2016年以來，大通區(qū)試點村黨組織書記專職化管理,，村干部發(fā)展有前景,，待遇有提升,，干勁更足了——夯實“堡壘”，迸發(fā)新活力

今年,，大通區(qū)上窯鎮(zhèn)紅光村黨支部書記王松有了一個新職務——掛任上窯鎮(zhèn)黨委委員,，列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會議，這讓許多村黨支部書記十分羨慕,。

優(yōu)秀村黨支部書記,，掛任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員,，這一“政治待遇”得益于大通區(qū)推行的村黨組織書記專職化管理舉措。自2016年起,，大通區(qū)探索開展村黨組織書記專職化管理工作,，初步形成了“崗位職責明、工作待遇優(yōu),、前景出路廣,、離任保障實”的村干部管理體系?！敖衲暌詠?，區(qū)里共選拔了3名優(yōu)秀村黨組織書記，掛任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員,，掛任時間為1年,，每月增發(fā)300元職務補貼?！贝笸▍^(qū)委組織部負責人告訴記者,，該區(qū)還先后對3名不稱職村干部給予了免職、停職并停發(fā)報酬,，樹立了獎優(yōu)罰劣的鮮明導向,。“村黨組織書記專職化管理,，讓村干部政治上有晉升空間,、經(jīng)濟上有合理收入，真正吃下了一顆‘定心丸’,，大家服務群眾的意識更強了,、責任心更重了,?！蓖跛烧f。

突出“四化”導向,，激活內生動力

村看村,，戶看戶，黨員看干部,，干部看支書,。

該區(qū)將村黨組織書記納入?yún)^(qū)委組織部管理范疇，主要從工作時間,、工作內容,、薪酬待遇、發(fā)展前景四個方面對村級黨組織書記實施專職管理,，確保專職書記騰出更多的精力做好本職工作,。工作時間專職化,，建立健全坐班、簽到,、請銷假,、去向告知等制度，全部實行指紋考勤,，每月對考勤記錄進行一次全面審核并納入考核內容,，變“兼職”為“專職”。工作內容專職化,，明確村黨組織書記崗位職責,，實行目標管理；建立“e鍵通”智慧黨建紀實管理平臺,，村黨組織書記和黨務工作者組成“智慧黨建”專干“AB崗”,，以“實地督查+網(wǎng)上巡查”相結合的形式，通過每月督查,、季度考核,、半年述職、年度綜合考評等措施,，對村黨組織書記和村“兩委”任務目標完成情況進行考核,，考核結果與績效報酬直接掛鉤，做到任務有指標,、考評有尺度,、獎罰有依據(jù)，變“粗放”為“精細”,。薪酬待遇專職化,，根據(jù)綜合考評結果，按照三個檔級標準確定村黨組織書記基本報酬,，評為一檔（優(yōu)秀）村的黨組織書記,，比照新錄用公務員試用期滿后實發(fā)工資標準發(fā)放基本報酬。2017年,，優(yōu)秀（一檔）村“兩委”正職,、副職和其他成員月基本報酬分別達到了2527元、2275元和2022元,，較合格（二檔）村月基本報酬高出20%,，變“輔收入”為“主收入”。發(fā)展前景專職化,，每個村至少培育1-2名黨組織書記后備人選,，每年開展選拔優(yōu)秀村黨組織書記掛任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員、評選表彰優(yōu)秀村黨組織書記等工作,，拓展優(yōu)秀村黨組織書記成長渠道和空間,，變“單一化”為“多元化”,。

“四項提升”工程，培養(yǎng)村級干部隊伍

為深化村黨組織書記專職化管理,，今年大通區(qū)創(chuàng)新實施村干部“四項提升”工程,，培養(yǎng)一支適應農村經(jīng)濟社會發(fā)展需要，靠得住,、有本事,，肯干事、能干成事的村級干部隊伍,，不斷提升隊伍凝聚力,、職業(yè)吸引力、管理執(zhí)行力和工作推動力,。

加大教育培訓力度,，制定和落實好村干部長期培訓規(guī)劃和年度培訓計劃，抓好村干部年度培訓,，推行村干部任職資格培訓,，開展村干部學歷教育，力爭到2017年底,，全區(qū)35歲以下村“兩委”成員全部達到大專及以上學歷,。加強后備干部隊伍建設，深入實施“雙向培養(yǎng)”工程,，注重把黨員中的致富能手列入村級后備干部隊伍中,，把村級后備干部培養(yǎng)成農村發(fā)展帶頭人；加大培養(yǎng)鍛煉力度,，安排村級后備干部參加在職村干部的崗位培訓,；加強村級后備干部考察，建好后備干部隊伍檔案,，做到備用結合,、動態(tài)管理；探索公開招考等方式,，提升后備干部整體素質,。強化監(jiān)督管理，建立村干部目標考核責任制,，實行村干部辭職承諾制，落實村“兩委”正職個人有關事項報告管理制度,，建立權,、責、利統(tǒng)一的激勵機制,。抓好作用發(fā)揮,，選拔優(yōu)秀村黨組織書記掛任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員,；作探索“優(yōu)秀村書記+”模式，堅持優(yōu)秀村幫帶鄰近村,，發(fā)揮先進村示范幫帶作用,，目前已有12個村黨組織結成幫扶對子。建立村級檔案服務中心,，采取“1+N”模式（鄉(xiāng)鎮(zhèn)以美麗鄉(xiāng)村為中心建立檔案服務中心,，帶動各村標準化檔案室全覆蓋），打造村級黨組織檔案管理服務體系,，實現(xiàn)紙質檔案規(guī)范化,、電子檔案信息化、服務群眾常態(tài)化,，不斷提升村級組織凝聚力和戰(zhàn)斗力,。

(記者 朱慶磊 通訊員 胡 凈)