美國海軍次長丹尼·金布爾聲稱：錢學森無論走到哪里，都抵得上5個師的兵力,。英國首相丘吉爾曾指出：我寧愿失去印度,，也不愿失去莎士比亞,。這些都凸顯了杰出人才在推動國家崛起中的關(guān)鍵性支撐作用,。經(jīng)過30多年的經(jīng)濟急行軍,，中國的資源和環(huán)境承載力都已經(jīng)面臨極大挑戰(zhàn),，因而也面臨著有史以來最嚴峻的資源與環(huán)境的雙重考驗,。中國能否避免走傳統(tǒng)工業(yè)化國家“先污染后治理”的老路，運用東方智慧為世界可持續(xù)發(fā)展開辟新路,，取決于習近平領(lǐng)導的中國能否用創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟突圍,。中國的未來不取決于宿命，而取決于當下有力的行動,。新常態(tài),，其實就是新的發(fā)展道路的代名詞。

 

　　中國經(jīng)濟新常態(tài)

　　2014年10月26日,，《今日美國報》網(wǎng)站發(fā)表報道,，根據(jù)美國金融數(shù)據(jù)軟件公司提供的各公司最近一個財年的凈收入數(shù)據(jù)，世界上20家最能賺錢的公司排名出爐,。其中中國工商銀行超越美國蘋果公司,，成為世界上最賺錢的公司。

　　報道還披露，全球十大最賺錢的公司排名依次是：中國工商銀行,、美國蘋果公司,、俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司、中國建設(shè)銀行,、美國?？松梨诠?、韓國三星電子有限公司,、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行,、英國石油公司,、美國微軟公司。

　　看到這則報道,，外界認為中國人應該為之歡欣鼓舞,，但中國的民眾卻樂不起來：蘋果公司是全球知名的科技創(chuàng)新公司，按照中國的分類,，屬于典型的民營企業(yè),，而中國工商銀行卻是地地道道國有絕對控股的金融集團公司。中國工商銀行依靠體量優(yōu)勢戰(zhàn)勝蘋果公司,，確有勝之不武的遺憾,。

　　所以，這份榜單從一定意義上說,，是中美經(jīng)濟競爭力的一次大比拼,，中國經(jīng)濟大而不強、創(chuàng)新力量薄弱的缺陷在此暴露無遺,。

　　單純依靠政策優(yōu)勢和壟斷地位的國有企業(yè)能夠托起中國經(jīng)濟的未來嗎,？

　　答案顯然是否定的。

　　但中國經(jīng)濟能否打破創(chuàng)新匱乏的魔咒,，走上持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展的新常態(tài),？

　　習近平和他領(lǐng)導的中國將在未來的數(shù)年中給出答案。

 

　　保持戰(zhàn)略定力,，引領(lǐng)新常態(tài)

　　眾所周知,，中國30多年來的經(jīng)濟發(fā)展主要依靠“三駕馬車”驅(qū)動，即政府投資拉動,、外貿(mào)驅(qū)動,、內(nèi)需推動。正當政府投資推動引擎面臨缺油熄火危險的時候,，隨著世界金融危機的蔓延,，中國的外貿(mào)形勢也一路急轉(zhuǎn)直下。2014年，中國進出口總值26.43萬億元,，比2013年增長2.3％,。其中，出口14.39萬億元,，增長4.9％,；進口12.04萬億元，下降0.6％,；貿(mào)易順差2.35萬億元,，擴大45.9％。中國的出口在2014年僅增長4.9％,，這在21世紀前10年是不可想象的低速,。

　　外貿(mào)引擎呈現(xiàn)一路疲軟的頹勢，剩下的“內(nèi)需消費驅(qū)動”馬達的表現(xiàn)也遠遠不能讓人樂觀：根據(jù)世行的數(shù)據(jù),，2007年中國居民消費支出占GDP比重為34％,，低于世界中等收入國家60％的平均水平，甚至低于中低收入國家41％的平均水平,。中國內(nèi)需長期只占GDP比重的1/3,，對經(jīng)濟增長的貢獻也在1/3左右，且增長速度相當緩慢,。

　　中國內(nèi)需動力不足的核心是居民收入增長緩慢,。2010年，時任中華全國總工會集體合同部部長的張建國對媒體表示,，中國大陸居民勞動報酬占GDP的比重,，在1983年達到56.5％的峰值后就持續(xù)下降，2005年已經(jīng)下降到36.7％,，22年間下降了近20個百分點,。而從1978年到2005年，與勞動報酬比重持續(xù)下降形成鮮明對比的,，是資本報酬占GDP的比重上升了20個百分點,。全國總工會的相關(guān)調(diào)查也顯示，23.4％的職工5年未增加工資,，75.2％的職工認為當前社會收入分配不公平,，61％的職工認為普通勞動者收入偏低是最大的不公平。

　　貧富差距過大除了嚴重影響社會和諧穩(wěn)定之外,，帶來的另一個后果是制約了整體消費能力的提升,，使得中國的內(nèi)需引擎一直萎靡不振。

　　面對宏觀經(jīng)濟的嚴峻形勢,，習近平的基本判斷是：中國經(jīng)濟社會發(fā)展基本面長期趨好,，但正處在從高速到中高速的增長速度換擋期,、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”階段,。這個被稱為“三期疊加”的基本判斷,，標志著習近平?jīng)Q心將中國經(jīng)濟引入一個新常態(tài)。

　　習近平指出：“我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,，我們要增強信心,，從當前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應新常態(tài),，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài),。”

　　過去30多年,，中國經(jīng)濟長期保持兩位數(shù)增長,。經(jīng)濟新常態(tài)的一個重要標志是經(jīng)濟增速逐漸回落到中高速增長區(qū)間,。這是一種可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展速度,。習近平強調(diào)：“要全面認識持續(xù)健康發(fā)展和生產(chǎn)總值增長的關(guān)系?！?/span>

　　不盲目追求經(jīng)濟增長的高速度,，有利于優(yōu)化配置和充分利用各種資源，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益,，切實使經(jīng)濟發(fā)展成果惠及全體人民,。經(jīng)濟增速換擋只是相對于以往高增長的適度降低，中國經(jīng)濟增速仍然大大高于發(fā)達經(jīng)濟體和許多新興市場國家,。但中國經(jīng)濟的主動降速還是引發(fā)了世界范圍的擔憂和質(zhì)疑,，2014年西方更是掀起對中國的新一輪唱衰之聲。在中國國家統(tǒng)計局公布2014年一季度經(jīng)濟增長數(shù)據(jù)前,，海外一些投行已經(jīng)啟動了新一輪看空中國經(jīng)濟的“大合唱”,，高盛此前就預測中國經(jīng)濟一季度增速只有6％。但中國國家統(tǒng)計局最終公布的7.4％給了國際投行有力的回擊,。

　　中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林表示,，中國長期形成的投資主導、政府主導,、競爭性地方政府“三位一體”的經(jīng)濟增長方式,，在推動經(jīng)濟快速增長中發(fā)揮了重大作用。但在今天內(nèi)外發(fā)展環(huán)境深刻變化的條件下,，這種增長方式不僅難以持續(xù),，而且已經(jīng)成為增大經(jīng)濟矛盾和經(jīng)濟風險的體制因素。

　　很顯然,，習近平希望中國經(jīng)濟適當降速,，其目的就是推動中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，但轉(zhuǎn)變中國經(jīng)濟增長方式對他和他的同事來說，被認為將是一場不亞于“淮海戰(zhàn)役”的決戰(zhàn),。

　　在中國調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式有多困難呢？中國人保資產(chǎn)研究所客座研究員倪金節(jié)曾有這樣的分析：雖然調(diào)結(jié)構(gòu)早已成了政策文件的常用詞,，但要化為實際的戰(zhàn)略,，仍然征途漫漫。過去10年（2000—2010年）GDP增長結(jié)構(gòu)的不斷惡化,，足以說明調(diào)結(jié)構(gòu)的難度之高,，困難之大。要知道,，2009年投資占GDP之比已經(jīng)達到驚人的67％,，而在2000年，這一比例還只是37％,，可當時就已有經(jīng)濟學家認為這一比例偏高,。

　　中國著名經(jīng)濟學家吳敬璉更是直率地指出：“實際上僅僅依靠政府是調(diào)不了結(jié)構(gòu)的，這么多年來有保有壓有十幾年了,，所以中共十八屆三中全會《決定》還是對的,，要想辦法把市場的作用發(fā)揮出來?！?/span>

　　通過理清政府和市場的關(guān)系,，讓市場在資源配置中起決定性作用，這一點習近平的立場很堅定,，他在《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定〉的說明》中指出,，經(jīng)濟體制改革仍然是全面深化改革的重點，經(jīng)濟體制改革的核心問題仍然是處理好政府和市場的關(guān)系,。

　　經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整不是免費午餐,，更不是歡樂嘉年華。為了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，不少行業(yè)、企業(yè)難免受到?jīng)_擊,，有些甚至會退出市場,，這些不得不付出的代價就是結(jié)構(gòu)調(diào)整中的“陣痛”。

　　中國的經(jīng)濟增長猶如參加馬拉松比賽,，經(jīng)過前半程的狂奔,，選手體能消耗很大，現(xiàn)在需要在中途做一些技術(shù)調(diào)整,，把速度降下來,，補充體能,，這是為了更好地跑好下半程。中國經(jīng)濟向好的趨勢沒有變,，有專家估計在2016年就能看到中國經(jīng)濟穩(wěn)步向上的態(tài)勢,。急著“唱衰中國經(jīng)濟”的那些人恐怕又得失算了。

 

　　世界工廠,，要從中國制造轉(zhuǎn)為中國創(chuàng)造

　　世界工廠,，一般是對全球最強的工業(yè)國家，特別是制造業(yè)國家的尊稱,。

　　19世紀后期之前,，英國被公認為世界工廠。到19世紀末,，美國取代了英國,，成為世界工業(yè)強國，在鋼鐵,、汽車,、化工、機器設(shè)備,、飛機制造,、電氣產(chǎn)品、醫(yī)藥以及軍事裝備等制造業(yè)的各個領(lǐng)域,，其生產(chǎn)規(guī)模和出口份額都位居世界前列，因此美國被稱為世界工廠,。隨后,，從20世紀60年代到80年代，日本工業(yè)從以出口重化工業(yè)產(chǎn)品為主導逐步轉(zhuǎn)向以出口附加價值高的機械電子產(chǎn)品為主導,，成為機電設(shè)備,、汽車、家用電器,、半導體等技術(shù)密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口大國,，日本成為世界工廠。

　　中國很多工業(yè)品的產(chǎn)量已經(jīng)位居世界第一,，例如煤炭,、鋼鐵、水泥,、平板玻璃,、彩色電視機、家用電冰箱,、洗衣機,、空調(diào),、微波爐、各類紡織品以及日用輕工業(yè)品,。從2002年開始,，中國的出口額進入全球前三強，機電產(chǎn)品出口穩(wěn)居世界第一,，中國由此躋身“世界工廠”的行列,。

　　但世界工廠美麗的光環(huán)底下，卻有著許多這樣那樣的問題,。

　　以美國議員們最關(guān)心的中美貿(mào)易順差為例,，專家普遍認為存在三個原因：第一，中美市場需求結(jié)構(gòu)不同,，人們的消費選擇和其收入水平密切相關(guān),，兩國經(jīng)濟發(fā)展的巨大差異導致兩國居民的需求結(jié)構(gòu)也存在著巨大差異。中國生產(chǎn)的勞動密集型產(chǎn)品大多是生活必需品,，而美國生產(chǎn)的高技術(shù)產(chǎn)品卻屬于高檔產(chǎn)品,。由于中國居民的收入水平比較低，中國市場能夠形成購買力的有效需求不足,。第二,，美對華實行歧視性出口管制是一把“雙刃劍”，出口管制政策在對美國工業(yè)產(chǎn)生危害的同時,，也在許多方面削弱了其出口競爭力,，導致對中國出口下降。第三,，中國對美貿(mào)易產(chǎn)生較大順差的直接因素是全球性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,。自20世紀80年代中期以來，中國周邊國家和地區(qū)進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和調(diào)整,，把其已經(jīng)喪失比較優(yōu)勢的勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到中國,，由此形成了中國從這些國家和地區(qū)進口原材料及零配件等，在國內(nèi)進行加工組裝后出口到美國和歐洲國家的加工貿(mào)易格局,。亞太地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的國際分工格局的變化,，使得美國減少了對這些國家和地區(qū)的進口，增加了從中國的進口,，從而導致韓,、日等國對美國的貿(mào)易順差呈下降態(tài)勢，中美順差連年攀升,。

　　關(guān)于第三個原因,，曾經(jīng)擔任中國國家信息化專家咨詢委員會第三屆委員會委員的北京大學教授路風有更深入的分析：在世界經(jīng)濟發(fā)展史上，中國持續(xù)了近20年的“雙順差”格局是一個很反常的現(xiàn)象,。從國際收支平衡的經(jīng)濟學基本原理來講,，貿(mào)易順差意味著中國是資本輸出國,，即中國的儲蓄率足以支持相當高的國內(nèi)投資率，而無須以境外資本直接投資（FDI）的大規(guī)模流入為補充,。但事實上,，中國在保持貿(mào)易順差的同時又大量引進外資，導致了資本項目的順差,?！半p順差”使中國積累起巨額的外匯儲備，中國外匯儲備從2006年突破1萬億美元后,，到2011年年底已達3.181萬億美元,，占全球總外匯儲備的1/4。但中國巨大的外匯儲備缺乏有效的投資出路,，主要用于購買諸如美國國債之類的債權(quán)資產(chǎn),。

　　造成中國對美貿(mào)易“雙順差”的根本原因是，美國的國內(nèi)企業(yè)雖然把生產(chǎn)環(huán)節(jié)向中國轉(zhuǎn)移,，但其跨國公司則是價值鏈的龍頭,，貿(mào)易逆差并不表明美國公司缺乏競爭力，反而說明這種控制核心技術(shù)對美國公司來說,，是一個重大的利益輸送,。

　　中國頂著“世界工廠”的美麗光環(huán)，卻基本上從事的是廉價代理加工的小伙計角色,。以美國蘋果公司的產(chǎn)品為例,，在其全球代加工廠中，中國是重中之重,，約占90％,，蘋果每臺iPad利潤約達150美元，蘋果公司獨占58.5％的利潤,，原材料供應國約占利潤的21.9％，屏幕,、電子元件等主要供應商分得4.7％的利潤,，而中國大陸勞工只能從中拿到1.8％的利潤。

　　正如強健的身體需要強健的骨骼為支撐一樣,，中國要繼續(xù)保持世界工廠的地位,，就必須保持在制造業(yè)領(lǐng)域和實體經(jīng)濟領(lǐng)域的優(yōu)勢地位。這一點,，習近平看得非常清楚,。他在每次出訪期間，總是不忘看望在當?shù)毓ぷ鞯闹袊圃鞓I(yè)工人,，并多次親自擔任“超級推銷員”,。2014年7月19日,，習近平在接受布宜諾斯艾利斯城市鑰匙時還風趣地說：“穿行在這里地鐵線上的‘中國制造’列車，彰顯著中阿務實互利合作的勃勃生機,?！?/span>

　　2015年3月25日，中國國務院常務會議專門研究了中國制造由大變強的問題,，李克強總理強調(diào),，中國制造今后要包含更多中國創(chuàng)造因素，更多依靠中國裝備,、依托中國品牌,，推動中國制造由大變強。當天的會議部署加快推進實施“中國制造2025”,，實現(xiàn)制造業(yè)升級,。這份經(jīng)歷了近3年時間制訂而成的規(guī)劃，被視為“用三個10年完成中國從制造業(yè)大國向制造業(yè)強國轉(zhuǎn)變”的第一個10年路線圖,。

 

　　中國經(jīng)濟新常態(tài)：機遇大于挑戰(zhàn)

　　中國的經(jīng)濟形態(tài),，猶如一只碩大無朋的大象，每個人似乎都只能看到其中的一部分,。因此,，若干年來，國際學術(shù)界對于中國經(jīng)濟,，很少能誕生一個非?？陀^服人的描述和解釋。

　　究竟該如何客觀辯證地看待中國經(jīng)濟新常態(tài),，習近平用“三個特點”“四個機遇”進行了解讀,，讓世人耳目一新。

　　2014年11月9日,，習近平在出席2014年亞太經(jīng)合組織（APEC）工商領(lǐng)導人峰會并作題為《謀求持久發(fā)展　共筑亞太夢想》的主旨演講時,，提出了中國經(jīng)濟新常態(tài)的三個主要特點及給中國帶來新的四個機遇。

　　習近平說：2014年前三個季度,，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長7.4％,，各項主要經(jīng)濟指標處于合理區(qū)間。當前,，中國經(jīng)濟保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢,，城鎮(zhèn)就業(yè)持續(xù)增加，居民收入,、企業(yè)效益,、財政收入平穩(wěn)增長。更重要的是,，結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)積極變化,，服務業(yè)增長勢頭顯著,，內(nèi)需不斷擴大。

　　習近平指出中國經(jīng)濟呈現(xiàn)出新常態(tài),，有三個主要特點：一是從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長,。二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，第三產(chǎn)業(yè),、消費需求逐步成為主體,，城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小，居民收入占比上升,，發(fā)展成果惠及更廣大民眾,。三是從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動,。

　　習近平提出了新常態(tài)將給中國帶來四個方面新的發(fā)展機遇：

　　第一,，新常態(tài)下，中國經(jīng)濟增速雖然放緩,，實際增量依然可觀,。經(jīng)過30多年高速增長，中國經(jīng)濟體量已今非昔比,。2013年一年中國經(jīng)濟的增量就相當于1994年全年經(jīng)濟總量,，可以在全世界排到第17位。即使是7％左右的增長,，無論是速度還是體量,，在全球也是名列前茅的。

　　第二,，新常態(tài)下,，中國經(jīng)濟增長更趨平穩(wěn)，增長動力更為多元,。有人擔心,，中國經(jīng)濟增速會不會進一步回落、能不能爬坡過坎,。風險確實有,，但沒那么可怕。中國經(jīng)濟的強韌性是防范風險的最有力支撐,。我們創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，以目前確定的戰(zhàn)略和所擁有的政策儲備,，我們有信心,、有能力應對各種可能出現(xiàn)的風險。我們正在協(xié)同推進新型工業(yè)化,、信息化,、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，這有利于化解各種“成長的煩惱”,。中國經(jīng)濟更多依賴國內(nèi)消費需求拉動,，避免依賴出口的外部風險。

　　第三,，新常態(tài)下,，中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，發(fā)展前景更加穩(wěn)定,。2014年前3個季度,，中國最終消費對經(jīng)濟增長的貢獻率為48.5％，超過投資,；服務業(yè)增加值占比46.7％,，繼續(xù)超過第二產(chǎn)業(yè)；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增速分別為12.3％和11.1％,，明顯高于工業(yè)平均增速,；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降4.6％。這些數(shù)據(jù)顯示,，中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化,，質(zhì)量更好，結(jié)構(gòu)更優(yōu),。

　　第四,，新常態(tài)下，中國政府大力簡政放權(quán),，市場活力進一步釋放,。簡言之，就是要放開市場這只“看不見的手”,，用好政府這只“看得見的手”,。比如，中國改革了企業(yè)登記制度,，前3個季度全國新登記注冊市場主體920萬戶,，新增企業(yè)數(shù)量較2013年增長60％以上。

　　習近平同時指出,，我們也清醒認識到,，新常態(tài)也伴隨著新矛盾新問題，一些潛在風險漸漸浮出水面,。能不能適應新常態(tài),，關(guān)鍵在于全面深化改革的力度。中國改革已進入攻堅期和深水區(qū)，我們要敢于啃硬骨頭,，敢于涉險灘,，敢于向積存多年的頑疾開刀。

　　中國經(jīng)濟新常態(tài)不同于全球經(jīng)濟新常態(tài),，如果說全球經(jīng)濟新常態(tài)更多的是對未來世界經(jīng)濟趨勢的一種悲觀認識,，那么中國經(jīng)濟新常態(tài)則包含著經(jīng)濟朝向形態(tài)更高級、分工更復雜,、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化的積極內(nèi)容,。中國社會科學院副院長李揚就此指出，新常態(tài)不同于常規(guī)經(jīng)濟周期中的衰退和蕭條階段,，它是經(jīng)濟脫離常軌,、另辟蹊徑的新發(fā)展。在全球范圍內(nèi),，另辟蹊徑意味著供應鏈重組,、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、治理體系重塑和大國關(guān)系再造,；在國內(nèi),，除了這些全球共性，還意味著對投資驅(qū)動和出口驅(qū)動增長方式的脫離,，對質(zhì)量,、效益、創(chuàng)新,、生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展的追求,，并由此越過“中等收入陷阱”，在中華民族偉大復興之路上邁進,。簡言之,，新常態(tài)意味著中國經(jīng)濟“浴火重生”。