從國之重器的先進制造,，到瞬息萬變的大數(shù)據(jù),，在變與不變之中,，淮南改革開放再出發(fā),，將如何贏在未來,？

“重卡總產(chǎn)突破三萬輛雖是汽車行業(yè)史上的一小步,，卻是淮南汽車業(yè)發(fā)展的一大步”,，2018年11月3日,，陜汽淮南專用公司重卡總產(chǎn)第31777輛車下線,，陜汽淮南專用車公司負責(zé)人王建業(yè)十分激動,，“下一步，我們將打造陜汽供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)園,，建設(shè)華東區(qū)域商用車商圈,，力爭實現(xiàn)產(chǎn)值百億的大目標?！?/span>

2012年10月開始投產(chǎn),，陜汽重卡銷售已經(jīng)突破1萬輛，年產(chǎn)值突破30億元,，作為華東地區(qū)唯一的生產(chǎn)基地,，陜汽重卡將淮南作為業(yè)務(wù)的重點地區(qū)。

2016年,，淮南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地正式跨入安徽省第二批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地序列,，曾經(jīng)的“華東工業(yè)糧倉”成功轉(zhuǎn)型為現(xiàn)代化的數(shù)據(jù)金礦城市，一躍成為華東大數(shù)據(jù)存儲中心,。

從國之重器的先進制造,，到瞬息萬變的大數(shù)據(jù)，在變與不變之中,，淮南改革開放再出發(fā),，將如何贏在未來？在三次產(chǎn)業(yè)的融合中,，怎樣重塑發(fā)展的新基因,？

數(shù)據(jù)匯集的智慧之城

“依托省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地，培育大數(shù)據(jù)存儲,、交易,、應(yīng)用三大產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)建國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū),，促進大數(shù)據(jù)聚集發(fā)展,、創(chuàng)新發(fā)展、特色發(fā)展,?！睂茨洗髷?shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，安徽省人大常委會副主任,、淮南市委書記沈強分析說,。

早在2002年，淮南在全省率先啟動地市級電子政務(wù)建設(shè),，建成最早一批以市政府網(wǎng)站為中心的政府網(wǎng)站群,。一年后，啟動“數(shù)字城市”建設(shè)。

2013年初,，淮南被列入第一批“智慧城市”試點,。2016年，跨入安徽省第二批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地序列,。

淮南的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)以凌波微步之勢走得迅猛而穩(wěn)健,，而數(shù)據(jù)資源則是支撐數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深厚“內(nèi)功”。

在淮南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)園內(nèi),，兩棟白色建筑位于園區(qū)核心區(qū)，這就是中國移動（安徽）數(shù)據(jù)中心機房樓,，在這里,，規(guī)劃建設(shè)了具有2萬個機架能力的數(shù)據(jù)平臺，2016年3月,，項目一期6600個機柜安裝完成,。中移動還為淮南預(yù)留了1.2萬G的互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬。

“這里完全建成后,，將成為華東地區(qū)最大的互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心,，服務(wù)安徽乃至整個華東地區(qū)用戶”，安徽移動網(wǎng)管中心負責(zé)人向《決策》介紹說,，“數(shù)據(jù)中心可以為政府,、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和傳統(tǒng)企業(yè)提供基礎(chǔ)通信、網(wǎng)絡(luò),、IT支撐等一攬子解決方案,，以及跨行業(yè)、跨平臺的技術(shù)保障措施,，力爭打造成規(guī)模大,、技術(shù)領(lǐng)先的現(xiàn)代化數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)園區(qū)?！?nbsp;

隨著中移動數(shù)據(jù)中心的入駐,，淮南趁勢與安徽移動公司建立聯(lián)合招商機制。目前,，百度,、騰訊、優(yōu)酷,、阿里巴巴,、愛奇藝、京東等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),，以及徽商銀行,、平安銀行、光大銀行等金融客戶已經(jīng)入駐。

短短幾年時間,，云聚淮南,，隨之而來的一連串連鎖反應(yīng)也逐漸凸顯，大數(shù)據(jù)開始在淮南的各個領(lǐng)域活躍,。

如何把數(shù)據(jù)資源變?yōu)閿?shù)據(jù)資產(chǎn),？將資源型城市轉(zhuǎn)型與數(shù)據(jù)智慧融合發(fā)展則是一條有戰(zhàn)略價值的有效路徑。

在江淮云產(chǎn)業(yè)平臺6樓,，圖聯(lián)網(wǎng)絡(luò)科技有限公司的一群年輕人正在緊張而有序的忙碌著,，作為一家致力于互聯(lián)網(wǎng)電子地圖的研發(fā)和推廣服務(wù)、遙感影像,、地理測繪及地圖數(shù)據(jù)融合與更新的企業(yè),，僅用了3年時間，就從一家地方小企業(yè)躍升為全國知名的數(shù)據(jù)信息公司,，2018年被授予“2018中國地理信息產(chǎn)業(yè)百強企業(yè)”,。其所在的江淮云產(chǎn)業(yè)平臺，自2014年9月投入試運營以來,，已實現(xiàn)銷售收入超30億元,。

打造能源大數(shù)據(jù)中心，通過對能源企業(yè)的數(shù)據(jù)進行收集,、挖掘和處理,，從而讓數(shù)據(jù)產(chǎn)生應(yīng)用價值。2014年,，中國科學(xué)院大氣物理研究所淮南研究所項目一期投入使用,，重點發(fā)展大氣探測專用設(shè)備生產(chǎn)研發(fā)、環(huán)境監(jiān)測與治理,、高性能計算與云服務(wù),、高分子新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方向，計劃擁有一家高新技術(shù)企業(yè),、一家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),、一家院士工作站，承擔(dān)著國家和中科院各類科研試驗任務(wù),?！盎茨弦鼍哂兄卮笠饬x的大數(shù)據(jù)，讓大數(shù)據(jù)得到應(yīng)用,，作為最早能稱得上大數(shù)據(jù)的氣象數(shù)據(jù),，也真正具備了數(shù)據(jù)資產(chǎn)的屬性”，淮南市大數(shù)據(jù)辦公室主任何留進說道,。

“淮南有華東最大的數(shù)據(jù)中心,，但是就大數(shù)據(jù)談大數(shù)據(jù)并不是一個有力的支撐，應(yīng)該發(fā)展大數(shù)據(jù)的上下游”，在淮南市經(jīng)信委主任丁志武看來,，目前淮南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)正在形成一個新的支撐點,，“以中電八所、文峰航天線纜,、新光華光神等為代表的一批企業(yè)生產(chǎn)的光纜,、線纜，已成為淮南市電子信息制造產(chǎn)業(yè)的又一特色產(chǎn)品,，因此應(yīng)該將大數(shù)據(jù)與上下游的制造結(jié)合起來,，從而把整個產(chǎn)業(yè)鏈建立起來?！?/span>

多元支撐的活力之城

在陜汽重卡的流水線上,，工人們正在進行智能化流水作業(yè)，電子顯示屏上展現(xiàn)著每一個流水線的實時進度,，哪一環(huán)節(jié)出現(xiàn)滯后就會標以不同的顏色提醒，一目了然,。旁邊是年產(chǎn)量,、月計劃、月完成,、日計劃,、日完成的數(shù)字標注，從電子屏中就可感受到車間里緊張的作業(yè)情況,。

為什么選擇淮南,？區(qū)位和市場是淮南的兩大法寶。

“淮南離江蘇,、合肥,、以及整個長三角區(qū)域都很近，這是天然的一大優(yōu)勢”,，淮南經(jīng)開區(qū)管委會副主任姚保斌分析道,，“陜汽選擇淮南，第一是因為他的銷售方向在華北以及長江中下游地區(qū),，在淮南生產(chǎn)直接就可以銷售了,，節(jié)約了銷售成本。第二是因為他主要的零配件提供商在長三角,，在這里可以節(jié)約生產(chǎn)成本,。因此淮南既是銷售方向的基礎(chǔ)，又是上游產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ),，一進一出,，淮南正好是這個承接地。”

要想發(fā)揮好淮南的承接作用,，就要將這條承接帶拉長,。

首先是需要形成產(chǎn)業(yè)集聚，拉長產(chǎn)業(yè)的上下游,。按照規(guī)劃,，淮南經(jīng)開區(qū)將打造淮南汽車產(chǎn)業(yè)鏈工業(yè)園，占地1000畝,，“淮南就是想把汽車產(chǎn)業(yè)的上下游配套產(chǎn)業(yè)都吸納到淮南來”,，姚保斌對《決策》說，“未來淮南將會打造一個新的產(chǎn)業(yè)鏈條,，形成一個固定的工業(yè)集群,。”

其次是需要打造龍頭企業(yè),，形成一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。淮南作為安徽省較早的醫(yī)藥工業(yè)基地,，具有產(chǎn)業(yè)先發(fā)優(yōu)勢,，積累了一定的醫(yī)藥研發(fā)技術(shù)、藥品批文號和人力資源,?；茨厢t(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地已經(jīng)形成了配套生產(chǎn)能力較強，產(chǎn)業(yè)鏈條較完整的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈,。

“生物醫(yī)藥是開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，我們企業(yè)選擇來這里發(fā)展，看重的是園區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈的完善,。同時,，園區(qū)服務(wù)高效，親商安商,，為我們解決了不少后顧之憂,。”國藥集團國瑞藥業(yè)有限公司副總經(jīng)理陳松如是說,。

按照“產(chǎn)城一體,、轉(zhuǎn)型升級”的發(fā)展思路，淮南經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)將著力打造集科研孵化,、生產(chǎn)制造,、養(yǎng)生保健、文化旅游為一體的現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園,，著力打造大健康產(chǎn)業(yè),。目前有國瑞藥業(yè),、山河藥輔、綠十字生物制品,、東盛制藥等10余家醫(yī)藥企業(yè)入駐,。其中，山河藥輔在深圳證券交易所成功上市,，成為淮南第一支非煤產(chǎn)業(yè)股票,。

最后需要主動融入合淮走廊，借力借勢發(fā)展和壯大自己,。從城市功能來看,，合肥科教資源豐富，工業(yè)總量持續(xù)擴張,，對能源動力的需求越來越大,。放在整個合肥都市圈中，淮南的多元支撐,，勢頭強勁,，與周邊等市恰好形成功能互補。因此,，淮南融入合肥都市圈,，無疑是各方共贏之舉。

山水生態(tài)的綠色之城

“淮南山水資源豐富,，千里淮河穿城而過，城市綠肺舜耕山橫貫東西,，上窯山,、高塘湖山水一色，壽州古城,、八公山,、焦崗湖、瓦埠湖遙相呼應(yīng),，35萬畝采煤沉陷區(qū)水面鑲嵌其間,，這都是淮南得天獨厚的資源稟賦?！被茨鲜邪l(fā)改委總工程師何春福細數(shù)著淮南的山水寶藏,。

除了山水，文化亦是淮南深厚的沉淀,?；茨贤鮿病ⅰ敖^代奇書”《淮南子》,、淝水之戰(zhàn)古戰(zhàn)場等,，“發(fā)揮這些文化資源優(yōu)勢,，打響‘楚都漢韻、能源之都’的形象品牌,，把淮南建成全國重要的文化旅游目的地,。”沈強在接受專訪時表示,。

生態(tài)+人文,，得天獨厚的旅游產(chǎn)業(yè)資源如一個個明珠散落于淮南大地，怎樣散發(fā)出更加耀眼的光芒,，打好旅游牌,？淮南選擇將“珍珠”串成“項鏈”，構(gòu)建“T”型生態(tài)文化旅游長廊,。2017年上半年,，淮南市出臺《關(guān)于將旅游業(yè)培育成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的意見》，實施旅游產(chǎn)業(yè)重點項目建設(shè)三年行動計劃,，組建八公山風(fēng)景區(qū)管委會,，啟動壽州古城·八公山、焦崗湖2個5A級景區(qū)創(chuàng)建,，加快八公山景區(qū)路網(wǎng),、壽縣博物館、旅游接待服務(wù)中心建設(shè),，傾力打造“一山（八公山）一湖（焦崗湖）一古城（壽州古城）”淮南旅游品牌,。

素有“淮河大濕地，華東白洋淀”美譽的焦崗湖,，2016年創(chuàng)建成為國家濕地公園,，荷花淀、蘆葦蕩成為皖北著名的核心景點,?！懊瘜嶒瀰^(qū)深入實施文旅全域化、景城一體化,、產(chǎn)業(yè)特色化,、項目品牌化、服務(wù)品質(zhì)化五大戰(zhàn)略,，把焦崗湖打造成為國內(nèi)優(yōu)秀的休閑旅游勝地,。”毛集實驗區(qū)工委書記胡林娜對《決策》說,。

為此,，毛集實驗區(qū)采取了用項目拉動旅游建設(shè)，通過擴大招商引資,，把旅游業(yè)培育成為支柱產(chǎn)業(yè),。投資14.5億元的中沛御泉灣溫泉度假村項目,、投資2.6億元的花田花海項目、投資2.4億元的國家旅游度假村項目,、投資5億元的焦崗湖微電影小鎮(zhèn)項目,，開建和儲備項目達29個，總投資近40億元,。2018年“十一”黃金周,，毛集接待國內(nèi)外游客20.8萬人次，實現(xiàn)旅游收入966.3萬元,。

如果說項目是旅游產(chǎn)業(yè)的機身,，那么文化產(chǎn)品則是其雙翼，發(fā)展“旅游+”,，助推旅游產(chǎn)業(yè)騰飛,，是淮南旅游的加分題。

“一黑一白”曾經(jīng)是淮南的底色,，煤炭和豆腐是淮南的名片,。淮南依托淮南職業(yè)技術(shù)學(xué)院完善煤文化陳列館,、煤文化長廊和地下巷道等配套設(shè)施資源,，創(chuàng)建中國煤炭工業(yè)文化旅游基地；依托安徽八公山豆制品有限公司挖掘豆腐文化,、淮南子文化精髓,，打造集展示、體驗,、休閑為一體的“中國豆腐主題文化園”,，讓黑與白幻化出不同的表現(xiàn)形式，潑墨出獨屬于淮南的中國畫卷,。

大數(shù)據(jù)、先進制造,、大健康產(chǎn)業(yè)以及旅游文化產(chǎn)業(yè),，共同構(gòu)筑起淮南新的發(fā)展基因，孕育著淮南轉(zhuǎn)型的新生力量,。改革開放,，淮南的新路越來越清晰。(《決策》雜志記者 安 蔚)