會(huì)議認(rèn)為，今年以來(lái),，黨中央,、國(guó)務(wù)院團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),，妥善應(yīng)對(duì)各種重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，牢牢把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主動(dòng)權(quán),，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè)、文化建設(shè),、社會(huì)建設(shè),、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得重大進(jìn)展。我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),，穩(wěn)中有進(jìn),、穩(wěn)中有好，完成了今年主要目標(biāo)任務(wù),，使“十二五”規(guī)劃勝利收官,、劃上圓滿句號(hào)，也為“十三五”時(shí)期發(fā)展順利開局和到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

　　會(huì)議指出,，2016年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年,，做好經(jīng)濟(jì)工作十分重要,。要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中,、五中全會(huì)精神,，加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享的發(fā)展理念,，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持改革開放,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),，堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生,、防風(fēng)險(xiǎn),，實(shí)行宏觀政策要穩(wěn),、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活,、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底的總體思路,，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,，著力加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革，在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),，提高供給體系質(zhì)量和效率,，提高投資有效性，加快培育新的發(fā)展動(dòng)能,，改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì),，增強(qiáng)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平整體改善,，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展的良好開局,。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2016年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要抓住關(guān)鍵點(diǎn),、打好殲滅戰(zhàn),。要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè),、萬(wàn)眾創(chuàng)新,，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力。要積極穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰,，通過(guò)兼并重組,、破產(chǎn)清算，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)出清,。要幫助企業(yè)降低成本,，包括降低制度性交易成本、企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),、財(cái)務(wù)成本、電力價(jià)格,、物流成本等,，打出一套“組合拳”。要化解房地產(chǎn)庫(kù)存,，通過(guò)加快農(nóng)民工市民化,，推進(jìn)以滿足新市民為出發(fā)點(diǎn)的住房制度改革，擴(kuò)大有效需求,，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。要擴(kuò)大有效供給,，保持有效投資力度,，著力補(bǔ)齊短板。要防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線,。要深化改革開放，繼續(xù)深化簡(jiǎn)政放權(quán),、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)，加大國(guó)企,、財(cái)稅,、金融、社保等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度,，推出一批具有重大牽引作用的改革舉措,。要切實(shí)保障人民群眾基本生活，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定,。要抓好“一帶一路”建設(shè)，促進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作,，抓好重大標(biāo)志性工程落地,。要改善國(guó)內(nèi)投資環(huán)境,，保護(hù)外資企業(yè)合法權(quán)益，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào),，城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果,，又是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力,。要堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為全黨工作重中之重,，同時(shí)要更加重視做好城市工作。要認(rèn)識(shí),、尊重,、順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，端正城市發(fā)展指導(dǎo)思想,。要推進(jìn)農(nóng)民工市民化,，加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率。要增強(qiáng)城市宜居性,，引導(dǎo)調(diào)控城市規(guī)模,，優(yōu)化城市空間布局，加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，保護(hù)歷史文化遺產(chǎn),。要改革完善城市規(guī)劃,，準(zhǔn)確把握城市規(guī)劃定位,，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督。要提高城市管理水平,，落實(shí)城市管理主體責(zé)任,，改革城市管理體制,，理順各部門職責(zé)分工,，嚴(yán)格安全監(jiān)管，健全城市應(yīng)急體系,。

　　會(huì)議指出，黨和國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰制度是國(guó)家激勵(lì)獎(jiǎng)賞的一種制度性安排,。一個(gè)人為黨,、國(guó)家和人民作出了功勛，具有崇高的精神風(fēng)范,，就應(yīng)該給予很高的榮譽(yù),，得到全黨全社會(huì)尊重,。建立健全黨和國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰制度，對(duì)培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,、增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)凝聚力和感召力都具有重要意義,。《意見(jiàn)》對(duì)黨和國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰制度作了整體設(shè)計(jì),，明確由勛章,、榮譽(yù)稱號(hào)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)組成,，并對(duì)評(píng)選,、頒授和待遇等作出了相應(yīng)規(guī)定，為做好功勛榮譽(yù)表彰工作提供了依據(jù)和遵循,。在實(shí)施過(guò)程中要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),，堅(jiān)持寧缺毋濫,，確保經(jīng)得起實(shí)踐,、人民、歷史檢驗(yàn),。

　　會(huì)議指出,，地方黨委制度是我們黨執(zhí)政治國(guó)的重要組織制度基礎(chǔ),，完善這項(xiàng)制度是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面,。省市縣3級(jí)地方黨委作為本地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心，在貫徹落實(shí)黨中央決策部署,、推動(dòng)黨的奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)上居于關(guān)鍵位置、負(fù)有重大責(zé)任,。地方黨委工作必須加強(qiáng),，地方黨委領(lǐng)導(dǎo)能力必須提高?！稐l例》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和改革精神,，突出地方黨委全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，健全地方黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的制度基礎(chǔ),，完善地方黨委運(yùn)行機(jī)制,，是新形勢(shì)下做好地方黨委工作的基本遵循。中央有關(guān)部門和地方各級(jí)黨委要全力抓好《條例》學(xué)習(xí)貫徹,。地方各級(jí)黨委要結(jié)合實(shí)際制定和完善工作規(guī)則,。上級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)《條例》貫徹執(zhí)行情況的督促檢查，確?！稐l例》各項(xiàng)要求落到實(shí)處,。

　　會(huì)議認(rèn)為,，我們黨高度重視人口和計(jì)劃生育工作，堅(jiān)持人口與發(fā)展綜合決策,，不斷完善計(jì)劃生育政策,。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，我國(guó)人口過(guò)快增長(zhǎng)的勢(shì)頭得到有效控制,，婦女兒童發(fā)展?fàn)顩r極大改善,，人口素質(zhì)明顯提高。實(shí)施全面兩孩政策,、改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理,，是促進(jìn)人口均衡發(fā)展的重大舉措，有利于優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),、增加勞動(dòng)力供給,、減緩人口老齡化壓力,，有利于更好落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策，促進(jìn)家庭幸福與社會(huì)和諧,。要堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,，統(tǒng)籌推進(jìn)生育政策、服務(wù)管理制度,、家庭發(fā)展支持體系和治理機(jī)制綜合改革,。要依法組織實(shí)施全面兩孩政策，完善生育登記服務(wù)制度,，統(tǒng)籌好衛(wèi)生計(jì)生,、教育、社會(huì)保障,、就業(yè)等政策措施,，合理配置公共服務(wù)資源，加強(qiáng)婦幼保健能力建設(shè),，加強(qiáng)婦幼保健醫(yī)護(hù)人員培養(yǎng)，全面提高計(jì)劃生育服務(wù)管理水平,。要加大對(duì)計(jì)劃生育家庭扶助力度,，解決好計(jì)劃生育特殊家庭保障等問(wèn)題。要落實(shí)責(zé)任,、加強(qiáng)協(xié)作,，做好宣傳和輿論引導(dǎo)，嚴(yán)格控制政策外多孩生育,，維護(hù)良好生育秩序,。