,、中移動安徽數(shù)據(jù)中心加快建設(shè),。同時，建好50萬平方米的淮南智慧城電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園,，推進(jìn)“云海戰(zhàn)略”智慧城市等規(guī)劃建設(shè),。
作為省政府重點(diǎn)建設(shè)的三大化工基地之一，安徽淮南新型煤化工基地,，成為推進(jìn)皖北振興和淮南轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要平臺,。去年4月《安徽淮南新型煤化工基地總體發(fā)展規(guī)劃》獲省政府正式批復(fù),。重點(diǎn)發(fā)展煤基石化產(chǎn)品、替代燃料產(chǎn)品,、高端化工產(chǎn)品,、基礎(chǔ)化工產(chǎn)品四大板塊。在新型煤化工基地,，總投資300億元的中安聯(lián)合煤化一體化項(xiàng)目正在加快推進(jìn),，2015年11月底將產(chǎn)出烯烴產(chǎn)品。其中,，煤制170萬噸/年甲醇及轉(zhuǎn)化60萬噸/年烯烴,、煤制60萬噸/年乙二醇、2×300MW循環(huán)流化床綜合利用電廠,、年產(chǎn)原煤400萬噸朱集西礦4個項(xiàng)目,，正抓緊施工，項(xiàng)目今年可完成投資60億元,。同時,，加快推進(jìn)國投新集和皖能集團(tuán)投資200億元、年產(chǎn)40億立方米的煤制天然氣項(xiàng)目,，配套建設(shè)的年產(chǎn)500萬噸煤炭的楊村礦項(xiàng)目預(yù)計2015年建成投產(chǎn),。
此外，淮南還積極培育網(wǎng)絡(luò),、信息,、文化、旅游,、房地產(chǎn)等新的產(chǎn)業(yè),。去年房地產(chǎn)新開工400萬平方米、竣工150萬平方米,，旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)總收入70億元,。
打造宜居城市 收獲幸福民生
資源型城市轉(zhuǎn)型，不只是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)單一的問題,。如今的淮南,，轉(zhuǎn)型已不僅僅停留在經(jīng)濟(jì)層面。一座宜居城市,，一座園林城市,，正在和淮南這座轉(zhuǎn)型城市共同成長。
堅(jiān)持發(fā)展淮南,、呼應(yīng)省會,、強(qiáng)化自身,、承接輻射,，促進(jìn)山水林城融為一體,、宜居宜業(yè)相得益彰，打造合肥經(jīng)濟(jì)圈副中心城市,。
彰顯城市特色,。發(fā)揮“三山鼎立、三水環(huán)繞”的自然優(yōu)勢,，編制城市風(fēng)貌特色等專項(xiàng)規(guī)劃,，啟動八公山、焦崗湖旅游開發(fā)規(guī)劃編制,，完成淮河岸線資源開發(fā)利用規(guī)劃,、淮南港總體規(guī)劃。
完善城市功能,。推動山南由新區(qū)向新城轉(zhuǎn)變,，以政務(wù)區(qū)、高新區(qū),、高鐵南站,、職教園區(qū)為重點(diǎn)，完成職教中心和工業(yè)學(xué)校整合搬遷,，推進(jìn)實(shí)驗(yàn)中學(xué)新校區(qū),、市婦幼保健院新院、引大別山優(yōu)質(zhì)水源工程等項(xiàng)目建設(shè),。新改建各類管網(wǎng)125公里,。推進(jìn)亞行貸款城市水系綜合治理工程。
建設(shè)宜居宜業(yè)城市,。推進(jìn)老舊小區(qū)改造,，加快安置區(qū)建設(shè)，實(shí)施西部環(huán)境整治提升工程,。開展城鎮(zhèn)園林綠化提升行動,，實(shí)施城市綠道示范段工程，建成30公里城市綠道,，新增和改造綠地430萬平方米,。制定公共交通扶持政策，推動公共交通事業(yè)發(fā)展,。推進(jìn)環(huán)衛(wèi)體制改革和志愿服務(wù)制度化,，加強(qiáng)占道經(jīng)營、亂停亂放,、道路拋灑等頑癥治理,。創(chuàng)新城市管理考核體系，不斷提升城市管理水平,。
放眼看去,，在這樣一座因煤炭開采而“遍體鱗傷”的城市,，生態(tài)體系的修復(fù)正在給地球裝點(diǎn)綠色。如今,，淮南的森林覆蓋率達(dá)19.9％,，城市綠化覆蓋率達(dá)39.72％，城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)306天……淮南的城鄉(xiāng)更綠了,，天更藍(lán)了,，水更清了。
在以經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型打開突破口的同時,，淮南還收獲了民生的改善,、群眾的幸福。2014年全面完成33項(xiàng)民生工程,。全年民生支出118億元,，占財政總支出的80.8%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.7萬人,，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力2.3萬人,，大學(xué)生、退役軍人和失地農(nóng)民等群體實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),；城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金,、城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)均提高10%以上,，醫(yī)療救助報銷標(biāo)準(zhǔn)增長9%,；建立城鎮(zhèn)醫(yī)保大病保險制度，新農(nóng)合參合率達(dá)101.2%,。今年淮南市將開工建設(shè)棚戶區(qū)改造房屋10234套,、公租房1449套。開工建設(shè)采煤塌陷區(qū)安置房4200套,，搬遷1.2萬人,。完成2500戶農(nóng)房建設(shè)、1500戶農(nóng)村危房改造任務(wù),。解決10.8萬人安全飲水問題,。
適應(yīng)新常態(tài) 思想先轉(zhuǎn)型
在轉(zhuǎn)型的進(jìn)程中，淮南市委,、市政府帶領(lǐng)全市人民,，在苦干中越發(fā)認(rèn)識到：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是一場深刻革命，既需要上級力推,，更需要自我突破,、自我解放。
自我突破，從精神層面率先發(fā)起,。幾年來,，一場又一場思想上的革命，讓淮南人民的精神面貌發(fā)生了根本性變化,。或者說,，正是有了精神層面的轉(zhuǎn)型自信,，才讓轉(zhuǎn)型前后的淮南，實(shí)現(xiàn)了從“風(fēng)雨交加”到“風(fēng)和日麗”,。
如今,，行走在淮南城鄉(xiāng)的熱土上，無論置身喧囂的城市,，還是穿行于生動的農(nóng)村,，處處都能感受到一種昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神,，一種闊步向前,、勇于創(chuàng)新的氣息，一種敢為人先,、跨越發(fā)展的氛圍,。
淮南精神的升華，首先開始于思想解放,。
資源型城市大多烙有計劃經(jīng)濟(jì)的“印記”,，所以淮南把解放思想、更新觀念貫穿經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的全過程,，在轉(zhuǎn)型的每一個重要階段都展開解放思想大討論,，通過體制、機(jī)制,、科技創(chuàng)新,，使經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型永葆旺盛活力。
事實(shí)證明,，資源可以枯竭,，而人的精神卻是前進(jìn)的內(nèi)生動力?；茨鲜形瘜τ谵D(zhuǎn)型發(fā)展的引領(lǐng),，正是基于這座城市的精神底色。作答轉(zhuǎn)型,，淮南以精神嬗變,、思想解放解開了第一道難題?？梢赃@樣認(rèn)為,，是淮南人民的強(qiáng)大精神讓淮南的轉(zhuǎn)型走到了今天,；而轉(zhuǎn)型的深入，必將是又一輪精神提振,、思想提升,、境界升華的過程。
大江流日夜,，轉(zhuǎn)型再揚(yáng)帆,。多年的轉(zhuǎn)型探索，淮南取得了令人矚目的階段性成果,。面對未來,，淮南將不斷探索轉(zhuǎn)型，贏得新的發(fā)展機(jī)遇,。
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