大會(huì)發(fā)言人昨日就公眾關(guān)心的諸多熱點(diǎn)問題答記者問

3月4日,，十二屆全國人大三次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行新聞發(fā)布會(huì),。大會(huì)發(fā)言人傅瑩介紹本次會(huì)議的有關(guān)情況,，并回答中外記者提問。 新華社記者 李響 攝

    十二屆全國人大三次會(huì)議4日在人民大會(huì)堂舉行新聞發(fā)布會(huì),，大會(huì)發(fā)言人傅瑩就會(huì)議議程和人大工作等問題回答了中外記者的提問,，對(duì)公眾關(guān)心的諸多熱點(diǎn)問題一一回應(yīng)。

　　傅瑩通報(bào)了預(yù)備會(huì)議和主席團(tuán)第一次會(huì)議的有關(guān)情況,。大會(huì)將于3月5日正式開幕,，15日上午閉幕，會(huì)期10天半,，議程包括審議政府工作報(bào)告,，審查和批準(zhǔn)計(jì)劃報(bào)告、預(yù)算報(bào)告,，審議立法法修正案草案,，審議全國人大常委會(huì)工作報(bào)告、“兩高”工作報(bào)告等,。

　　傅瑩說,，大會(huì)將嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定，各項(xiàng)安排盡量節(jié)儉,，保持良好會(huì)風(fēng),。

    39名代表資格被終止彰顯反腐力度

　　十二屆全國人大將近3000名代表，兩年來已有39名代表因違紀(jì)或違法被終止代表資格,。對(duì)此,，傅瑩表示，這一方面反映了反腐力度的加大,，另一方面也體現(xiàn)了加強(qiáng)對(duì)代表監(jiān)督的效果,。

　　傅瑩說，人大代表應(yīng)該模范遵守憲法和法律,，很好地履職,。如果代表不能很好地履行自己的職責(zé)，根據(jù)法律規(guī)定,，選舉單位或選民是有權(quán)罷免的,。

　　傅瑩說，解決腐敗問題要出重手,，標(biāo)本兼治,。從全國人大及其常委會(huì)的角度，主要是加強(qiáng)反腐敗的制度建設(shè),，要構(gòu)筑一個(gè)不敢腐,、不能腐、不愿腐的法治環(huán)境,。

    立法要與改革決策銜接 使改革于法有據(jù)

　　在回答關(guān)于立法和改革的關(guān)系時(shí),，傅瑩說，要使立法工作與改革決策相銜接,，使重大改革能夠于法有據(jù),。

　　她說，推進(jìn)改革要避免出現(xiàn)大的反復(fù)和失誤,，往往需要先行先試,，需要探索一些可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn),，在此基礎(chǔ)上制定法律,，再全面推廣，使改革能有序向前推進(jìn),。

　　在談到立法法修正案審議時(shí),，傅瑩說,，立法法修正案草案進(jìn)一步明確了中央和地方立法權(quán)限的劃分，賦予所有設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán),，也包括自治州,，可制定城鄉(xiāng)管理、環(huán)境保護(hù)和歷史文化保護(hù)等方面的法規(guī)規(guī)章,。

　　希望香港如期實(shí)現(xiàn)普選 “兄弟之間”應(yīng)多積累正能量

　　針對(duì)香港普選問題,，傅瑩說，全國人大常委會(huì)關(guān)于香港特區(qū)行政長官普選的決定“是不可動(dòng)搖的”,，希望香港能夠按照這個(gè)決定,、按照基本法，如期順利實(shí)現(xiàn)普選,。

　　對(duì)于香港少數(shù)市民和內(nèi)地游客之間的摩擦,，傅瑩表示兩地民眾應(yīng)該相互尊重，多念彼此的好,。 “兄弟之間要多積累正能量,，有些問題商量商量，不是解決不了,。 ”但香港作為國際性城市,，也有責(zé)任保障所有游客，包括內(nèi)地游客的安全和尊嚴(yán),。

    2015年國防預(yù)算增幅約10％

　　傅瑩說,，2015年預(yù)算報(bào)告草案中建議的國防預(yù)算增幅約為10％。

　　“去年我們國防預(yù)算的增長幅度是12．2％,。 ”傅瑩表示,，中國的國防政策是防御性的，在憲法中有明確規(guī)定,。 “這個(gè)原則,，我們不會(huì)輕易地改變。 ”

　　傅瑩說,，中國今后會(huì)繼續(xù)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,。

　　明確稅收法定時(shí)間表 力爭2020年前全面落實(shí)

　　針對(duì)近期幾次上調(diào)燃油稅與稅收法定原則的相關(guān)問題，傅瑩說,，稅收法定的條件已經(jīng)逐漸成熟,，總的目標(biāo)是要力爭在2020年之前，全面落實(shí)稅收法定原則,。稅收法定就是政府收什么稅,、向誰收、收多少、怎么收,，都要通過人大來立法決定,。

　　傅瑩說，在本次大會(huì)要審議的立法法修正案草案中,，就對(duì)全國人大常委會(huì)的稅收專屬立法權(quán)作了更加明確的規(guī)定,。如果這次大會(huì)能夠通過立法法，今后就要加快稅收法定原則落實(shí)的步伐,。

　　反恐法草案相關(guān)規(guī)定不會(huì)影響網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者正當(dāng)利益

　　就美國對(duì)中國反恐怖主義法草案表示關(guān)注的問題,，傅瑩說,，反恐法草案規(guī)定,，為防范和調(diào)查恐怖活動(dòng)，可以使用電信和互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)接口,。這個(gè)做法是符合行政法原則的,，也是國際上比較普遍的做法，不會(huì)影響網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的正當(dāng)利益,。

　　傅瑩說,，采取這項(xiàng)措施有嚴(yán)格限制條件，一是為防范和調(diào)查恐怖活動(dòng)才采取這樣的措施,；二是僅限于公安機(jī)關(guān),、國家安全機(jī)關(guān)適用；三是必須經(jīng)過嚴(yán)格的審批手續(xù),。

　　事實(shí)上,，包括美國、英國等在內(nèi)的西方國家,，多年來也要求科技企業(yè)披露加密的方式,。傅瑩說，我們主張能夠在相互尊重的基礎(chǔ)上,，在網(wǎng)絡(luò)問題上開展對(duì)話與合作,，最好能夠建立通行的網(wǎng)絡(luò)治理規(guī)則，不應(yīng)該搞雙重標(biāo)準(zhǔn),。