——我市全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)加快全面小康步伐

“決不讓一個(gè)貧困群眾掉隊(duì),，確保到2020年農(nóng)村貧困人口全部脫貧,，讓中國(guó)人民共同邁入全面小康社會(huì),?！边@是我們黨向人民,、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾，也是全國(guó)人民同心同德,、共同奔向全面小康的最大動(dòng)力,。

“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng),?！比娼ǔ尚】瞪鐣?huì)，最艱巨的任務(wù)是脫貧攻堅(jiān),。黨的十八大以來(lái),，在能源城廣袤的大地上，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)轟轟烈烈,，“一個(gè)也不能少”的誓言響徹云天,。

 “精準(zhǔn)扶貧理念，是扶貧工作的基本方略,?！笔形瘯?shū)記沈強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，做好淮南市脫貧攻堅(jiān)工作,，必須認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記的重要講話(huà)精神,，堅(jiān)決貫徹精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，突出抓好精準(zhǔn)識(shí)別,、精準(zhǔn)施策,、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧,。

謀定而后動(dòng),，知止而有得。脫貧攻堅(jiān),，規(guī)劃先行,。2015年年底，淮南制定下發(fā)《扶貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃（2016—2018年）》，列出全市貧困村162個(gè),、貧困人口12.48萬(wàn)人的“硬骨頭”清單,。圍繞《計(jì)劃》，淮南迎難而上,，及時(shí)調(diào)整加強(qiáng)市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,，由市委書(shū)記、市長(zhǎng)共同任組長(zhǎng),，市委副書(shū)記,、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng),，市直37家單位為成員,；縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),，調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和工作力量,，初步形成上下貫通，責(zé)任到邊,、到底的工作體系,，全市上下廣泛動(dòng)員、合力攻堅(jiān)的局面迅速形成,。

田家庵區(qū)史院鄉(xiāng)政府一間辦公室內(nèi),，一張碩大的表格占據(jù)了整整一面墻，村別,、戶(hù)主姓名,、家庭人口、致貧原因等貧困人口基本信息,，以及幫扶單位和人員,、扶貧脫貧措施等信息，均在表格內(nèi)一一呈現(xiàn),。

“表格是動(dòng)態(tài)的,，脫貧了就在后面加上小紅旗；新發(fā)現(xiàn)貧困戶(hù)則及時(shí)補(bǔ)錄信息,?！编l(xiāng)黨委書(shū)記張傳斌說(shuō)，扶貧隊(duì)伍進(jìn)村入戶(hù)一再排查,、核實(shí),，實(shí)行“一戶(hù)一策”分類(lèi)扶貧及貧困人口動(dòng)態(tài)化管理，確保了扶貧工作不漏一戶(hù),、不落一人,，真正做到了精準(zhǔn)扶貧,。

“早上起床后做的第一件事，去看看牛兒,，給它們添點(diǎn)飼料,；晚上睡覺(jué)前，去牛棚看一看,，看牛兒吃飽了沒(méi)有,、睡覺(jué)了沒(méi)有?！眽劭h隱賢鎮(zhèn)郝崗村老漢馬孟田見(jiàn)到誰(shuí)都是一臉笑容,。

馬孟田擁有的9頭牛，是2016年在市衛(wèi)計(jì)委和當(dāng)?shù)攸h委政府幫助下購(gòu)進(jìn)并繁殖而來(lái)的,，“利用幫扶資金,，再自籌一些、賒欠一些”,。如今,，4頭黃牛已到了出欄的時(shí)候，近4萬(wàn)元的收益可還清賒欠的全部?？?，一年多的時(shí)間便實(shí)現(xiàn)了脫貧,。

實(shí)施養(yǎng)殖扶貧項(xiàng)目,，讓有養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)的貧困戶(hù)通過(guò)養(yǎng)殖脫貧；搭建鋼架大棚,，幫助貧困戶(hù)通過(guò)種植瓜果,、蔬菜實(shí)現(xiàn)脫貧；實(shí)施光伏電站項(xiàng)目,，增加貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入,，讓貧困戶(hù)受益……一件件精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)扶貧舉措切實(shí)增強(qiáng)了貧困戶(hù)自我造血能力。

一枝獨(dú)秀不是春,，百花齊放春滿(mǎn)園,。淮南在大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧的同時(shí),，小額信貸扶貧,、健康扶貧、教育扶貧等方式全面發(fā)力,，始終堅(jiān)持脫貧路徑精準(zhǔn),，涌現(xiàn)出精準(zhǔn)施策的“石埠模式”、項(xiàng)目帶動(dòng)的“張崗模式”,、規(guī)劃引領(lǐng)的“青峰模式”,、特色發(fā)展的“塘面模式”,、教育精準(zhǔn)扶貧的“炎劉模式”等可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn),。

脫貧攻堅(jiān),，淮南形成了社會(huì)力量廣泛參與的大扶貧格局。2016年,，全市開(kāi)展“百企幫百村”民營(yíng)企業(yè)與貧困村對(duì)接活動(dòng),，以簽約結(jié)對(duì)、村企共建為主要形式,，采取“多企幫一村”,、“一企幫一村”、“商會(huì)幫多村”等方式,，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)幫扶全市162個(gè)貧困村全覆蓋,，全市各類(lèi)單位和個(gè)人捐款達(dá)2800余萬(wàn)元。

抓扶貧,，重在抓責(zé)任,，關(guān)鍵在責(zé)任。

淮南明確脫貧攻堅(jiān)職責(zé)任務(wù),，把強(qiáng)化監(jiān)督檢查作為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)措施落實(shí)的基本方法,，研究出臺(tái)了脫貧攻堅(jiān)《重要措施分工方案》，對(duì)脫貧攻堅(jiān)34項(xiàng)政策措施進(jìn)行了明確分工,，確定了牽頭部門(mén)和配合部門(mén),。市與各縣區(qū)、各縣區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀,，對(duì)每個(gè)縣區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的脫貧人數(shù)進(jìn)行了分解，明確了各自職責(zé)任務(wù),，實(shí)行脫貧攻堅(jiān)“一票否決”,。

僅2016年，市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組便牽頭組織,、委托第三方進(jìn)行了5次綜合性督查和專(zhuān)題督查,，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，分別列出問(wèn)題清單,，下發(fā)整改通知,，召開(kāi)整改通報(bào)會(huì)，提出整改要求,，及時(shí)落實(shí)整改,。脫貧攻堅(jiān)工作列入市紀(jì)委巡察內(nèi)容，并在部分市直部門(mén)和單位開(kāi)展了巡察,，有效推動(dòng)了全市脫貧攻堅(jiān)工作的落實(shí),。在對(duì)扶貧工作隊(duì)的管理中,，對(duì)組織紀(jì)律渙散，工作履職不力,，不適應(yīng)擔(dān)任第一書(shū)記的及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,，全年共調(diào)整駐村工作隊(duì)長(zhǎng)（第一書(shū)記）29名。

今年3月全市扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議后,，淮南進(jìn)一步充實(shí)幫扶力量,，實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)全覆蓋”——扶貧任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記或副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)專(zhuān)抓扶貧工作全覆蓋、縣級(jí)干部任貧困村第一書(shū)記（扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)）全覆蓋,、貧困村大學(xué)生村官全覆蓋,、貧困村扶貧專(zhuān)干全覆蓋，進(jìn)一步完善幫扶機(jī)制,，嚴(yán)格幫扶管理,，抓實(shí)幫扶責(zé)任。

“火車(chē)跑得快,，全靠車(chē)頭帶”,。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵在黨,，在黨的各級(jí)干部,。

扶貧政策落實(shí)得怎么樣，貧困戶(hù)能不能穩(wěn)定脫貧,，市委書(shū)記沈強(qiáng)始終牽掛在心,，為此，從東部孔店鄉(xiāng)柿園村到西部炎劉鎮(zhèn)石埠村,，從北邊架河鎮(zhèn)到南邊的曹庵鎮(zhèn),，他幾乎走訪了每一個(gè)貧困村,，還多次蹲點(diǎn)駐村,，與群眾同吃共住，共商精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧之策,。

市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、有幫扶任務(wù)的市直單位負(fù)責(zé)人經(jīng)常深入幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村,，調(diào)研指導(dǎo)扶貧工作；進(jìn)一步完善了市,、縣（區(qū)）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村四級(jí)書(shū)記抓扶貧脫貧工作的領(lǐng)導(dǎo)格局,，一級(jí)抓一級(jí),、層層抓落實(shí),，廣大黨員干部干在第一線(xiàn)，凝聚起帶領(lǐng)群眾脫貧致富的磅礴力量,。

授人以魚(yú)不如授人以漁,。調(diào)動(dòng)扶貧對(duì)象的積極性，既是脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵,，更是攻堅(jiān)戰(zhàn)的目的,。

今年3月，史院鄉(xiāng)尹祠村77歲的尹良澤種植的草莓獲得大豐收,，他不時(shí)招呼著鄰居吃上幾顆,。今年，僅種植草莓這一項(xiàng),，他便有了一萬(wàn)多元的收益,。

去年，為幫助尹良澤脫貧,，鄉(xiāng)里為他建了一個(gè)大棚,，一年下來(lái)種植草莓賣(mài)了六千多元。初嘗甜頭的尹良澤興奮之余,，果斷向親友借錢(qián)加蓋了一個(gè)大棚,，如今收益翻倍。

從“要我干”到“我要干”,，尹良澤只是全市眾多有志于脫貧的貧困戶(hù)的一個(gè)縮影,。

回望來(lái)路，淮南脫貧成績(jī)可喜,。2016年全市完成出列貧困村50個(gè),、貧困人口脫貧34567人，超額完成省委省政府下達(dá)的脫貧攻堅(jiān)任務(wù),，實(shí)現(xiàn)了“十三五”脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)告捷,。

前瞻未來(lái)，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)依然艱巨,。2017年,，淮南正直面省委省政府下達(dá)的57個(gè)貧困村出列、3.0803萬(wàn)人脫貧的年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù),。

沒(méi)有比人更高的山,，沒(méi)有比腳更長(zhǎng)的路。黨的十九大將要召開(kāi),，在接下來(lái)的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上,，淮南兒女將咬定青山不放松，向貧困堡壘發(fā)起最后沖鋒,，向如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn),！

（記者 吳?。?/span>