發(fā)布時(shí)間:2015-03-20 瀏覽量: 來(lái)源:安徽日?qǐng)?bào)
記者近日從省農(nóng)委獲悉,全省目前已有90個(gè)村開(kāi)展了集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn),,量化集體資產(chǎn)6.5億元,。而今年這項(xiàng)改革將擴(kuò)展到全省范圍,,重點(diǎn)圍繞保障農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利等6項(xiàng)權(quán)能展開(kāi),,并建設(shè)要素交易平臺(tái),,促進(jìn)城鄉(xiāng)要素有效流動(dòng)。
省農(nóng)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,,始于2012年的這項(xiàng)改革,重點(diǎn)以城中村,、城郊村和園中村為重點(diǎn),,著力破解集體資產(chǎn)大幅增加后如何管理、集體收益增多后如何分配,、村居結(jié)構(gòu)變化后如何維權(quán),、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)主體等四大難題。在黃山市屯溪區(qū)社屋前村,,通過(guò)改革明晰了集體資產(chǎn)權(quán)屬,,構(gòu)建以股權(quán)管理為核心的決策機(jī)制。改革后,,該村全體成員動(dòng)議,,社區(qū)合作社牽頭,盤(pán)活村里閑置土地,,投資2000萬(wàn)元,,建成1.4萬(wàn)平方米的商業(yè)廣場(chǎng),年增加集體收入上百萬(wàn)元,。
在深化集體產(chǎn)權(quán)制度改革中,,各地堅(jiān)持民主協(xié)商,、一村一策,不搞“一刀切”,,形成了4種主要模式:以戶(hù)籍人口為基礎(chǔ)的太倉(cāng)模式,、以承包土地為基礎(chǔ)的老峰模式、承包土地與戶(hù)籍人口相結(jié)合的湖邊模式以及戶(hù)籍人口和農(nóng)齡長(zhǎng)短相結(jié)合的花園模式,。這些探索為全省改革積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),。
據(jù)介紹,從今年起,,我省將在黃山市等4市試點(diǎn)基礎(chǔ)上,,在其余12個(gè)市選取100個(gè)以上村,試點(diǎn)探索集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式,,并試點(diǎn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)建設(shè),。改革重點(diǎn)圍繞保障農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利,賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份占有,、收益,、有償退出及抵押、擔(dān)保,、繼承等6項(xiàng)權(quán)能試點(diǎn),,做好農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革試點(diǎn)。重點(diǎn)打造合肥,、馬鞍山等5個(gè)區(qū)域性農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心和金寨,、鳳臺(tái)等6個(gè)縣級(jí)交易市場(chǎng)建設(shè)。