（2017年11月8日）

為全面深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,，把全市廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到黨的十九大精神上來,，把力量凝聚到黨的十九大確定的各項(xiàng)任務(wù)上來,，根據(jù)《中共中央關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的決定》《中共安徽省委關(guān)于全面落實(shí)中央〈決定〉精神扎實(shí)推進(jìn)黨的十九大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作的意見》，結(jié)合淮南實(shí)際,，提出如下意見,。

一、深刻認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的重大意義

中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)于10月18日至24日在北京舉行,。這是在全面建成小康社會(huì)決勝階段,、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的大會(huì)。大會(huì)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,，以馬克思列寧主義,、毛澤東思想、鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，分析了國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)展變化,，回顧和總結(jié)了過去五年的工作和歷史性變革，作出了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,、我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾等重大政治論斷,，深刻闡述了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史使命，確立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的歷史地位,，提出了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略,，確定了決勝全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的目標(biāo),，對(duì)新時(shí)代推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程作出了全面部署,。大會(huì)批準(zhǔn)了習(xí)近平同志代表十八屆中央委員會(huì)所作的《決勝全面建成小康社會(huì)，奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利》的報(bào)告,，批準(zhǔn)了中央紀(jì)律檢查委員會(huì)的工作報(bào)告,，審議通過了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程（修正案）》，選舉產(chǎn)生了新一屆中央委員會(huì)和中央紀(jì)律檢查委員會(huì),。

習(xí)近平同志的報(bào)告,，深刻回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一系列重大理論和實(shí)踐問題，描繪了決勝全面建成小康社會(huì),、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的宏偉藍(lán)圖,，進(jìn)一步指明了黨和國(guó)家事業(yè)的前進(jìn)方向，是全黨全國(guó)各族人民智慧的結(jié)晶,，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng),，是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨章程（修正案）》將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想寫入黨章,，確立為我們黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,。修改后的黨章充分體現(xiàn)了黨的十八大以來黨的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新成果,，充分體現(xiàn)了黨的十九大報(bào)告確立的重大理論觀點(diǎn)和重大戰(zhàn)略思想，對(duì)推進(jìn)黨的事業(yè)和黨的建設(shè)必將更好發(fā)揮規(guī)范和指導(dǎo)作用,。

黨的十九屆一中全會(huì)選舉產(chǎn)生了以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,，一批經(jīng)驗(yàn)豐富、德才兼?zhèn)?、奮發(fā)有為的同志進(jìn)入中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，充分顯示出中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)蓬勃興旺、充滿活力,。

認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,，關(guān)系黨和國(guó)家工作全局，關(guān)系中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,，關(guān)系最廣大人民根本利益,，對(duì)于動(dòng)員全市人民更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,，堅(jiān)定道路自信,、理論自信、制度自信,、文化自信,，為決勝全面建成小康社會(huì)、全面提高五大發(fā)展美好淮南建設(shè)現(xiàn)代化水平,、譜寫新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義淮南篇章,，共同為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)、實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往繼續(xù)奮斗,，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義,。

二、全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神

學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神,，必須堅(jiān)持全面準(zhǔn)確,，堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文,、悟原理,，做到學(xué)深悟透。要認(rèn)真研讀黨的十九大報(bào)告和黨章,，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在黨的十九屆一中全會(huì)上的重要講話精神,，著重把握以下幾個(gè)方面。

（一）深刻領(lǐng)會(huì)黨的十九大的主題,。不忘初心,，牢記使命，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,，決勝全面建成小康社會(huì),，奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗,。這是黨的十九大的主題,，明確回答了我們黨在新時(shí)代舉什么旗、走什么路,、以什么樣的精神狀態(tài),、擔(dān)負(fù)什么樣的歷史使命、實(shí)現(xiàn)什么樣的奮斗目標(biāo)的重大問題,。中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命,，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興,。這個(gè)初心和使命是激勵(lì)中國(guó)共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動(dòng)力,。中國(guó)特色社會(huì)主義是改革開放以來黨的全部理論和實(shí)踐的主題，在未來的征程上,，要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,，更加自覺地增強(qiáng)道路自信、理論自信,、制度自信,、文化自信，確保黨和國(guó)家事業(yè)始終沿著正確方向勝利前進(jìn),。決勝全面建成小康社會(huì)是到2020年必須完成的奮斗目標(biāo),，要舉全黨全國(guó)之力，為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)而奮斗,。全面建成小康社會(huì)是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的一個(gè)階段性目標(biāo),，這個(gè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后，我們要在新的歷史起點(diǎn)上奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利,，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗,。

（二）深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的歷史地位和豐富內(nèi)涵。黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央,，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,、與時(shí)俱進(jìn),、求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義,，緊密結(jié)合新的時(shí)代條件和實(shí)踐要求,，以全新的視野深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律,、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),，進(jìn)行艱辛理論探索,，取得重大理論創(chuàng)新成果，創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,，是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想,、鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展,，是馬克思主義中國(guó)化最新成果,，是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分,，是全黨全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南,，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷發(fā)展。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,，從理論和實(shí)踐結(jié)合上系統(tǒng)回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義,、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)重大時(shí)代課題，回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的總目標(biāo),、總?cè)蝿?wù),、總體布局、戰(zhàn)略布局和發(fā)展方向,、發(fā)展方式,、發(fā)展動(dòng)力、戰(zhàn)略步驟,、外部條件,、政治保證等基本問題，并且根據(jù)新的實(shí)踐對(duì)經(jīng)濟(jì),、政治,、法治、科技,、文化,、教育、民生,、民族,、宗教、社會(huì)、生態(tài)文明,、國(guó)家安全,、國(guó)防和軍隊(duì)、“一國(guó)兩制”和祖國(guó)統(tǒng)一,、統(tǒng)一戰(zhàn)線,、外交、黨的建設(shè)等各方面作出理論分析和政策指導(dǎo),。黨的十九大報(bào)告用“8個(gè)明確”概括了這一思想的主要內(nèi)容。為貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,，黨的十九大報(bào)告提出新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略,，并概括為“14個(gè)堅(jiān)持”。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,，是指導(dǎo)思想層面的表述,，在行動(dòng)綱領(lǐng)層面稱之為中國(guó)特色社會(huì)主義基本方略。要全面貫徹黨的基本理論,、基本路線,、基本方略，更好引領(lǐng)黨和人民事業(yè)發(fā)展,。

（三）深刻領(lǐng)會(huì)黨的十八大以來黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革,。黨的十八大以來的五年，是黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年,。五年來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)把握當(dāng)今世界和當(dāng)代中國(guó)發(fā)展大勢(shì)，順應(yīng)實(shí)踐要求和人民愿望,，舉旗定向,、運(yùn)籌帷幄，統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng),、偉大工程,、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想,，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,，出臺(tái)一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措,，推進(jìn)一系列重大工作,，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革,。五年來的成就是全方位的,、開創(chuàng)性的，五年來的變革是深層次的,、根本性的,。這些歷史性變革，對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的影響,。

（四）深刻領(lǐng)會(huì)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,。經(jīng)過長(zhǎng)期努力，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,，這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位,。這個(gè)新時(shí)代，是承前啟后,、繼往開來,、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的時(shí)代，是決勝全面建成小康社會(huì),、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的時(shí)代,，是全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活,、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時(shí)代,，是全體中華兒女戮力同心、奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代,，是我國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央,、不斷為人類做出更大貢獻(xiàn)的時(shí)代。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,，在中華人民共和國(guó)發(fā)展史上,、中華民族發(fā)展史上具有重大意義，在世界社會(huì)主義發(fā)展史上,、人類社會(huì)發(fā)展史上也具有重大意義,。這意味著近代以來久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍,，迎來了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景,；意味著科學(xué)社會(huì)主義在21世紀(jì)的中國(guó)煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力，在世界上高高舉起了中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,；意味著中國(guó)特色社會(huì)主義道路,、理論、制度,、文化不斷發(fā)展,，拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的途徑,，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國(guó)家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案,。

（五）深刻領(lǐng)會(huì)我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化,。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,。我國(guó)穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問題,，總體上實(shí)現(xiàn)小康，不久將全面建成小康社會(huì),，人民美好生活需要日益廣泛,，不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主,、法治,、公平、正義,、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng),。同時(shí),，我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，社會(huì)生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列,，更加突出的問題是發(fā)展不平衡不充分,，這已經(jīng)成為滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的主要制約因素。我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化,，對(duì)黨和國(guó)家工作提出了許多新要求,。要在繼續(xù)推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題,，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益,，更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治,、文化,、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長(zhǎng)的需要,，更好推動(dòng)人的全面發(fā)展,、社會(huì)全面進(jìn)步。我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化,，沒有改變我們對(duì)我國(guó)社會(huì)主義所處歷史階段的判斷,，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變，我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒有變,。我們要牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)基本國(guó)情,，牢牢立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際，牢牢堅(jiān)持黨的基本路線這個(gè)黨和國(guó)家的生命線、人民的幸福線,。

（六）深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史使命,。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是近代以來中華民族最偉大的夢(mèng)想。中國(guó)共產(chǎn)黨一經(jīng)成立,，就把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義作為黨的最高理想和最終目標(biāo),，義無反顧肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行了艱苦卓絕的斗爭(zhēng),，譜寫了氣吞山河的壯麗史詩(shī),。今天，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近,、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo),。行百里者半九十。中華民族偉大復(fù)興,，絕不是輕輕松松,、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的，必須準(zhǔn)備付出更為艱巨,、更為艱苦的努力,。實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須進(jìn)行偉大斗爭(zhēng),。這個(gè)偉大斗爭(zhēng)就是具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),。要充分認(rèn)識(shí)這場(chǎng)偉大斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性,、艱巨性,，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，提高斗爭(zhēng)本領(lǐng),，不斷奪取偉大斗爭(zhēng)新勝利,。實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須建設(shè)偉大工程,。這個(gè)偉大工程就是我們黨正在深入推進(jìn)的黨的建設(shè)新的偉大工程,。要不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力,、群眾組織力,、社會(huì)號(hào)召力，確保我們黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力,。實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想,，必須推進(jìn)偉大事業(yè)。這個(gè)偉大事業(yè)就是中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè),。要更加自覺地增強(qiáng)“四個(gè)自信”,，既不走封閉僵化的老路,，也不走改旗易幟的邪路，始終堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,。偉大斗爭(zhēng),，偉大工程，偉大事業(yè),，偉大夢(mèng)想,，緊密聯(lián)系、相互貫通,、相互作用,，其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。建設(shè)偉大工程,，要結(jié)合偉大斗爭(zhēng),、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想的實(shí)踐來進(jìn)行,，確保黨始終走在時(shí)代前列,、始終成為全國(guó)人民的主心骨、始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,。

（七）深刻領(lǐng)會(huì)實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)和向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍,。改革開放之后，我們黨對(duì)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出戰(zhàn)略安排,，提出“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)和“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),。從現(xiàn)在到2020年,，是全面建成小康社會(huì)決勝期,。要按照全面建成小康社會(huì)各項(xiàng)要求，緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化,，突出抓重點(diǎn),、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),，特別是要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn),，使全面建成小康社會(huì)得到人民認(rèn)可,、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。黨的十九大對(duì)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)行了戰(zhàn)略規(guī)劃,，將全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程分為兩個(gè)階段來安排,。第一個(gè)階段，從2020年到2035年,，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上,，再奮斗15年,，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。第二個(gè)階段,，從2035年到本世紀(jì)中葉,，在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗15年,，把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),。從全面建成小康社會(huì)到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，再到全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),，是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排,。

（八）深刻領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè),、文化建設(shè),、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等方面的重大部署,。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上,，要貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革,、動(dòng)力變革,，不斷增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。在政治建設(shè)上,，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,，健全人民當(dāng)家作主制度體系,，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化,、規(guī)范化,、程序化。在文化建設(shè)上,，要堅(jiān)定文化自信,，推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝,，推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。在社會(huì)建設(shè)上,，要提高保障和改善民生水平，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。在生態(tài)文明建設(shè)上,，要踐行綠水青山就是金山銀山的理念,，加快生態(tài)文明體制改革，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、生產(chǎn)方式、生活方式,，建設(shè)美麗中國(guó),。

（九）深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、港澳臺(tái)工作,、外交工作的重大部署,。面對(duì)國(guó)家安全環(huán)境的深刻變化，面對(duì)強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍的時(shí)代要求,，必須堅(jiān)持走中國(guó)特色強(qiáng)軍之路,，全面貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，貫徹新形勢(shì)下軍事戰(zhàn)略方針,，建設(shè)強(qiáng)大的現(xiàn)代化陸軍,、海軍、空軍,、火箭軍和戰(zhàn)略支援部隊(duì),，打造堅(jiān)強(qiáng)高效的戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)，構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代作戰(zhàn)體系,，全面推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化,，把人民軍隊(duì)建設(shè)成為世界一流軍隊(duì),。保持香港,、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定，必須全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”“港人治港”“澳人治澳”,、高度自治的方針,，嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事，讓香港,、澳門同胞同祖國(guó)人民共擔(dān)民族復(fù)興的歷史責(zé)任,、共享祖國(guó)繁榮富強(qiáng)的偉大榮光。必須繼續(xù)堅(jiān)持“和平統(tǒng)一,、一國(guó)兩制”方針,，擴(kuò)大兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作,，推動(dòng)兩岸同胞共同弘揚(yáng)中華文化，推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展,，推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程,，絕不允許任何人、任何組織,、任何政黨,、在任何時(shí)候、以任何形式,、把任何一塊中國(guó)領(lǐng)土從中國(guó)分裂出去,。中國(guó)將堅(jiān)持和平發(fā)展道路，高舉和平,、發(fā)展,、合作、共贏的旗幟,，恪守維護(hù)世界和平,、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨，堅(jiān)定不移在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上發(fā)展同各國(guó)的友好合作,，積極促進(jìn)“一帶一路”國(guó)際合作,，繼續(xù)積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，推動(dòng)建設(shè)相互尊重,、公平正義,、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,，同世界各國(guó)人民一道建設(shè)持久和平,、普遍安全、共同繁榮,、開放包容,、清潔美麗的世界。

（十）深刻領(lǐng)會(huì)堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨的重大部署,。黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng),、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想,，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),，毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)持黨要管黨,、全面從嚴(yán)治黨，以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè),、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),，以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動(dòng)全黨積極性,、主動(dòng)性,、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè),、思想建設(shè),、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),、紀(jì)律建設(shè),，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,，把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù),、勇于自我革命,、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨,。

三,、認(rèn)真抓好黨的十九大精神的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)

貫徹“學(xué)懂、弄通,、做實(shí)”的要求,，既要整體把握、全面系統(tǒng),，又要突出重點(diǎn),、抓住關(guān)鍵，把著力點(diǎn)聚焦到習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想上,，聚焦到五年來黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就和發(fā)生歷史性變革上,，聚焦到作出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代、我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾等重大政治論斷的深遠(yuǎn)影響上,，聚焦到貫徹落實(shí)黨的十九大的重大決策部署上,，聚焦到以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體是深受全黨全國(guó)各族人民擁護(hù)和信賴的領(lǐng)導(dǎo)集體上，聚焦到習(xí)近平總書記是全黨擁護(hù),、人民愛戴,、當(dāng)之無愧的黨的領(lǐng)袖上,。要在全市迅速組織開展黨的十九大精神大學(xué)習(xí),、大宣講、大培訓(xùn),、大調(diào)研,、大落實(shí),，展現(xiàn)新氣象實(shí)現(xiàn)新作為，推動(dòng)黨的十九大提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)在淮南落地生根,、開花結(jié)果,。

（一）扎實(shí)抓好大學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)黨的十九大精神作為黨的理論武裝工作的重點(diǎn)任務(wù),，納入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,，結(jié)合即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,，組織全體黨員開展多形式,、分層次、全覆蓋的學(xué)習(xí),。市委在召開常委擴(kuò)大會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí),、常委會(huì)議集中學(xué)習(xí)、市委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)和集中研討的基礎(chǔ)上,，將進(jìn)一步采取報(bào)告會(huì),、專題研討會(huì)等多種形式深入組織學(xué)習(xí)。各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組要把黨的十九大精神作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容,，制定系統(tǒng)學(xué)習(xí)計(jì)劃,，列出專題深入研討，原原本本學(xué),，聯(lián)系實(shí)際悟,，力求學(xué)深學(xué)透、融會(huì)貫通,。以黨支部為單位,，采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)、專題學(xué)習(xí)與交流討論相結(jié)合方式,，不斷把黨的十九大精神的學(xué)習(xí)引向深入,。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在瞻仰中共一大會(huì)址時(shí)的重要講話精神，通過組織黨員有計(jì)劃地上好十九大精神學(xué)習(xí)貫徹的黨課,、重溫入黨誓詞,、參觀黨史展覽、瞻仰革命舊址及烈士陵園,、深入研讀黨章等形式,，運(yùn)用好淮南紅色資源，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,，教育引導(dǎo)廣大黨員干部不忘初心,、牢記使命、永遠(yuǎn)奮斗。組織黨員干部學(xué)好用好《習(xí)近平談治國(guó)理政》第二卷和《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》,。把黨的十九大精神列為學(xué)校思想政治教育和課堂教學(xué)的重要內(nèi)容,，推動(dòng)黨的十九大精神進(jìn)教材、進(jìn)課堂,、進(jìn)頭腦,。在網(wǎng)上開設(shè)學(xué)習(xí)討論專欄，推動(dòng)黨的十九大精神進(jìn)網(wǎng)站,。把黨的十九大文獻(xiàn)和輔導(dǎo)讀物納入全民閱讀活動(dòng)重點(diǎn)書目和農(nóng)家書屋出版物選配范圍,，納入向青少年、老年人等贈(zèng)閱出版物范圍,，促進(jìn)全社會(huì)對(duì)黨的十九大精神的廣泛深入學(xué)習(xí),。注意抓好離退休人員中黨員、偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村黨員和“兩新”組織人員中黨員的學(xué)習(xí),。

（二）集中組織大宣講,。從現(xiàn)在起到明年初，在全市集中開展黨的十九大精神宣講活動(dòng),，把握關(guān)切,，創(chuàng)新方式，讓老百姓聽得懂,、能領(lǐng)會(huì),、可落實(shí)。從10月底開始,，集中一周左右時(shí)間,，市委常委結(jié)合分管工作，分赴全市各縣區(qū),，帶頭進(jìn)企業(yè),、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)校園,、進(jìn)社區(qū)等，開展第一輪宣講,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合工作調(diào)研,，進(jìn)行第二輪宣講。11月上旬,，舉辦黨的十九大精神省委宣講團(tuán)來淮宣講報(bào)告會(huì),。11月上中旬，組建市委宣講團(tuán),，赴各縣區(qū)和市直機(jī)關(guān),、高等院校,、企事業(yè)單位，開展一周左右集中宣講,。及時(shí)開展“送十九大精神進(jìn)基層”系列宣講,，組織十九大代表,、專家,、干部、百姓,、青年等宣講團(tuán),，有序有計(jì)劃推進(jìn)對(duì)象化、分眾化,、互動(dòng)化宣講,。開展面向黨外人士的宣講工作，增進(jìn)黨外人士對(duì)黨的十九大精神的認(rèn)知認(rèn)同,。充分用好網(wǎng)絡(luò)手段,，通過網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)視頻,、網(wǎng)上交流等形式,，做到全網(wǎng)跟進(jìn)，積極回應(yīng)廣大網(wǎng)民的關(guān)切,。宣講工作要圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這個(gè)主線,，講清楚黨的十九大的鮮明主題，講清楚習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的豐富內(nèi)涵,，講清楚黨的十八大以來黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革,，講清楚中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大意義，講清楚我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化的深遠(yuǎn)影響,，講清楚“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),，講清楚堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨的重大部署，把廣大干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大精神上來,。

（三）全面實(shí)施大培訓(xùn),。市委分期分批舉辦市管干部輪訓(xùn)班，對(duì)市管干部集中開展輪訓(xùn),。各級(jí)黨委（黨組）要對(duì)本地本部門本單位黨員干部的培訓(xùn)作出具體安排,，確保干部集中輪訓(xùn)全覆蓋。各縣區(qū)委,、市直各單位黨委（黨組）,、市委非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織工委，要抓好所管理干部的系統(tǒng)培訓(xùn),。黨校,、社會(huì)主義學(xué)院要把黨的十九大精神列為干部教育培訓(xùn)的必修課,，安排足夠的課時(shí)。用好干部教育在線平臺(tái),，加強(qiáng)黨員干部對(duì)黨的十九大精神的在線教育培訓(xùn),。分層次分批次舉辦黨的十九大精神培訓(xùn)班，加大對(duì)理論社科工作者,、高校教師培訓(xùn)力度,。

（四）深入開展大調(diào)研。組織開展市級(jí)負(fù)責(zé)同志貫徹落實(shí)黨的十九大精神大調(diào)研活動(dòng),，市級(jí)負(fù)責(zé)同志結(jié)合分管領(lǐng)域工作,，每人牽頭1～2個(gè)專題，11月上中旬分赴基層結(jié)合宣講進(jìn)行調(diào)研,，把貫徹黨的十九大精神的思路舉措謀深謀透謀實(shí),。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要結(jié)合本職工作，撲下身子,、沉到一線,，到車間碼頭、到田間地頭,、到科研院所,，多向群眾討教思路辦法，多向各界聽取意見建議,，既總結(jié)提煉改革發(fā)展實(shí)踐中的鮮活經(jīng)驗(yàn),，也研究思考瓶頸制約問題的破解辦法。要圍繞黨的十九大精神,，列出一批專題課題,，組織市內(nèi)社科專家和高等院校分專題開展研究，推出一批有分量有價(jià)值的研究成果,，為黨的十九大精神的貫徹落實(shí)提供決策依據(jù),。

（五）有效推進(jìn)大落實(shí)。12月上旬,，市委召開十屆四次全會(huì),，進(jìn)一步部署安排全市貫徹落實(shí)工作。各縣區(qū),、各部門,、各單位要按照中央、省委及市委部署,，把工作思路再完善,、工作舉措再細(xì)化、工作干勁再提升,，有針對(duì)性地制定貫徹落實(shí)的具體舉措,。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神激發(fā)出的熱情和干勁,，轉(zhuǎn)化為做好當(dāng)前工作的強(qiáng)大動(dòng)力和實(shí)際行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，突出抓重點(diǎn),、補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng)，全面做好穩(wěn)增長(zhǎng),、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生,、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,，全面提高五大發(fā)展美好淮南建設(shè)現(xiàn)代化水平,。

四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,，是全市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),。全市學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神工作，在市委常委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展,，市委書記負(fù)總責(zé),，市委相關(guān)負(fù)責(zé)同志各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)籌推進(jìn),。各級(jí)黨委（黨組）都要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神擺上重要議事日程,，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作往實(shí)里走,、往深里走,。

（一）高度重視，精心組織,。11月上旬,，市委召開會(huì)議，對(duì)全市學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作進(jìn)行全面部署和安排,。各級(jí)黨委（黨組）要結(jié)合本地本單位實(shí)際,，著力抓好貫徹落實(shí)，迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮,。各級(jí)組織,、宣傳部門和其他有關(guān)部門，要在黨委（黨組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，密切配合,，在學(xué)習(xí)培訓(xùn),、宣傳宣講、調(diào)研落實(shí)上提出實(shí)施安排方案,。組織部門要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神與干部教育培訓(xùn)工作,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層黨組織建設(shè)結(jié)合起來。宣傳部門要扎實(shí)做好黨的十九大精神宣傳工作,，營(yíng)造學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的濃厚氛圍,。工會(huì)、共青團(tuán),、婦聯(lián)等人民團(tuán)體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),，開展各具特色的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要帶頭學(xué),、帶頭講,、帶頭干，既做實(shí)干家,，也做宣傳家,，充分發(fā)揮示范表率作用。

（二）把好方向,，把牢導(dǎo)向,。要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針,，統(tǒng)籌做好新聞宣傳,、理論宣傳、社會(huì)宣傳,、文藝宣傳,、網(wǎng)絡(luò)宣傳、對(duì)外宣傳,，進(jìn)一步弘揚(yáng)主旋律,，傳播正能量，著力用黨的十九大精神統(tǒng)一思想,、凝聚力量,。10月下旬開始，市直主要新聞媒體統(tǒng)一開設(shè)“十九大精神在江淮”“十九大精神與我們這一行”等專題專欄,。11月中旬開始,，做好“新時(shí)代新氣象新作為”“黨的十九大精神在基層”等大型主題采訪活動(dòng)。要主動(dòng)設(shè)置議題,，加大引導(dǎo)力度,，圍繞社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，多做解疑釋惑,、疏導(dǎo)情緒的工作,，多做增進(jìn)共識(shí),、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的工作。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,，加強(qiáng)對(duì)宣傳思想文化陣地的管理,，絕不給錯(cuò)誤思想言論提供傳播渠道。

（三）創(chuàng)新方式,，增強(qiáng)實(shí)效,。要把握好時(shí)度效要求，面向不同受眾開展宣傳宣講,，不斷創(chuàng)新方式方法和平臺(tái)載體,，努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大精神的針對(duì)性、實(shí)效性,。堅(jiān)持既嚴(yán)謹(jǐn)又生動(dòng),，善于運(yùn)用群眾樂于參與、便于參與的方式,，采取富有時(shí)代特色,、體現(xiàn)實(shí)踐要求的方法,，在拓展廣度深度上下功夫,。充分運(yùn)用新技術(shù)新應(yīng)用創(chuàng)新媒體傳播方式，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳的實(shí)際效果,。

市委對(duì)各縣區(qū),、各部門、各單位黨的十九大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹情況,，組織開展督促檢查,，并作為巡察、年度綜合考核的重要內(nèi)容,。各縣區(qū),、各部門、各單位要及時(shí)將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的情況報(bào)告市委,。