發(fā)布時(shí)間:2015-11-20 瀏覽量: 來源:中國政府網(wǎng)
簡政放權(quán)是本屆政府的“先手棋”,迄今已砍掉700多項(xiàng)審批事項(xiàng),?!胺拧绷诉@么多權(quán),,總得讓老百姓實(shí)實(shí)在在地感受到吧,否則這權(quán)就談不上“放”好,。放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)也如此,倘若社會上的感受普遍不到位,,那么這“管”和“服”大概也不能說是到位,。日常生活中頻頻困擾群眾的“辦證多、辦事難”問題,,國務(wù)院常務(wù)會已多次涉及,。李克強(qiáng)總理談及的一些“奇葩證明”曾引起過社會廣泛共鳴,現(xiàn)在相關(guān)部委都已拿出解決辦法,。此次常務(wù)會,國務(wù)院更是拿出一攬子方案——簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程,、方便基層群眾辦事,。
“一攬子”環(huán)節(jié)之一:全面梳理和公開各地區(qū)、各部門及相關(guān)中介,、國有企事業(yè)單位公共服務(wù)目錄,,并動態(tài)調(diào)整。解讀一下:這就是權(quán)力清單??!也就是放好、管好,、服好的基礎(chǔ)。清單以外的,,沒有任何借口再拿來給老百姓“添堵”,;清單以內(nèi)的,全公開,,接受社會監(jiān)督,。正如李克強(qiáng)會上所說的:最重要的是公開,公共服務(wù)事項(xiàng)公開,,實(shí)際上是權(quán)力清單公開,,自由裁量權(quán)不能太大。
環(huán)節(jié)之二:堅(jiān)決砍掉各類無謂證明和繁瑣手續(xù),,凡沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié)原則上一律取消,。總理說了:不是說不可以有證明,但有時(shí)候突然冒出幾十個(gè)證明,,于法,、于文件都沒有依據(jù),這樣的證明把市場,、老百姓的手腳都束縛了,。
環(huán)節(jié)之三:簡化流程、創(chuàng)新服務(wù)方式,,推進(jìn)網(wǎng)上辦理和網(wǎng)上咨詢,依托“互聯(lián)網(wǎng)+”推進(jìn)部門間公共服務(wù)信息共享,。換成大白話就是,,今后老百姓可以不跑“冤枉路”了,變“群眾奔波”為“信息跑腿”,。
實(shí)際上,,讓老百姓順順當(dāng)當(dāng)、痛痛快快把事辦好了,,政府的事,很大一塊兒也就辦好了,。
“權(quán)”放好了,,“錢”怎么用好,?當(dāng)天常務(wù)會也給出了示范,。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,財(cái)政收支困難也明顯增加,。國家的錢,好鋼得用到刀刃上,。百年大計(jì),,教育為本,無論何時(shí),,教育都屬“刀刃”,。國務(wù)院踐行并再次強(qiáng)化了這一理念。常務(wù)會決定,,從2016年春季學(xué)期開始,國家統(tǒng)一確定生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額,,對城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校(含民辦學(xué)校)按不低于定額標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,。從2017年春季學(xué)期開始,統(tǒng)一對城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生(含民辦學(xué)校學(xué)生)免除學(xué)雜費(fèi),、免費(fèi)提供教科書,、補(bǔ)助家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi),。這意味著,,我國義務(wù)教育保障的重要成果“兩免一補(bǔ)”經(jīng)費(fèi),實(shí)現(xiàn)了隨學(xué)生流動“可攜帶”,,更加適應(yīng)城鎮(zhèn)化和人口流動加速的現(xiàn)實(shí)國情,。政策的實(shí)施,由中央和地方統(tǒng)一分項(xiàng)目,、按比例分擔(dān)經(jīng)費(fèi),,明后年將新增財(cái)政投入150多億元。
這筆“多花”的錢,,和此前多次常務(wù)會決定減稅“少收”的錢一樣,都不容易,,但都屬于有戰(zhàn)略性眼光的“用錢”,,對國家發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義和價(jià)值。李克強(qiáng)在會上說,,城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的完善,,不僅體現(xiàn)了教育公平,也有利于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,。事實(shí)上,,相當(dāng)多的農(nóng)村人口正是為了子女的教育而進(jìn)城,。進(jìn)城以后,,一方面他們不該受到歧視,,義務(wù)教育理應(yīng)得到高質(zhì)量的保障,;另一方面,城市義務(wù)教育新增的壓力也理應(yīng)得到紓解,,尤其是接受農(nóng)村學(xué)生較多的東部省份城市。當(dāng)天常務(wù)會的這一決定,,實(shí)際上是對義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)安排的一次統(tǒng)籌改革,,意義不亞于2005年國務(wù)院決定的農(nóng)村義務(wù)教育免費(fèi),以及2008年國務(wù)院決定的城市義務(wù)教育免費(fèi),。
教育是老百姓最關(guān)心的事兒之一,。政府的錢用在這上面,而且是按照促進(jìn)義務(wù)教育均衡、城鄉(xiāng)發(fā)展均衡的路子在用,,善莫大焉,。(陳翰詠,,第一財(cái)經(jīng)資訊)