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黨史上的紀(jì)律教育

發(fā)布時(shí)間:2024-04-12   瀏覽量:    來源:

  我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨,紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢,。中國共產(chǎn)黨作為百年大黨,,在革命、建設(shè),、改革的各個(gè)歷史時(shí)期特別是在重要?dú)v史節(jié)點(diǎn),高度重視并適時(shí)開展對全黨的紀(jì)律教育,,積累了豐富經(jīng)驗(yàn),,保證了我們黨不斷從勝利走向勝利?;仡欬h史上的紀(jì)律教育,,能夠使我們以史為鑒,更好地弘揚(yáng)紀(jì)律強(qiáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),,傳承嚴(yán)明紀(jì)律的紅色基因,。

  

  建黨伊始,紀(jì)律就被視為黨生存與發(fā)展的重要條件,。黨的一大通過的第一個(gè)綱領(lǐng),,雖然沒有使用紀(jì)律的概念,但是包含了政治紀(jì)律,、組織紀(jì)律,、保密紀(jì)律的相關(guān)內(nèi)容。黨的二大制定的第一部正式黨章,,專設(shè)“紀(jì)律”一章,,規(guī)定了極為嚴(yán)格的紀(jì)律。黨的二大通過的《關(guān)于共產(chǎn)黨的組織章程決議案》,,明確提出黨的內(nèi)部必須有適應(yīng)于革命的組織與訓(xùn)練,,強(qiáng)調(diào)我們的組織與訓(xùn)練必須是很嚴(yán)密的、有紀(jì)律的,。黨的五大通過的《組織問題議決案》第一次明確提出了“政治紀(jì)律”的概念,,指出:“黨內(nèi)紀(jì)律非常重要,但宜重視政治紀(jì)律”。由中共中央政治局通過的五大黨章,,第一次載入“民主集中制”,,第一次規(guī)定選舉產(chǎn)生中央及省監(jiān)察委員會,強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)格黨的紀(jì)律是全體黨員及全體黨部最初的最重要的義務(wù)”,。這些關(guān)于紀(jì)律的規(guī)定成為黨員教育的重要內(nèi)容,。土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期,武裝斗爭成為黨的中心工作,。紅軍素以紀(jì)律嚴(yán)明著稱,,一貫重視紀(jì)律教育。當(dāng)時(shí),,抓軍紀(jì)就是抓黨紀(jì),。毛澤東在率領(lǐng)秋收起義部隊(duì)上井岡山過程中,要求大家一定要和山上的群眾搞好關(guān)系,,并鄭重宣布了三大紀(jì)律,;不久,針對部隊(duì)攻克縣城后侵占小商販利益等問題,,他又宣布了六項(xiàng)注意,。不到一年后,通過完善發(fā)展形成了最初的“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”,。1935年,,這些紀(jì)律條文被改編成歌曲,廣為傳唱,,成為我黨我軍紀(jì)律教育的生動(dòng)教材,。1947年10月,,毛澤東對原先各地各軍略有出入的條文作了統(tǒng)一規(guī)定并重新頒布,,在紀(jì)律教育中發(fā)揮了重要作用。

  

  延安時(shí)期是我們黨逐步走向成熟的時(shí)期,。這一時(shí)期主要是抓住3個(gè)事件進(jìn)行全黨范圍的紀(jì)律教育,,強(qiáng)化廣大黨員干部的紀(jì)律觀念。

  

  一是反對張國燾分裂活動(dòng)進(jìn)行“四個(gè)服從”教育,。張國燾作為黨的重要領(lǐng)導(dǎo)人,,長征途中自恃軍事力量強(qiáng)大另立中央,大搞分裂活動(dòng),,到達(dá)陜北后仍不思悔改,,只身逃離陜甘寧邊區(qū)叛黨而去。針對張國燾分裂主義的行徑和吸取的教訓(xùn),,1938年10月,,毛澤東在黨的擴(kuò)大的六屆六中全會上強(qiáng)調(diào)“四個(gè)服從”的原則,后正式載入七大黨章,,成為最基本最重要的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,,一直沿用至今,。

  

  二是通過黃克功事件進(jìn)行嚴(yán)明紀(jì)法教育。黃克功16歲就參加革命,,參加過長征,,到達(dá)陜北后任抗日軍政大學(xué)第六隊(duì)隊(duì)長。1937年10月,,他因逼婚不成激憤之下槍殺了陜北公學(xué)女學(xué)員劉茜,。當(dāng)時(shí)在延安有兩種聲音:一種是殺了黃克功,殺人必須償命,;一種是赦免黃克功,,因?yàn)樗Y格老、功勞大,。毛澤東在給時(shí)任陜甘寧邊區(qū)高等法院院長,、黃克功案件審判長雷經(jīng)天的復(fù)信中嚴(yán)肅指出,黃克功犯了不容赦免的大罪,,如果赦免,,“便無以教育黨,無以教育紅軍,,無以教育革命者,,并無以教育做一個(gè)普通的人”,因此中央與軍委根據(jù)黨與紅軍的紀(jì)律,,處他以極刑,,要求“對于自己的黨員與紅軍成員不能不執(zhí)行比較一般平民更加嚴(yán)格的紀(jì)律”。黃克功事件在邊區(qū)引起極大震撼,,共產(chǎn)黨不僅以紀(jì)法嚴(yán)明取信于民,,而且以在紀(jì)法面前人人平等昭示全黨。

  

  三是針對處分劉力功進(jìn)行組織紀(jì)律教育,。劉力功是一個(gè)從國統(tǒng)區(qū)奔赴延安的知識分子,,1938年入黨,先在抗大學(xué)習(xí),,后去中央黨校培訓(xùn),,畢業(yè)后不服從組織安排。黨組織曾7次找他談話,,但仍拒絕執(zhí)行黨組織讓他去基層工作的決定,。為此,中央黨務(wù)委員會決定開除劉力功的黨籍,,并公布于全黨,。時(shí)任中共中央組織部部長的陳云專門撰寫了《為什么要開除劉力功的黨籍》,在中共中央機(jī)關(guān)刊物《解放》上發(fā)表。圍繞這個(gè)問題,,延安各機(jī)關(guān),、學(xué)校開展了一場廣泛的大討論,極大提高了黨員,、干部,、學(xué)生遵守紀(jì)律的自覺性。

  

  抗日戰(zhàn)爭勝利后,,在黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民進(jìn)行偉大的解放戰(zhàn)爭進(jìn)程中,,紀(jì)律成為能否奪取全國政權(quán)的關(guān)鍵因素。這一時(shí)期的紀(jì)律教育主要集中在以下方面,。

  

  吸取高家堡事件教訓(xùn),,加強(qiáng)黨的政策和紀(jì)律教育。1948年1月,,時(shí)任西北野戰(zhàn)軍副政治委員兼陜甘寧晉綏聯(lián)防軍政治委員的習(xí)仲勛在給中共中央的報(bào)告中,,反映了我軍攻克陜北榆林高家堡時(shí),對商人亂沒收等破壞紀(jì)律的問題,。毛澤東在報(bào)告上批語:“高家堡破壞紀(jì)律的行為,,應(yīng)追究責(zé)任,并向全軍施行政策教育與紀(jì)律教育”,。以此為契機(jī),,全黨開展了大抓紀(jì)律的工作。

  

  建立請示報(bào)告制度,,強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)紀(jì)律性”,。由于各根據(jù)地、各部隊(duì)長期遠(yuǎn)離中央,,一度存在事前不請示,、事后不報(bào)告的現(xiàn)象,導(dǎo)致各種違紀(jì)問題時(shí)有發(fā)生,。為此,,中共中央先后出臺一系列文件,包括《關(guān)于建立報(bào)告制度》的黨內(nèi)指示,,《關(guān)于建立報(bào)告制度的補(bǔ)充指示》等,從而形成了正規(guī)的請示報(bào)告制度,,保證了中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。特別是1948年9月8日至13日召開的中共中央政治局?jǐn)U大會議,立了規(guī)矩,,著重強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)紀(jì)律性問題,。會后向全黨全軍發(fā)布了著名的四句話口號:“軍隊(duì)向前進(jìn),生產(chǎn)長一寸,加強(qiáng)紀(jì)律性,,革命無不勝,。”全黨全軍遵守紀(jì)律的自覺性極大提高,,這為最后的戰(zhàn)略決戰(zhàn),、奪取全國勝利提供了重要保證。

  

  新中國成立后,,隨著黨在全國執(zhí)政地位的確立,,一些違紀(jì)腐化問題開始滋生蔓延,黨內(nèi)違反政治紀(jì)律和組織紀(jì)律的行為有所抬頭,,黨的紀(jì)律建設(shè)處于更加復(fù)雜的內(nèi)外環(huán)境,,面臨更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。以共和國第一反腐大案為開端,,拉開了執(zhí)政黨紀(jì)律教育的大幕,。1951年11月,查處了劉青山在擔(dān)任中共天津地委書記,、張子善在擔(dān)任天津行署專員期間的嚴(yán)重腐敗問題,。1952年2月10日,河北省人民法院在當(dāng)時(shí)的省會保定召開公審大會,,以貪污罪判處劉青山,、張子善死刑,產(chǎn)生了極大的震懾作用,。

  

  以高饒事件為突破口,,嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律,維護(hù)全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,。1953年,,時(shí)任國家計(jì)劃委員會主席的高崗與時(shí)任中共中央組織部部長的饒漱石,搞非組織活動(dòng),,破壞了黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一,。1954年2月,黨的七屆四中全會通過《關(guān)于增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)的決議》,。1955年3月,,黨的全國代表會議通過決議,撤銷高崗,、饒漱石黨內(nèi)外一切職務(wù),,開除出黨。會議還決定成立黨的中央和地方監(jiān)察委員會,,與新中國成立初期建立的紀(jì)律檢查委員會相比,,其地位更高,、權(quán)限更大,更有利于加強(qiáng)對全體黨員特別是對黨的高級干部的監(jiān)督,。對高饒事件的處理給全黨敲響了警鐘,,使全黨進(jìn)一步認(rèn)識到黨的團(tuán)結(jié)是黨的生命,黨的政治紀(jì)律是不可觸犯的高壓線,,任何時(shí)候都必須同黨中央保持高度一致,。

  

  改革開放初期,我們黨針對“文化大革命”及其結(jié)束后不正之風(fēng)逐步蔓延的狀況,,部署嚴(yán)厲打擊各種違紀(jì)違法行為,,進(jìn)行全面整黨,純潔黨的組織,,整肅黨的紀(jì)律,,恢復(fù)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)。同時(shí)針對此前黨規(guī)黨紀(jì)遭到嚴(yán)重破壞的狀況,,著力建立健全黨內(nèi)法規(guī),。十二大黨章明確規(guī)定:“共產(chǎn)黨員必須自覺接受黨的紀(jì)律的約束”“堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律,是黨的每個(gè)組織的重要責(zé)任,?!边@部黨章還對紀(jì)律處分的原則、種類,、程序,,對黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)體制、地位作用,、職責(zé)任務(wù),、工作權(quán)限等作出明確規(guī)定,從而以黨的根本大法的形式,,為新時(shí)期加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)提供了根本遵循,。1980年2月,黨的十一屆五中全會通過的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,,以簡潔,、準(zhǔn)確、規(guī)范的文字作出12條規(guī)定,,對于堅(jiān)持民主集中制,、加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律、正確處理黨內(nèi)各種關(guān)系,,發(fā)揮了長久深遠(yuǎn)的重要作用,。

  

  黨的十八大以來,中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代,。黨的十九大把紀(jì)律建設(shè)納入新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局,,突顯了紀(jì)律建設(shè)的重要地位和作用。紀(jì)律教育的力度持續(xù)加大,,紀(jì)律教育的水平不斷提高,,紀(jì)律教育的效果更加顯著。新時(shí)代的紀(jì)律教育有兩大特點(diǎn),。

  

  一是把紀(jì)律教育滲透融匯于各種主題教育之中,。黨的十八大以來,黨中央先后部署開展6次黨內(nèi)集中教育,,包括黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,、“不忘初心,、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育,、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育,。每一次主題教育都包含了紀(jì)律的內(nèi)容,使得學(xué)紀(jì),、知紀(jì),、明紀(jì)、守紀(jì)成為廣大黨員的自覺行動(dòng),。

  

  二是以黨內(nèi)紀(jì)律法規(guī)作為紀(jì)律教育的重點(diǎn),。黨的十八大以來,隨著黨內(nèi)法規(guī)制度體系的不斷完善,,有關(guān)紀(jì)律方面的黨內(nèi)法規(guī)更加健全,。《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》作為基礎(chǔ)性主干性黨內(nèi)法規(guī),,在黨的紀(jì)律建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用,。以1997年的試行條例、2003年的正式條例為基礎(chǔ),,于2015年,、2018年、2023年連續(xù)3次修訂條例,。新修訂的條例對黨的十八大以來紀(jì)律建設(shè)的理論創(chuàng)新,、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、制度規(guī)矩進(jìn)行總結(jié),、融合和升華,,是新時(shí)代黨的紀(jì)律建設(shè)的“集大成之規(guī)”。此外,,以黨章為總源頭和總依據(jù),,以《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為基本遵循,,新立或修訂了一系列相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)。這不僅對于加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)發(fā)揮了重要作用,,而且對于健全全面從嚴(yán)治黨體系產(chǎn)生了積極影響,。