4月13日，103輛公車等待拍賣，其中超過40輛經(jīng)典日系車輛,，占據(jù)相當大份額,。新京報記者 王貴彬 攝

　　4月13日，103輛公車等待拍賣,，其中超過40輛經(jīng)典日系車輛，占據(jù)相當大份額。新京報記者 王貴彬 攝

　　昨日,，國家發(fā)改委副主任連維良在國新辦召開的新聞發(fā)布會上透露，目前，中央國家機關(guān)車改已全面完成,，共取消車輛3868輛,，并向社會公開拍賣，收入已上繳國庫,，2000多名司勤人員得到妥善安置,。此外，各省區(qū)市已基本完成車改總體方案制定,。

　　各省區(qū)市已制定公車改革方案

　　與此前相關(guān)指導意見提出的完成時間相比,，中央國家機關(guān)車改的完成時間已推遲半年多。去年7月,，公車改革啟動,。當月，中共中央辦公廳和國務院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推進公務用車制度改革的指導意見》提出,，力爭在2014年年底前,，基本完成中央和國家機關(guān)及其所屬參照公務員法管理的事業(yè)單位公務用車制度改革；2015年年底前,，基本完成地方黨政機關(guān)公務用車制度改革,。

　　關(guān)于地方車改的情況，連維良介紹,，各省區(qū)市都已經(jīng)制定了公車改革方案,。“截至目前,，上報到國家層面的有20家,，我們目前已經(jīng)批復了16家?！?/span>

　　連維良說,，有信心在年底之前，完成地方公車改革方案的審批工作,。

　　涉及參改人員近5萬人 壓縮車輛62%

　　連維良說,，中央國家機關(guān)140個參改單位取消的3868輛車，都已經(jīng)規(guī)范處置,，收入已經(jīng)上交國庫,。涉及的參改人員接近5萬人，壓縮的車輛達到62%,，安置司勤人員2000多人,。

　　“這次公車改革一個很重要的目標，就是公車改革后,，財政為公車保障的支出要減少,?！边B維良說，在當前測算的基礎(chǔ)上,，節(jié)支率是不低于7%?，F(xiàn)在中央國家機關(guān)初步測算節(jié)支率是10.5%。

　　連維良還說,，就地方來講,，已經(jīng)審批的這16個省區(qū)市，平均節(jié)支率是7.88%,，其中省本級的節(jié)支率更高一些,，大致是11%左右。節(jié)支效果好于預期,。

　　■追問

　　封存公車如何處置,？

　　大部分已公開拍賣；還有一部分報廢

　　國家機關(guān)事務管理局今年1月16日透露,，中央層面取消的3184輛公車已全部封存停駛,。不過，官方昨日公布的數(shù)字顯示,，目前中央國家機關(guān)車改已全面完成,，共取消車輛3868輛。

　　兩次公布的數(shù)字緣何相差近700輛,？對此,，相關(guān)人士向新京報記者稱，去年12月底前,，共審批134個部門,。這次統(tǒng)計數(shù)據(jù)時又加上了6個部門，共140個部門,。

　　值得一提的是,，最近的一場中央公車拍賣于本月9日在北京舉行。根據(jù)媒體統(tǒng)計,，從今年年初開始,，中央公車拍賣已進行24場，總成交額超過1.39億元,，共成交2404輛公車,。

　　北京北汽鵬龍機動車拍賣有限公司總經(jīng)理韓濤告訴新京報記者，中央公車拍賣已近尾聲,，目前還有一部分公車正在進行評估和變更等手續(xù)的辦理,。另外,，有一些封存的公車需要報廢,。

　　北京花鄉(xiāng)拍賣有限公司副總經(jīng)理王郁峰說,，目前絕大部分車已經(jīng)處置完了。至于此后是否還有中央公車拍賣,，他們正在等國家機關(guān)事務管理局的消息,。

　　王郁峰透露，在封存公車中,，有一部分車評估時直接報廢了,。進入拍賣程序后的公車，報廢數(shù)量比較少,。至于報廢公車的具體數(shù)量,，他并不清楚。

　　司勤人員如何安置,？

　　離退休時間不到5年的人提前離崗,，其他人轉(zhuǎn)崗

　　根據(jù)官方昨日通報，在中央和國家機關(guān)的公車改革中,，2000多名司勤人員得到妥善安置,。他們都去哪了？

　　據(jù)了解,，《關(guān)于全面推進公務用車制度改革的指導意見》提出,，各級黨政機關(guān)根據(jù)改革后的實際需要，合理設置司勤人員崗位,，采取公開,、平等、競爭,、擇優(yōu)的方式確定留用人員,；未聘人員原則上以內(nèi)部消化為主，通過內(nèi)部轉(zhuǎn)崗,、開辟新的就業(yè)崗位,、提前離崗等措施妥善安置。依法做好未留用人員聘用合同或勞動合同的終止,、解除工作,，維護其合法權(quán)益，相關(guān)必要支出由各級財政安排專項經(jīng)費予以保障,。

　　相關(guān)人士表示,，距離退休時間在5年之內(nèi)的司乘人員，均可提前離崗,，這一批人大概占了三分之一,。他介紹說，其他人可以內(nèi)部轉(zhuǎn)崗到其他崗位,，比如物業(yè)管理部門,。

　　該人士稱,，2000多個司乘人員平均在140個部門，算下來每個部門20人不到,，安置壓力不算太大,。

　　任職于國務院直屬某國家局的處級干部杜林（化名）告訴新京報記者，他所在單位以前大概有近20個司勤人員,。公車改革后,，有七八個人離崗?！斑@幾個人的年齡大都在56歲以上,，單位和他們簽了離崗協(xié)議。每月的工資照常發(fā)放,，不過補貼沒了,，大概能發(fā)四五千塊錢?！?/span>

　　杜林說,，剩下的司勤人員仍在本單位工作，部分已經(jīng)調(diào)崗,。

　　地方車改進展如何,？

　　僅陜西、廣東,、安徽,、湖北、貴州公開車改方案

　　一直以來,，地方車改被公認為阻力重重,。昨日，連維良坦言,，今年上半年,，地方上報公車改革方案時遇到了很多困難?！耙驗楣嚫母锖蠊珓粘鲂懈嘁抗步煌▉肀Ｕ?，但是一些邊遠地區(qū)的公共交通保障條件是比較差的，而且有些地方可以說沒有公共交通條件,?！?/span>

　　按照中央統(tǒng)一部署要求，地方黨政機關(guān)車改應在今年年底前完成,。據(jù)新京報記者統(tǒng)計,，目前僅陜西、廣東、安徽,、湖北,、貴州5省份已公開公車改革方案。此前,，多省份發(fā)改委表示,，車改仍在準備階段,，或車改方案尚未最終確定,。

　　新京報記者了解到，一些省份公車改革進入了實施階段,，但未對外公布車改方案以及補貼標準,。

　　杭州車改方案的設計者之一、杭州市發(fā)改委體改處調(diào)研員馬建華向新京報記者分析認為,，目前許多省份仍在觀望,，因為公車改革涉及深層次利益調(diào)整，而既得利益群體不愿意妥協(xié),。

　　馬建華表示,，他看過多個省份的公車改革方案。在他看來,，這些方案基本上和中央的公車改革方案沒有多大區(qū)別,，少有根據(jù)自己省份的實際情況做出創(chuàng)新。

　　在馬建華看來,，目前各省的車改方案中,，“一刀切”問題尤其值得關(guān)注。他以杭州為例,，杭州是副省級城市,，區(qū)和縣的行政級別不同。但是,，一個城區(qū)往往比一個縣的面積要小得多,，縣里的干部公務出行距離相對更遠一些。因此單純根據(jù)行政級別來界定車補數(shù)額不符合實際情況,。

　　聲音

　　公車改革方案將車補“一刀切”的方式不符合實際情況,，因為不同的單位工作性質(zhì)不同，有的單位可能一年下兩次鄉(xiāng)就夠了,，有的則要經(jīng)常下鄉(xiāng),。這樣一來，就存在不公平的情況,。

　　——江西某縣一位信訪局副局長林鵬（化名）說,。