——大通區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作綜述

農(nóng)村基層組織，是農(nóng)村工作的“主心骨”,。 近年來,，大通區(qū)牢固樹立抓好黨建是最大政績(jī)的理念,，認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)村基層黨建保障工程三年行動(dòng)計(jì)劃》要求,，深入開展農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織推動(dòng)發(fā)展,、服務(wù)群眾,、凝聚人心,、促進(jìn)和諧的作用,。2013年以來，獲得全市農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣(區(qū)),、全市選派工作先進(jìn)集體等榮譽(yù),。    

擔(dān)起責(zé)任，讓“書記抓”真正動(dòng)起來

抓好黨建工作，關(guān)鍵在強(qiáng)化黨委主體責(zé)任,，一層層落實(shí)“黨委書記抓黨建”,，一級(jí)級(jí)嚴(yán)抓出成效。

大通區(qū)委嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村基層黨建主體責(zé)任,，建立健全抓農(nóng)村基層黨建“三個(gè)清單”,，全面推行“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”機(jī)制，做到農(nóng)村基層黨建工作年初有計(jì)劃,、季度有督查,、年終有考評(píng)。狠抓黨委書記“第一責(zé)任”,，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為抓農(nóng)村基層黨建“第一責(zé)任人”,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記為直接責(zé)任人、組織委員為具體責(zé)任人,，每年分級(jí)召開鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村黨組織書記抓基層黨建年度述職評(píng)議會(huì)，形成層層有擔(dān)當(dāng),、人人有責(zé)任的農(nóng)村基層黨建工作合力,。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，建立健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“1+9”聯(lián)系點(diǎn)等制度,，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部作為黨建指導(dǎo)員,，將黨建指導(dǎo)員與村黨組織書記“捆綁管理”，實(shí)行“一評(píng)雙述”工作機(jī)制,。全面推行村黨組織年度量化考評(píng),，根據(jù)考評(píng)結(jié)果確定軟弱渙散基層黨組織進(jìn)行集中整頓，從機(jī)關(guān)事業(yè)單位選拔優(yōu)秀干部擔(dān)任軟弱渙散村黨組織第一書記,，分別制定“一村一策一方案”和《軟弱渙散整頓工作提示單》,，保質(zhì)保量地完成整頓任務(wù)。

上緊發(fā)條,，讓黨組織真正強(qiáng)起來

農(nóng)村基層黨組織要成為領(lǐng)導(dǎo)核心,，關(guān)鍵靠人。該區(qū)通過規(guī)范基層組織,、黨員管理和基層保障,，提升黨組織服務(wù)能力。

加強(qiáng)班子建設(shè),，圓滿完成區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村“兩委”換屆選舉,，2名優(yōu)秀“三類人員”進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子。2016年,，1人獲“全省優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記”稱號(hào),、1村獲“全市先進(jìn)基層黨組織”稱號(hào),、1人獲“全市優(yōu)秀村黨組織書記”稱號(hào)。加強(qiáng)選派選聘工作,，開展組工干部結(jié)對(duì)聯(lián)系選派干部和大學(xué)生村官活動(dòng),。落實(shí)大學(xué)生村官、選調(diào)生“雙百計(jì)劃”,，公開選拔2名大學(xué)生村官擔(dān)任村黨組織第一書記,。1名組工干部獲“省優(yōu)秀選派干部工作先進(jìn)工作者”榮譽(yù)稱號(hào)，1名選派干部獲“省優(yōu)秀選派干部標(biāo)兵”榮譽(yù)稱號(hào),，2名大學(xué)生村官分獲“全省優(yōu)秀大學(xué)生村官標(biāo)兵”“全市十佳優(yōu)秀大學(xué)生村官”稱號(hào),。

抓好黨員發(fā)展，制定全區(qū)黨員發(fā)展五年規(guī)劃,，注重在農(nóng)村種養(yǎng)殖能手,、帶頭致富大戶、優(yōu)秀退伍軍人以及女同志中發(fā)展黨員,。實(shí)施入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象“雙預(yù)審”,，做好黨員發(fā)展工作。開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員后備干部,、老黨員與新黨員,、先進(jìn)模范黨員與普通黨員“六類人員”談話，黨員教育接地氣,、重實(shí)效,。

落實(shí)資金保障，將292萬元村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,，并足額撥付到位。規(guī)范活動(dòng)場(chǎng)所,，新建16個(gè)村黨群服務(wù)中心,，實(shí)現(xiàn)社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所全部達(dá)標(biāo)。按照“零距離服務(wù),、開放式辦公”的要求,，全區(qū)建成“示范型”為民服務(wù)全程代理中心20個(gè)，“標(biāo)準(zhǔn)型”為民服務(wù)全程代理室26個(gè),。

示范引領(lǐng),，讓黨建工作真正活起來

大通區(qū)積極創(chuàng)建特色鮮明、內(nèi)涵豐富,、群眾認(rèn)可的特色黨建品牌,，推動(dòng)基層黨建提質(zhì)增效。

黨建示范帶,，打造基層黨建新名片,。打造洞山東路和206國(guó)道沿線兩條黨建示范帶,，實(shí)施示范點(diǎn)創(chuàng)建“123”工程（1年創(chuàng)建、2年表彰獎(jiǎng)勵(lì),、3年典型推廣）,，培育了九龍崗鎮(zhèn)夏農(nóng)村、九龍崗鎮(zhèn)方崗村,、洛河鎮(zhèn)王莊村等20個(gè)黨建示范點(diǎn),，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

村黨組織書記專職化,，激活農(nóng)村黨建新動(dòng)能,。主要從工作時(shí)間、工作內(nèi)容,、薪酬待遇,、發(fā)展前景四個(gè)方面對(duì)村級(jí)黨組織書記實(shí)施專職管理，按照20%比例評(píng)選了9名優(yōu)秀（一檔）村黨組織書記,，比照新錄用公務(wù)員試用期滿后實(shí)發(fā)工資標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)基本報(bào)酬,。選拔了3名優(yōu)秀村黨組織書記掛任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員。村黨組織書記基本報(bào)酬增至23532元,，優(yōu)秀村黨組織書記年收入可達(dá)3.5萬元以上,，為村干部購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)達(dá)到“兩個(gè)全覆蓋”，即將為村干部辦理城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn),。

鼓勵(lì)創(chuàng)新實(shí)踐,，基層亮點(diǎn)頻現(xiàn)。開展“一鎮(zhèn)一創(chuàng)新,、一村一亮點(diǎn)”活動(dòng),，研究申報(bào)創(chuàng)新項(xiàng)目和亮點(diǎn)工作66項(xiàng)。如上窯鎮(zhèn)試點(diǎn)發(fā)展黨員“差額”票決,，洛河鎮(zhèn)開展“五微一體”黨員教育,，王莊村試行“有獎(jiǎng)批評(píng)”和“黨建新聞發(fā)布會(huì)”，九龍崗鎮(zhèn)方崗村率先實(shí)行“四務(wù)”公開（黨務(wù),、村務(wù),、財(cái)務(wù)、服務(wù)）,，孔店鄉(xiāng)實(shí)行村干部“千分制”考核和基層黨建“表格工作法”等特色工作,，被《人民日?qǐng)?bào)》《中國(guó)組織人事報(bào)》《安徽日?qǐng)?bào)》等主流媒體刊載。

(記者 朱慶磊)