梁衛(wèi)國(guó)在淮開展多元化解糾紛促進(jìn)條例立法調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)
完善多元化解糾紛機(jī)制     營(yíng)造和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境
沈強(qiáng)張孝成陳儒江等陪同

7月11日，省人大常委會(huì)副主任梁衛(wèi)國(guó)率調(diào)研組來淮開展多元化解糾紛促進(jìn)條例立法調(diào)研。市委書記沈強(qiáng),，市委副書記,、代市長(zhǎng)張孝成,，市人大常委會(huì)主任陳儒江,，市人大常委會(huì)副主任,、市委秘書長(zhǎng)胡東輝,，市人大常委會(huì)秘書長(zhǎng)陳慶穩(wěn)等陪同調(diào)研或出席匯報(bào)座談會(huì),。

在淮期間,，梁衛(wèi)國(guó)一行實(shí)地調(diào)研了鳳臺(tái)縣法院訴調(diào)對(duì)接中心、鳳凰鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪工作中心,，召開匯報(bào)座談會(huì),，聽取了有關(guān)單位關(guān)于多元化解糾紛工作情況匯報(bào)及對(duì)多元化解糾紛促進(jìn)條例立法的建議。

梁衛(wèi)國(guó)在講話時(shí)指出,，近年來,，淮南市委、市政府在推進(jìn)深化改革,、擴(kuò)大開放,、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，深入貫徹中央全面深化改革,、依法治國(guó)的大政方針,，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，狠抓社會(huì)治理,，化解社會(huì)矛盾,，探索了新形勢(shì)下多元化解糾紛的有效辦法和途徑，建立健全了有機(jī)銜接的工作機(jī)制,，取得了卓有成效的工作經(jīng)驗(yàn),，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的條件,，也為省人大常委會(huì)開展立法提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn),。

梁衛(wèi)國(guó)強(qiáng)調(diào)，建立和完善多元化解糾紛機(jī)制,，是實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五位一體”總體布局的應(yīng)有之義,，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，是化解社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期各種糾紛的有效抓手,，是建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明,、社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的現(xiàn)實(shí)需要，意義重大,。

梁衛(wèi)國(guó)強(qiáng)調(diào),，當(dāng)前糾紛化解呈現(xiàn)出新特點(diǎn)，糾紛解決的主體,、糾紛的類型和糾紛解決的依據(jù)都在從單一轉(zhuǎn)型多元,。開展多元化解糾紛促進(jìn)條例立法，要重點(diǎn)把握好“三個(gè)關(guān)系”。一是把握好總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與堅(jiān)持問題導(dǎo)向的關(guān)系,，通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，把規(guī)律凝練好；通過找準(zhǔn)問題,、妥善解決問題,，有效推動(dòng)立法。二是把握好前瞻性和現(xiàn)實(shí)性的關(guān)系,，既強(qiáng)調(diào)法律的引領(lǐng)作用,，也考慮服務(wù)現(xiàn)實(shí)需要，實(shí)現(xiàn)科學(xué)性和可行性的統(tǒng)一,。三是把握好倡導(dǎo)性和制度性的關(guān)系,，在立法工作中，既要有對(duì)多元化解糾紛理念的宣導(dǎo),，也要有對(duì)各類糾紛解決制度和程序的合理規(guī)范,，鼓勵(lì)和引導(dǎo)人民群眾形成正確的,、理性的糾紛解決理念,，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。 

（記者 朱慶磊）