市委辦公室,、市政府辦公室印發(fā)《方案》
安排部署在全市開展“向垃圾宣戰(zhàn)建美麗家園”農(nóng)村環(huán)境集中整治行動(dòng)

3月31日，中共淮南市委辦公室,、淮南市人民政府辦公室印發(fā)《淮南市“向垃圾宣戰(zhàn),、建美麗家園”農(nóng)村環(huán)境集中整治行動(dòng)方案》,，安排部署在全市開展“向垃圾宣戰(zhàn),、建美麗家園”農(nóng)村環(huán)境集中整治行動(dòng)。

《方案》確定了這次集中整治行動(dòng)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo),。分別為：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中,、四中、五中,、六中全會(huì)精神,，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神，牢牢把握創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享五大發(fā)展理念,，堅(jiān)持屬地為主、部門協(xié)作,、社會(huì)參與,，堅(jiān)持統(tǒng)籌資源、綜合治理,、立足長(zhǎng)效,，開展全市“向垃圾宣戰(zhàn)、建美麗家園”農(nóng)村環(huán)境集中整治行動(dòng),，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。開展清除垃圾,、清理雜物,、清潔水體、綠化鄉(xiāng)村,、美化家園集中行動(dòng)（簡(jiǎn)稱“三清兩化”）,，通過3個(gè)月的集中整治，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境面貌大改變,、大提升,。在此基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,，年底前建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),、90%以上村莊有齊全的設(shè)施設(shè)備,、有穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍,、有長(zhǎng)效的資金保障、有完善的監(jiān)管制度,，農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善,。

《方案》明確了這次集中整治行動(dòng)的主要任務(wù)是：一是清除垃圾。清除陳年垃圾,。全面排查“三線三邊”,、集鎮(zhèn)、村莊陳年垃圾存量,、分布和污染情況,，發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量開展農(nóng)村垃圾集中整治，清掃,、清運(yùn)公共空間,、公共場(chǎng)所和屋邊、路邊,、水邊,、田邊等地方的積存垃圾，清理庭院,，拆除倒塌廢棄房屋,，清收和處理各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，做到“無暴露垃圾,、無衛(wèi)生死角”,。清理出的各類積存垃圾應(yīng)妥善處置，做到日產(chǎn)日清,，防止亂堆亂倒亂排放造成二次污染,。推行垃圾分類減量。按照先示范,、后推廣的原則,，分期分批做好農(nóng)村生活垃圾源頭的分類減量，枝葉,、廚余等可降解有機(jī)垃圾應(yīng)就近堆肥,，或綜合發(fā)展生物質(zhì)能源；灰渣,、土石等惰性垃圾鋪路填坑或就近掩埋,；可再生資源應(yīng)盡可能回收；有毒有害垃圾應(yīng)單獨(dú)回收,，送相關(guān)廢物處理中心或按有關(guān)規(guī)定處理,。建立農(nóng)村垃圾處置運(yùn)行體系。加強(qiáng)農(nóng)村垃圾儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施配置和垃圾場(chǎng)站建設(shè),，合理設(shè)置農(nóng)村垃圾收集點(diǎn),，逐步改造或停用露天垃圾池等敞開式收集場(chǎng)所,、設(shè)施，加大農(nóng)村清掃保潔機(jī)械化水平,，推廣使用密閉式轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施,，鼓勵(lì)農(nóng)村垃圾處理市場(chǎng)化運(yùn)作，加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,。二是清理雜物,。清理秸稈。集中清理田間地頭,、房前屋后,、溝邊渠旁堆放的秸稈，大力推進(jìn)秸稈資源化利用,，推廣稻稈還田和秸稈快速腐熟技術(shù),，采取固化成型、集中收貯等措施,，切實(shí)提高秸稈的綜合利用率,，從源頭上控制秸稈焚燒和隨意堆放腐化造成污染的現(xiàn)象發(fā)生。清理雜物堆,。拆除,、轉(zhuǎn)運(yùn)亂堆亂放的各類雜物堆，生產(chǎn)生活確需的物品,，要合理選擇區(qū)域堆放整齊,，進(jìn)行遮擋覆蓋，確保不影響觀瞻,。柴草堆,、農(nóng)具、農(nóng)資堆要碼放整齊,，堆放有序,；禽畜糞便堆要即時(shí)填埋或采用堆肥產(chǎn)沼等方式妥善處理；建筑垃圾為主的雜物堆,，采取分揀利用等方式消納處置,。三是清潔水體。清潔河塘溝渠,。全面清除河塘,、溝渠、湖泊水面漂浮物,，杜絕往水域周邊傾倒垃圾現(xiàn)象,，保持水面清潔。集中開展清淤疏浚，暢通水系,，消除黑臭水體,。水體周邊實(shí)施凈化、綠化,、硬化，形成水凈岸美的美麗環(huán)境,。治理生活污水,。按照“城鄉(xiāng)一體、區(qū)域統(tǒng)籌,、適度超前,、經(jīng)濟(jì)適用”的原則，編制完成縣域農(nóng)村生活污水處理專項(xiàng)規(guī)劃,，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地生活污水設(shè)施建設(shè),，基本完成省級(jí)中心村污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)，污水處理率達(dá)到80%,。結(jié)合飲水安全工程,、異地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造,、土地整理,、塌陷區(qū)治理等項(xiàng)目，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村改廁,。保護(hù)飲用水源,。排查取締對(duì)飲用水水源地有污染隱患的各類排污口和污染源，建設(shè)飲用水源污染防治設(shè)施和水源地保護(hù)標(biāo)識(shí)牌,，對(duì)具有飲用水功能的水井,、泉眼等水源地設(shè)置圍欄及掩蔽防護(hù)設(shè)施，完善水源地周圍排水溝,，防止地表徑流進(jìn)入水源,。四是綠化鄉(xiāng)村。以“創(chuàng)建國家森林城市”為抓手,，以“三線三邊”,、集鎮(zhèn)、村莊為重點(diǎn),，搶抓當(dāng)前有利時(shí)機(jī),，掀起春季植樹造林的熱潮。堅(jiān)持自然,、鄉(xiāng)土,、經(jīng)濟(jì)的原則，發(fā)動(dòng)群眾在村旁,、屋旁,、路旁,、水旁植樹種草，美化農(nóng)村環(huán)境,。大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè),，加大經(jīng)果林種植面積，推動(dòng)增綠增美增收,。結(jié)合周邊自然,、人文景觀進(jìn)行道路沿線綠化，打造特色綠色景觀通道,。五是美化家園,。清理、拆除無人居住的破房爛屋和多年失修的殘墻斷壁,，拆除影響群眾生活和村莊美觀的牛欄雞圈等畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所,，修繕、粉刷有礙觀瞻的建筑立面,。在集鎮(zhèn)村莊主要道路,、居民聚集點(diǎn)和公共活動(dòng)場(chǎng)所合理安裝照明設(shè)施，推動(dòng)實(shí)施農(nóng)村便民亮化工程,。集中整治戶外破舊污損的各類廣告,，修繕改造損毀老舊的門頭招牌，推行店招標(biāo)牌統(tǒng)一化,。規(guī)范沿路,、沿街標(biāo)語以及宣傳欄的形式和內(nèi)容，結(jié)合“推進(jìn)移風(fēng)易俗,、樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)”活動(dòng),，按比例設(shè)置內(nèi)容健康向上的公益廣告。

《方案》對(duì)這次集中整治行動(dòng)的實(shí)施步驟作出了安排,。分為四個(gè)階段進(jìn)行,，即宣傳發(fā)動(dòng)階段（4月10日前）、集中整治階段（4月10日—6月30日）,、鞏固提升階段（7月1日—8月31日）和形成長(zhǎng)效階段（9月1日—12月31日）,。

《方案》還對(duì)這次集中整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng),、經(jīng)費(fèi)保障,、聯(lián)系制度、督查考核,、長(zhǎng)效機(jī)制建立等,，提出了明確要求。                

（記者 張靜）