據(jù)中國政府網(wǎng)消息，國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《2015年政府信息公開工作要點》,，《工作要點》明確,，“三公”經(jīng)費決算公開應(yīng)細(xì)化說明因公出國（境）團(tuán)組數(shù)及人數(shù)，公務(wù)用車購置數(shù)及保有量,，國內(nèi)公務(wù)接待的批次、人數(shù)，以及“三公”經(jīng)費增減變化原因等信息,。全文如下：

　　2015年政府信息公開工作要點

　　2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年。做好今年政府信息公開工作的總體要求是：深入貫徹黨的十八大和十八屆二中,、三中,、四中全會精神，認(rèn)真落實《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）,，緊緊圍繞黨和政府中心工作以及公眾關(guān)切,，推進(jìn)重點領(lǐng)域信息公開，加強(qiáng)信息發(fā)布,、解讀和回應(yīng)工作,，強(qiáng)化制度機(jī)制和平臺建設(shè)，不斷增強(qiáng)政府信息公開實效,，進(jìn)一步提高政府公信力,，使政府信息公開工作更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，促進(jìn)法治政府,、創(chuàng)新政府,、廉潔政府和服務(wù)型政府建設(shè)。

　　一,、推進(jìn)重點領(lǐng)域信息公開

　　繼續(xù)做好安全生產(chǎn),、就業(yè)、財政審計,、科技管理和項目經(jīng)費,、價格和收費、信用等領(lǐng)域信息公開,，進(jìn)一步擴(kuò)大公開范圍,，細(xì)化公開內(nèi)容。同時,，推進(jìn)以下領(lǐng)域信息公開工作：

　?。ㄒ唬┩七M(jìn)行政權(quán)力清單公開。進(jìn)一步推進(jìn)國務(wù)院部門行政審批項目取消,、下放以及非行政許可審批事項清理等信息的公開,。推行地方各級政府工作部門權(quán)力清單制度，依法向社會公開政府部門的行政職權(quán)及其法律依據(jù),、實施主體,、運行流程、監(jiān)督方式等信息,。對于承擔(dān)的行政審批事項,，均要發(fā)布服務(wù)指南,，列明設(shè)定依據(jù)、申請條件,、申請材料,、基本流程、審批時限,、收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn),、審批決定證件、年檢要求,、注意事項等內(nèi)容,。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私外,，所有行政審批事項的受理、進(jìn)展情況,、結(jié)果等信息均應(yīng)公開,。（國務(wù)院審改辦牽頭落實）

　　（二）推進(jìn)財政資金信息公開,。及時公開經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算,、預(yù)算調(diào)整、決算,、預(yù)算執(zhí)行情況報告及報表,，并對財政轉(zhuǎn)移支付安排、執(zhí)行情況以及舉借債務(wù)情況等重要事項作出說明,。做好中央和地方部門預(yù)決算公開,，積極推進(jìn)預(yù)算績效信息和國有資產(chǎn)占用情況公開。細(xì)化預(yù)決算公開內(nèi)容,，各級政府及部門預(yù)決算在公開到支出功能分類項級科目的基礎(chǔ)上,，一般公共預(yù)算基本支出逐步公開到經(jīng)濟(jì)分類款級科目，對下專項轉(zhuǎn)移支付預(yù)決算公開到具體項目,，并公開分地區(qū)的稅收返還,、一般性轉(zhuǎn)移支付和專項轉(zhuǎn)移支付情況?！叭苯?jīng)費決算公開應(yīng)細(xì)化說明因公出國（境）團(tuán)組數(shù)及人數(shù),，公務(wù)用車購置數(shù)及保有量，國內(nèi)公務(wù)接待的批次,、人數(shù),，以及“三公”經(jīng)費增減變化原因等信息。及時完整公開政府采購項目信息,、采購文件,、中標(biāo)或成交結(jié)果,、采購合同、投訴處理結(jié)果等,。按照地方政府債券發(fā)行有關(guān)規(guī)定,，及時準(zhǔn)確披露相關(guān)信息。（財政部牽頭落實）

　?。ㄈ┩七M(jìn)公共資源配置信息公開,。一是做好城鎮(zhèn)保障性安居工程特別是棚戶區(qū)改造建設(shè)項目信息、保障性住房分配信息公開工作,。定期公開住房公積金管理運行情況,，及時公開推進(jìn)工程質(zhì)量治理行動的進(jìn)展情況。（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭落實）二是做好土地供應(yīng)計劃,、出讓公告,、成交公示和供應(yīng)結(jié)果公開工作，重點公開棚戶區(qū)改造用地年度供應(yīng)計劃,、供地時序,、宗地規(guī)劃條件和土地使用要求。推進(jìn)全國范圍的征地信息公開平臺建設(shè),，及時公開征地政策和征地信息,。（國土資源部牽頭落實）三是全面做好國有土地上房屋征收決定、補助獎勵政策和標(biāo)準(zhǔn),、初步評估結(jié)果,、補償方案、補償標(biāo)準(zhǔn),、補償結(jié)果等公開工作,。（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭落實）

　　（四）推進(jìn)重大建設(shè)項目信息公開,。重點圍繞鐵路,、城市基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保,、農(nóng)林水,、土地整治等涉及公共利益和民生領(lǐng)域的政府投資項目，推進(jìn)審批,、核準(zhǔn),、備案等項目信息的公開，做好項目基本信息和招投標(biāo),、重大設(shè)計變更,、施工管理、合同履約,、質(zhì)量安全檢查,、資金管理,、驗收等項目實施信息的公開工作。（國務(wù)院相關(guān)部門分別落實）

　?。ㄎ澹┩七M(jìn)公共服務(wù)信息公開,。一是做好社會保險信息公開。定期向社會公開各項社會保險參保情況,、待遇支付情況和水平,，社會保險基金收支、結(jié)余和收益情況等信息,。及時發(fā)布基本醫(yī)療保險,、工傷保險和生育保險藥品目錄，以及基本醫(yī)療保險,、工傷保險診療項目范圍,、輔助器具目錄等信息。（人力資源社會保障部,、衛(wèi)生計生委分別落實）二是推進(jìn)社會救助信息公開,。重點做好城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng),、醫(yī)療救助、臨時救助等信息公開工作,；實行救助實施過程公開,，加大救助對象人數(shù)、救助標(biāo)準(zhǔn),、補助水平和資金支出等信息公開力度,。（民政部牽頭落實）三是推進(jìn)教育領(lǐng)域信息公開。全面實施高校招生“陽光工程”,，推動高校重點做好錄取程序,、咨詢及申訴渠道、重大事件違規(guī)處理結(jié)果,、錄取新生復(fù)查結(jié)果等信息公開工作,，及時公開高校自主招生辦法、考核程序和錄取結(jié)果,，全面實行考試加分考生資格公示工作,。推動高校制定財務(wù)公開制度，加大高校財務(wù)公開力度,。（教育部牽頭落實）四是深化醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開,。做好法定傳染病和重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息公開，推動各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)健全信息公開目錄,，全面公開醫(yī)療服務(wù),、價格,、收費等信息。（衛(wèi)生計生委牽頭落實）

　?。┩七M(jìn)國有企業(yè)信息公開,。做好國有企業(yè)主要財務(wù)指標(biāo)、整體運行情況,、業(yè)績考核結(jié)果等信息公開工作,，加大國有資產(chǎn)保值增值、改革重組,、負(fù)責(zé)人職務(wù)變動及招聘等信息公開力度,。參照有關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)及上市公司監(jiān)事會信息披露的做法，公開監(jiān)事會對中央企業(yè)監(jiān)督檢查情況,。研究制定國有企業(yè)財務(wù)信息公開指導(dǎo)意見,，明確公開范圍、內(nèi)容,、程序,、工作要求等，進(jìn)一步推動國有企業(yè)公開財務(wù)信息,，推動各級履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)公開國有企業(yè)財務(wù)匯總信息,。研究制定推進(jìn)中央企業(yè)信息公開工作指導(dǎo)意見。（國資委牽頭落實）

　?。ㄆ撸┩七M(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開,。進(jìn)一步推進(jìn)空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量,、污染物排放,、污染源、建設(shè)項目環(huán)評等信息公開,，做好環(huán)境重點監(jiān)管對象名錄和區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況公開工作,。加大環(huán)境執(zhí)法檢查依據(jù)、內(nèi)容,、標(biāo)準(zhǔn),、程序和結(jié)果公開力度。公開群眾舉報投訴重點環(huán)境問題處理情況,，違法違規(guī)單位及其法定代表人名單和處理,、整改情況。加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件信息公開,，及時公布應(yīng)對情況及調(diào)查結(jié)果,。推進(jìn)核與輻射安全信息公開，重點公開核電廠核與輻射安全審批信息和輻射環(huán)境質(zhì)量信息,。（環(huán)境保護(hù)部牽頭落實）

　?。ò耍┩七M(jìn)食品藥品安全信息公開,。做好食品藥品重大監(jiān)管政策信息、產(chǎn)生重大影響的食品藥品典型案件,，以及食品安全監(jiān)督抽檢,、藥品監(jiān)督抽驗信息公開工作。及時發(fā)布網(wǎng)上非法售藥整治等專項行動信息和保健食品消費警示信息,。（食品藥品監(jiān)管總局牽頭落實）

　?。ň牛┩七M(jìn)社會組織、中介機(jī)構(gòu)信息公開,。加大社會組織成立,、變更、注銷,、評估,、年檢結(jié)果、查處結(jié)果等信息公開力度,。制定社會團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位信息公開管理辦法,，推動服務(wù)、收費等事項公開,。建立行政審批前置服務(wù)項目信息公開制度,，公開提供服務(wù)的社會組織和中介機(jī)構(gòu)名稱、經(jīng)營地址,、資質(zhì)狀況等基本信息,，以及實行政府定價或政府指導(dǎo)價的收費標(biāo)準(zhǔn)，方便企業(yè)和公眾選擇,。推動慈善組織信息公開,。（民政部,、國務(wù)院其他有關(guān)部門分別落實）

　　二,、全面加強(qiáng)主動公開工作

　　（一）進(jìn)一步拓展主動公開內(nèi)容,。對于行政決策,、執(zhí)行、管理,、服務(wù),、結(jié)果方面的信息，堅持以公開為常態(tài),、不公開為例外原則,，依法依規(guī)做好公開工作。要對本地區(qū)本部門政府信息進(jìn)行梳理,，進(jìn)一步細(xì)化主動公開范圍和公開目錄,，并動態(tài)更新,。對制作形成或在履行職責(zé)中獲取的政府信息，嚴(yán)格落實公開屬性源頭認(rèn)定機(jī)制,，依法依規(guī)明確公開屬性,，確定為依申請公開或不予公開的，應(yīng)當(dāng)說明理由,。涉及公民,、法人或其他組織權(quán)利和義務(wù)的規(guī)范性文件，都要按《條例》規(guī)定全面,、準(zhǔn)確,、及時做好公開工作。積極穩(wěn)妥推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)公開,，鼓勵和推動企業(yè),、第三方機(jī)構(gòu)、個人等對公共數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析和應(yīng)用,。

　?。ǘ┘哟笳呓庾x回應(yīng)力度。對涉及面廣,、社會關(guān)注度高或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的重要政策法規(guī),，要同步制定解讀方案，加強(qiáng)議題設(shè)置,，通過發(fā)布權(quán)威解讀稿件,、組織專家撰寫解讀文章等多種方式，及時做好科學(xué)解讀,，有效開展輿論引導(dǎo),。適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)傳播特點，更多運用圖片,、圖表,、圖解、視頻等可視化方式,，增強(qiáng)政策解讀效果,。健全政務(wù)輿情收集、研判和回應(yīng)機(jī)制,，對涉及本地區(qū)本部門的重要政務(wù)輿情,、重大突發(fā)事件等熱點問題，要依法按程序第一時間通過網(wǎng)上發(fā)布信息,、召開新聞發(fā)布會,、接受媒體采訪等方式予以回應(yīng)，并根據(jù)工作進(jìn)展持續(xù)發(fā)布動態(tài)信息?；貞?yīng)力求表達(dá)準(zhǔn)確,、親切、自然,，為群眾提供客觀,、可感、可信的信息,，發(fā)揮正面引導(dǎo)作用,。

　　（三）發(fā)揮各類信息公開平臺和渠道作用,。統(tǒng)籌運用新聞發(fā)言人,、政府網(wǎng)站、政府公報,、政務(wù)微博微信發(fā)布信息,，充分發(fā)揮廣播電視、報刊,、新聞網(wǎng)站,、商業(yè)網(wǎng)站和政務(wù)服務(wù)中心的作用，擴(kuò)大發(fā)布信息的受眾面,、提高影響力,。特別要適應(yīng)傳播對象化分眾化趨勢以及新興媒體平等交流、互動傳播的特點,，更好地運用新技術(shù),、新手段，注重用戶體驗和信息需求,，擴(kuò)大政府信息傳播范圍,，提高信息到達(dá)率。加強(qiáng)不同平臺和渠道發(fā)布信息的銜接協(xié)調(diào),，確保公開內(nèi)容準(zhǔn)確,、一致。

　　三,、強(qiáng)化依申請公開管理和服務(wù)

　　建立健全政府信息公開申請接收,、登記,、辦理,、審核、答復(fù),、歸檔等環(huán)節(jié)的制度規(guī)范,。進(jìn)一步拓展依申請公開受理渠道，更好地發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)和各級政務(wù)服務(wù)中心的作用，為申請人提供便捷服務(wù),。強(qiáng)化政府信息公開場所的管理和服務(wù),，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，做好現(xiàn)場解疑釋惑工作,。嚴(yán)格按照法定時限履行答復(fù)程序,，制定統(tǒng)一規(guī)范的答復(fù)格式，推行申請答復(fù)文書的標(biāo)準(zhǔn)化文本,，依法依規(guī)做好答復(fù)工作,。探索建立依申請公開促進(jìn)依法行政的機(jī)制，及時總結(jié)依申請公開工作中發(fā)現(xiàn)的依法行政方面的問題,，加強(qiáng)跟蹤調(diào)研,，提出工作建議。及時梳理本單位本系統(tǒng)信息公開申請情況,，按照申請內(nèi)容,、答復(fù)情況等進(jìn)行分類管理，加強(qiáng)研究分析,，促進(jìn)工作水平不斷提升,。

　　四、建立健全制度機(jī)制

　　完善政府信息公開指南,，各級行政機(jī)關(guān)年內(nèi)要對本行政機(jī)關(guān)的公開指南進(jìn)行復(fù)查,，內(nèi)容缺失或者更新不及時的，及時完善,。做好信息公開統(tǒng)計工作,，加強(qiáng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析和運用。加強(qiáng)信息公開年度報告編制和發(fā)布工作,，在《條例》規(guī)定基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步充實重點領(lǐng)域信息公開、政策解讀回應(yīng),、依申請公開工作詳細(xì)情況,、政府信息公開統(tǒng)計數(shù)據(jù)、建議提案辦理結(jié)果公開等內(nèi)容,，并采用公眾喜聞樂見的形式予以展現(xiàn),。加強(qiáng)信息公開保密審查制度建設(shè)，對擬公開的政府信息,，要依法依規(guī)做好保密審查,。建立健全政府信息公開工作考核評議制度，強(qiáng)化問責(zé)制度,，定期開展社會調(diào)查評議,，了解社情民意，不斷改進(jìn)公開工作。建立政府信息公開舉報辦理工作制度,，強(qiáng)化信息公開工作主管部門的監(jiān)督職責(zé),，對經(jīng)舉報查實的有關(guān)問題，要嚴(yán)格依據(jù)《條例》規(guī)定進(jìn)行處理,。地方和部門可根據(jù)工作需要在信息公開領(lǐng)域建立政府法律顧問制度,，發(fā)揮法律顧問專業(yè)優(yōu)勢，提高信息公開專業(yè)化,、法制化水平,。

　　五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)

　　各地區(qū)各部門要把政府信息公開工作納入重要議事日程,，與經(jīng)濟(jì)社會管理工作緊密結(jié)合,，同步研究、同步部署,、同步推進(jìn),，主要負(fù)責(zé)同志要主動聽取公開工作情況匯報，研究解決突出問題,，同時明確一位負(fù)責(zé)同志分管公開工作,。要理順工作關(guān)系，減少職能交叉,，加強(qiáng)專門機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員配備,，統(tǒng)籌做好信息公開、政策解讀,、輿情處置,、政府網(wǎng)站、政務(wù)微博微信和政府公報等工作,，并在經(jīng)費,、設(shè)備等方面提供必要保障。把信息公開列入公務(wù)員培訓(xùn)科目,，加大各級政府尤其是市,、縣級政府相關(guān)工作人員培訓(xùn)力度，不斷提升工作能力和水平,。

　　各地區(qū)各部門要制定本工作要點分解細(xì)化方案,，明確分工，加強(qiáng)督導(dǎo),，確保各項任務(wù)落實到位,。落實情況要納入政府信息公開工作年度報告并向社會公布，接受公眾監(jiān)督,。國務(wù)院辦公廳適時對本工作要點落實情況進(jìn)行督查,，并組織開展第三方評估。