發(fā)布時(shí)間:2016-01-12 瀏覽量: 來(lái)源:新華社
中共中央政治局常委、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)李克強(qiáng),、劉云山,、張高麗出席會(huì)議。
會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見(jiàn)》,、《關(guān)于完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度的意見(jiàn)》,、《關(guān)于保護(hù)、獎(jiǎng)勵(lì)職務(wù)犯罪舉報(bào)人的若干規(guī)定》、《關(guān)于開展承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,、《科協(xié)系統(tǒng)深化改革實(shí)施方案》,、《關(guān)于健全落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的規(guī)定》、《關(guān)于規(guī)范公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理工作的意見(jiàn)》,。
會(huì)議指出,,政務(wù)公開是建設(shè)法治政府的一項(xiàng)重要制度。要以制度安排把政務(wù)公開貫穿政務(wù)運(yùn)行全過(guò)程,,權(quán)力運(yùn)行到哪里,,公開和監(jiān)督就延伸到哪里。要依法依規(guī)明確政務(wù)公開內(nèi)容,、標(biāo)準(zhǔn),、方式,加快制定并公開權(quán)力清單,、責(zé)任清單,、負(fù)面清單。要重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算,、公共資源配置,、重大項(xiàng)目建設(shè)批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域政務(wù)信息公開,,以公開促落實(shí),、以公開促規(guī)范、以公開促服務(wù),。要?jiǎng)?chuàng)新公開方式,,擴(kuò)大政務(wù)公開參與,注重公開實(shí)效,,讓群眾看得懂,、聽(tīng)得懂、能監(jiān)督,、好參與,。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度,,要適應(yīng)全面依法治國(guó)要求,,堅(jiān)持學(xué)法用法相結(jié)合,提高國(guó)家工作人員法治素養(yǎng)和依法辦事能力,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范,,帶頭學(xué)習(xí)憲法和法律,帶頭厲行法治,、依法辦事,。國(guó)家工作人員要牢固樹立法治觀念,把學(xué)到的法律知識(shí)轉(zhuǎn)化為依法辦事的能力。要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家工作人員學(xué)法用法工作的考核評(píng)估,,把能不能遵守法律,、依法辦事作為考察干部的重要依據(jù)。
會(huì)議指出,,舉報(bào)工作是依靠群眾查辦職務(wù)犯罪的重要環(huán)節(jié),,也是反腐敗斗爭(zhēng)的重要組成部分。完善國(guó)家保護(hù),、獎(jiǎng)勵(lì)職務(wù)犯罪舉報(bào)人制度,,有利于更好調(diào)動(dòng)和保護(hù)人民群眾的舉報(bào)積極性,對(duì)在全社會(huì)弘揚(yáng)正氣,、維護(hù)法律尊嚴(yán)具有重要意義,。要制定對(duì)舉報(bào)人保護(hù)工作的保密和保護(hù)措施,明確舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的范圍,、獎(jiǎng)勵(lì)金額,,做好保障監(jiān)督工作,并積極預(yù)防和嚴(yán)肅處理對(duì)舉報(bào)人的打擊報(bào)復(fù)行為,。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),開展承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革試點(diǎn),,要以創(chuàng)新體制機(jī)制為核心,,推進(jìn)政事分開,持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù),完善職能配置,、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),、規(guī)范政府運(yùn)行、提高行政效能,,激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,。要在清理職能、規(guī)范管理的前提下推進(jìn)改革,,堅(jiān)持分類施策,,分步推進(jìn)。
會(huì)議指出,,科協(xié)系統(tǒng)深化改革,,要把自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)服務(wù)科技工作者,、依法依章程開展工作有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),,改革聯(lián)系服務(wù)科技工作者的體制機(jī)制,改革治理結(jié)構(gòu)和治理方式,創(chuàng)新面向社會(huì)提供公共服務(wù)產(chǎn)品的機(jī)制,,把科協(xié)組織建設(shè)成為黨領(lǐng)導(dǎo)下團(tuán)結(jié)聯(lián)系廣大科技工作者的人民團(tuán)體,。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),健全落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,,要落實(shí)“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,,構(gòu)建職責(zé)明確、獎(jiǎng)懲分明,、銜接配套,、務(wù)實(shí)管用的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。要以理順管理體制,、明確崗位職責(zé)為核心,,以完善管理制度、落實(shí)職業(yè)保障為重點(diǎn),,推動(dòng)警務(wù)輔助人員管理實(shí)現(xiàn)制度化,、規(guī)范化、法治化,,為維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定提供有效的人力資源保障,。
會(huì)議指出,要加強(qiáng)對(duì)各領(lǐng)域改革的全面評(píng)估,,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,,把各領(lǐng)域具有四梁八柱性質(zhì)的改革明確標(biāo)注出來(lái),排出優(yōu)先序,,重點(diǎn)推進(jìn),,發(fā)揮好支撐作用。特別是要把國(guó)有企業(yè),、財(cái)稅金融,、科技創(chuàng)新、土地制度,、對(duì)外開放,、文化教育、司法公正,、環(huán)境保護(hù),、養(yǎng)老就業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生,、黨建紀(jì)檢等領(lǐng)域具有牽引作用的改革牢牢抓在手上,,堅(jiān)持抓重點(diǎn)和帶整體相結(jié)合、治標(biāo)和治本相促進(jìn),、重點(diǎn)突破和漸進(jìn)推動(dòng)相銜接,,精準(zhǔn)發(fā)力,、持續(xù)用力,推動(dòng)改革不斷取得新成效,。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),,要把不同改革責(zé)任主體的主體責(zé)任劃分清楚,落實(shí)到位,,做到既各司其職,、各負(fù)其責(zé)又相互協(xié)作配合。專項(xiàng)小組既要抓統(tǒng)籌部署,,也要抓督察落實(shí),,對(duì)一些關(guān)鍵性改革要牽頭組織制定方案。改革牽頭部門是落實(shí)中央部署具體改革任務(wù)的責(zé)任主體,,部門主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)改革統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、方案質(zhì)量、利益調(diào)整,、督促落實(shí)有直接責(zé)任,,要全程過(guò)問(wèn),每一個(gè)環(huán)節(jié)都要有可落實(shí),、可核實(shí)的硬性要求,。地方黨委對(duì)本地區(qū)全面深化改革承擔(dān)主體責(zé)任,既要把中央部署的改革任務(wù)落實(shí)到位,,又要結(jié)合實(shí)際部署實(shí)施地方改革,、鼓勵(lì)支持基層創(chuàng)新。黨委書記作為第一責(zé)任人,,既要掛帥、又要出征,,親力親為抓改革,。對(duì)中央部署的重大改革舉措,要結(jié)合本地實(shí)際實(shí)化細(xì)化,,時(shí)時(shí)關(guān)心,,時(shí)時(shí)跟蹤,盯住不放,,狠抓落實(shí),。要把改革督察工作擺上重要位置,加大督察工作力度,。
中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員出席,,中央和國(guó)家有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。