（兩會(huì)授權(quán)發(fā)布）習(xí)近平在參加上海代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)
當(dāng)好改革開放排頭兵創(chuàng)新發(fā)展先行者 為構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制探索新路

3月5日,，中共中央總書記,、國(guó)家主席,、中央軍委主席習(xí)近平參加十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議上海代表團(tuán)的審議,。 新華社記者黃敬文攝

     中共中央總書記,、國(guó)家主席,、中央軍委主席習(xí)近平5日下午在參加他所在的十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議上海代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),，上海要按照全面建成小康社會(huì),、全面深化改革、全面依法治國(guó),、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局,，凝心聚力，奮發(fā)有為,，繼續(xù)當(dāng)好全國(guó)改革開放排頭兵,、創(chuàng)新發(fā)展先行者，為全國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出更大貢獻(xiàn),。

    上海代表團(tuán)討論氣氛活躍,、發(fā)言熱烈。楊雄,、張兆安,、應(yīng)勇、陳旭,、賈偉平,、王戰(zhàn)、劉衛(wèi)國(guó),、朱雪芹等8位代表分別就建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,、深入推進(jìn)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè),、推進(jìn)司法改革、推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,、創(chuàng)新社會(huì)治理、從嚴(yán)管理干部等問(wèn)題發(fā)表意見(jiàn),。習(xí)近平邊聽邊記,，不時(shí)插話，同代表們深入討論,。

    在認(rèn)真聽取代表發(fā)言后,，習(xí)近平作了發(fā)言。他首先表示完全贊成政府工作報(bào)告,，充分肯定一年來(lái)上海在探索構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,、推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、保障和改善民生,、堅(jiān)持從嚴(yán)治黨等方面銳意探索所取得的新成就,，殷切希望上海的同志凝心聚力、奮發(fā)有為,，努力取得改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)更大成績(jī),。

    習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,，是我國(guó)新一輪對(duì)外開放的重要內(nèi)容,。要進(jìn)一步解放思想、大膽實(shí)踐,，重大改革要堅(jiān)持摸著石頭過(guò)河,，披堅(jiān)執(zhí)銳、攻堅(jiān)克難,，加強(qiáng)整體謀劃,、系統(tǒng)創(chuàng)新。要加快轉(zhuǎn)變政府職能,，發(fā)揮好試驗(yàn)區(qū)輻射帶動(dòng)作用,，著眼國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易和投資規(guī)則，使制度創(chuàng)新成為推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,。要加大金融改革創(chuàng)新力度，增強(qiáng)服務(wù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、配置全球金融資源能力,。

    習(xí)近平指出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。適應(yīng)和引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，關(guān)鍵是要依靠科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力,。必須破除體制機(jī)制障礙,，面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,，消除科技創(chuàng)新中的“孤島現(xiàn)象”,，使創(chuàng)新成果更快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,，根本在于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,。人才是創(chuàng)新的根基，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng),，誰(shuí)擁有一流的創(chuàng)新人才,，誰(shuí)就擁有了科技創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)權(quán)。要擇天下英才而用之,，實(shí)施更加積極的創(chuàng)新人才引進(jìn)政策,，集聚一批站在行業(yè)科技前沿、具有國(guó)際視野和能力的領(lǐng)軍人才,。

    習(xí)近平強(qiáng)調(diào),，創(chuàng)新社會(huì)治理，要以最廣大人民根本利益為根本坐標(biāo),，從人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手,，把加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會(huì)治理和基層建設(shè)的一條紅線,，深入拓展區(qū)域化黨建,，建立一支素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化社區(qū)工作者隊(duì)伍，推動(dòng)管理重心下移,，推動(dòng)服務(wù)和管理力量向基層傾斜,，實(shí)現(xiàn)從管理向治理轉(zhuǎn)變，激發(fā)基層活力,，提升社區(qū)能力,，形成群眾安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序的良好局面,。

    在談到從嚴(yán)治黨時(shí),，習(xí)近平指出，全面從嚴(yán)治黨,，是我們黨在新形勢(shì)下進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)的根本保證,。關(guān)鍵是要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,，全方位扎緊制度籠子,，更多用制度治黨,、管權(quán)、治吏,。習(xí)近平肯定上海市委針對(duì)少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女經(jīng)商辦企業(yè)的問(wèn)題提出了進(jìn)一步規(guī)范的意見(jiàn),，要求上海在試點(diǎn)中按照國(guó)家法律和黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定穩(wěn)妥實(shí)施，在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、不斷完善,，形成可復(fù)制、可推廣的成果,。

    中共中央政治局委員,、上海市委書記韓正等參加審議。