（2016年12月22日中國(guó)共產(chǎn)黨淮南市第十屆委員會(huì)第二次全體會(huì)議通過）

中國(guó)共產(chǎn)黨淮南市第十屆委員會(huì)第二次全體會(huì)議于2016年12月22日在市政務(wù)中心舉行,。出席這次全會(huì)的有，市委委員41人，市委候補(bǔ)委員7人,。部分省,、市黨代會(huì)代表和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議,。

全會(huì)由市委常委會(huì)主持,。全會(huì)審議通過了《中共淮南市委關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面的落實(shí)意見》和《淮南市五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》,。沈強(qiáng)同志受市委常委會(huì)委托,，就兩個(gè)文件的起草情況向全會(huì)作了說明,，并作了重要講話。

全會(huì)認(rèn)為,，黨的十八屆六中全會(huì)專題研究全面從嚴(yán)治黨,，是著眼中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展全局作出的整體設(shè)計(jì)，進(jìn)一步完善了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,。習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話,，為深化全面從嚴(yán)治黨、開創(chuàng)黨的建設(shè)新局面提供了行動(dòng)指南,。黨的十八屆六中全會(huì)審議通過的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,，為新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督提供了基本遵循,。省委十屆二次全會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神,，審議通過了省委《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面的意見》和《安徽省五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，就當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)工作作出了新部署,、提出了新要求,。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神作為重要政治任務(wù)，深入開展“講看齊,、見行動(dòng)”學(xué)習(xí)討論,，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署和省委要求上來。

全會(huì)指出,，黨的十八屆六中全會(huì)明確習(xí)近平總書記的核心地位,、正式提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”,，反映了全黨全軍全國(guó)各族人民的共同心愿，是黨和國(guó)家根本利益所在,，是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本保證,。要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，特別是核心意識(shí),、看齊意識(shí),，堅(jiān)決服從黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，更加堅(jiān)定地維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,，更加自覺地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，更加扎實(shí)地把黨中央各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處,。

全會(huì)強(qiáng)調(diào),，要全面加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性,、時(shí)代性、原則性,、戰(zhàn)斗性,。要著力加強(qiáng)思想教育，堅(jiān)持和創(chuàng)新黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度,，加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè),，不斷增強(qiáng)黨員干部法治意識(shí)，始終堅(jiān)定理想信念,，永葆共產(chǎn)黨人政治本色,。要切實(shí)嚴(yán)明黨的紀(jì)律，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律,。要始終端正用人導(dǎo)向，落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn),，強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,，建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。要堅(jiān)持民主集中制,，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度,，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。要嚴(yán)肅黨的組織生活,，嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度,，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利,。要大力發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),，貫徹黨的群眾路線,，健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度，提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神,。要深入推進(jìn)反腐倡廉,，加強(qiáng)廉潔教育，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),，始終保持黨的肌體健康和隊(duì)伍純潔,。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任,，進(jìn)一步增強(qiáng)黨自我凈化,、自我完善、自我革新,、自我提高能力,。要加強(qiáng)黨委（黨組）的監(jiān)督，加強(qiáng)日常管理監(jiān)督,，深入推進(jìn)巡察全覆蓋和巡視巡察反饋問題整改,。要加強(qiáng)紀(jì)委的監(jiān)督，認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé),。要加強(qiáng)黨的基層組織的監(jiān)督,，監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù)，保障黨員權(quán)利不受侵犯,，維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律,。要加強(qiáng)黨員的民主監(jiān)督，鼓勵(lì)和支持黨員在黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)揮積極作用,。要堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合,，形成監(jiān)督合力。要強(qiáng)化整改和保障,，對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,，做到條條要整改，件件有著落,。

全會(huì)強(qiáng)調(diào),，要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理監(jiān)督,，深入推進(jìn)重要崗位干部輪崗全覆蓋,，加強(qiáng)對(duì)黨組織主要負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的政治自覺,，正確對(duì)待監(jiān)督,，主動(dòng)接受監(jiān)督，習(xí)慣在監(jiān)督下開展工作。要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范表率作用,，增強(qiáng)黨的意識(shí),，正確行使權(quán)力，特別是市級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)自律意識(shí),、標(biāo)桿意識(shí),、表率意識(shí)，市委常委會(huì)及其成員要帶頭貫徹落實(shí)“十個(gè)必須”要求,，帶頭踐行“十個(gè)堅(jiān)決”,，自覺做忠誠(chéng)看齊的模范、履職擔(dān)當(dāng)?shù)哪７?、改革?chuàng)新的模范,、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的模范、親民為民的模范,、清正廉潔的模范,。

全會(huì)提出，全市各級(jí)黨委（黨組）要著力強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的政治擔(dān)當(dāng),，把抓好黨建作為最大政績(jī),，堅(jiān)決落實(shí)主體責(zé)任，做到知責(zé),、盡責(zé),、負(fù)責(zé)。要壓實(shí)基層黨建工作責(zé)任,，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,。要加強(qiáng)制度建設(shè),，推進(jìn)制度規(guī)范全覆蓋,，推動(dòng)管黨治黨制度化、規(guī)范化,、程序化,。要強(qiáng)化督查考核，切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,。

全會(huì)強(qiáng)調(diào),，實(shí)施五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中,、四中,、五中、六中全會(huì)精神,，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神,，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，積極適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),，堅(jiān)持以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動(dòng)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,，在理念上堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新,，在布局上堅(jiān)持一體部署,、協(xié)同推進(jìn)，在實(shí)施上堅(jiān)持問題導(dǎo)向,、精準(zhǔn)發(fā)力,，在體制上堅(jiān)持政府推動(dòng)、市場(chǎng)主導(dǎo),，堅(jiān)持“1235”發(fā)展思路,，奮力在資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展中闖出新路，確保如期全面建成小康社會(huì),，不斷開創(chuàng)“五大發(fā)展”美好淮南建設(shè)新局面,。

全會(huì)提出，實(shí)施五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃的主要目標(biāo)是,，今后五年,，主要指標(biāo)增幅和質(zhì)量效益達(dá)到或超過全省平均水平，全面完成市第十次黨代會(huì)確定的奮斗目標(biāo),。通過5年努力,，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型步伐顯著加快，統(tǒng)籌發(fā)展顯著提升,，生態(tài)環(huán)境顯著優(yōu)化,，發(fā)展活力顯著增強(qiáng)，民生福祉顯著增進(jìn),。全面落實(shí)《行動(dòng)計(jì)劃》,，必須努力踐行五大發(fā)展理念，打好“四張資源牌”,，奮力在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),、創(chuàng)業(yè)發(fā)展上闖出新路，奮力在結(jié)構(gòu)調(diào)整,、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上闖出新路,，奮力在城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展上闖出新路,，奮力在改革攻堅(jiān),、開放招商上闖出新路，奮力在生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展上闖出新路,，奮力在改善民生,、增進(jìn)共享上闖出新路。

全會(huì)強(qiáng)調(diào),，實(shí)施五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,，是牢固樹立和積極踐行新發(fā)展理念的重大戰(zhàn)略舉措。要實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng),，以系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)為重大抓手,，扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加強(qiáng)重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),，建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新基地,，構(gòu)建創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，統(tǒng)籌推進(jìn)“三重一創(chuàng)”,、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地。要實(shí)施協(xié)調(diào)發(fā)展行動(dòng),，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),、城市支持農(nóng)村，推進(jìn)區(qū)域合作聯(lián)動(dòng)發(fā)展,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,，著力建設(shè)現(xiàn)代化城市，全面振興縣域經(jīng)濟(jì),，推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展要素平等交換,、合理配置和基本公共服務(wù)均等化。要實(shí)施綠色發(fā)展行動(dòng),，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,，加快構(gòu)建綠色生態(tài)屏障，突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治,，大力發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì),，完善生態(tài)保護(hù)體制機(jī)制,，讓淮南大地青山常在,、綠水常流、空氣常新,。要實(shí)施開放發(fā)展行動(dòng),，加強(qiáng)區(qū)域間合作及城市間聯(lián)合，優(yōu)化外商投資大環(huán)境,，完善開放合作大平臺(tái),，加快創(chuàng)新外貿(mào)發(fā)展方式，高水平推進(jìn)引進(jìn)來走出去。要實(shí)施共享發(fā)展行動(dòng),，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè),，完善社會(huì)保障體系,，推動(dòng)健康淮南建設(shè)，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化,，擴(kuò)大公共文化供給,，深化平安淮南建設(shè)，讓人民群眾物質(zhì)更富足,、精神更富有,、生活更幸福。

全會(huì)號(hào)召,，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部,，要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì),、省第十次黨代會(huì)和省委十屆二次全會(huì)精神,，按照市第十次黨代會(huì)和市委十屆二次全會(huì)部署，一心一意謀發(fā)展,，聚精會(huì)神抓黨建,，創(chuàng)新工作思路，勇于擔(dān)當(dāng)落實(shí),，著力營(yíng)造政治上的綠水青山,，確保如期全面建成小康社會(huì)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開,。