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中國發(fā)布實施制造強國戰(zhàn)略十年綱領(lǐng)

發(fā)布時間:2015-05-20   瀏覽量:    來源:中新網(wǎng)

    中國國務(wù)院總理李克強的“王牌計劃”《中國制造2025》終于正式對外發(fā)布,,這部關(guān)于中國制造業(yè)未來10年的行動綱領(lǐng)和路線圖,,目標是2025年接近德國,、日本實現(xiàn)工業(yè)化時的制造強國水平,,進入世界制造業(yè)強國行列。

  “假如要對‘中國制造2025’高度概括的話,,我認為這個詞就是‘由大變強’”,,中國工業(yè)和信息化部副部長毛偉明對記者表示。

  已成世界最大制造基地的中國,,220多種工業(yè)品產(chǎn)量居世界第一,。但在毛偉明看來,中國制造業(yè)“大而不強”,,表現(xiàn)一是核心技術(shù)受制于人,,缺芯少核;二是品牌質(zhì)量不高;三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,,同質(zhì)化競爭嚴重,;四是科技成果轉(zhuǎn)化渠道不通暢。

  在此劣勢下,,粗放的環(huán)境資源消耗難以維系。2013年,,中國進口集成電路芯片2313億美元,;原油、鐵礦石等重要礦產(chǎn)資源對外依存度超過50%,;因建設(shè)占用等原因減少耕地35萬公頃,。

  與此同時,支撐了前三十多年經(jīng)濟高速發(fā)展的人口紅利逐漸消失,。2012年起,,中國勞動年齡人口三年連降,勞動力數(shù)量拐點已現(xiàn),。

  放眼全球,,新一輪技術(shù)革命來襲,美國制定了先進制造業(yè)國家戰(zhàn)略計劃,,德國推出“工業(yè)4.0”,,法國出臺了新工業(yè)法國。新興市場也不甘落后,,印度去年發(fā)布了“印度制造”戰(zhàn)略,,將制造業(yè)作為立國之本。

  制造業(yè)向發(fā)達國家的回流已經(jīng)開始,,蘋果已經(jīng)開始在美國本土設(shè)廠,,日本松下將立式洗衣機和微波爐生產(chǎn)線從中國轉(zhuǎn)移到日本。

  中國如不在新一輪制造業(yè)版圖重新形成之際,,邁向產(chǎn)業(yè)制高點,,“大而不強”的局面難以改變。

  “在追逐偉大的中國夢的征途上,,唯有實體經(jīng)濟方是富國之基,,唯有制造業(yè)才是強國之本”,苗圩表示,。

  2013年起,,150余名工程院院士歷時一年多時間戰(zhàn)略論證、一年多編寫規(guī)劃,,最終形成制造業(yè)未來10年行動綱領(lǐng),。

  “‘中國制造2025’首先要解決的問題就是提升產(chǎn)業(yè)層次,提高競爭力,在產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的高端能夠真正發(fā)揮作用,,使我們的制造業(yè),,尤其是裝備制造業(yè)實現(xiàn)由大變強的轉(zhuǎn)變?!泵珎ッ鞅硎?。

  作為一份綱領(lǐng)性文件,中國制造2025具體聚焦10個領(lǐng)域,,包括新一代信息技術(shù),,航天航空、高端船舶和海洋工程等,。技術(shù)創(chuàng)新成為裝備制造業(yè)發(fā)展的核心,,在規(guī)劃中,明確了成立國家制造業(yè)創(chuàng)新中心等一系列舉措,。

  “‘中國制造2025’以智能制造為突破口和主攻方向”,,苗圩提出,這其中包括研制出一批智能化產(chǎn)品,,如智能機器人,;整個生產(chǎn)過程實現(xiàn)智能化或信息化;管理實現(xiàn)信息化,;以及在企業(yè)層面建立起工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)或物聯(lián)網(wǎng),。

  為推進實體經(jīng)濟的發(fā)展,中國近兩年實施多項改革,,如推進資源稅改革,,理順價格形成機制;推進科研院所轉(zhuǎn)職,,釋放科研人員潛力,;推進投融資改革,釋放社會資本活力,?!案母锸亲畲蟮募t利”,在中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院院長羅文看來,,制造業(yè)的新紅利正在形成,。

  “中國的制造業(yè)的層次和差異很大,發(fā)展非常不平衡”,。談及中國制造2025面臨的挑戰(zhàn),,中國機械工業(yè)聯(lián)合會特別顧問朱森第接受采訪時說,相當一部分企業(yè)處在2.0(電氣化)階段,,一部分處在3.0(自動化)階段,,要盡快實現(xiàn)2.0補課,,3.0普及,4.0示范,,就要利用國家集中力量辦大事的制度優(yōu)勢來縮短進程,。

  根據(jù)規(guī)劃,“中國制造2025”是“三步走”戰(zhàn)略的第一步,。到2025年,,綜合指數(shù)接近德國、日本實現(xiàn)工業(yè)化時的制造強國水平,,進入世界制造業(yè)強國第二方陣,;到2035年,綜合指數(shù)達到世界制造業(yè)強國第二方陣前列國家水平,;到2045年,乃至新中國成立100年,,綜合指數(shù)略高于第二方陣國家水平,,進入世界制造業(yè)強國第一方陣,成為具有全球引領(lǐng)影響力的制造強國,。