——市人防辦大力推進(jìn)脫貧攻堅工作紀(jì)實

4月的春風(fēng)暖意濃濃,，記者跟隨市人防辦駐村工作隊隊員們來到潘集區(qū)古溝回族鄉(xiāng)新河村“東方紅”種植產(chǎn)業(yè)扶貧基地,，農(nóng)戶們正在大棚里忙碌著。種植戶陳懷續(xù)告訴記者，因為有訂單,，現(xiàn)在60畝30個大棚全部種上了毛芋,。喜悅的笑容浮現(xiàn)在老陳的臉上,，致富的信心激勵老陳干起活來更有勁頭,。

黨建引領(lǐng)、凝聚力量,，畫出扶貧同心圓

市人防辦堅持把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵,，一手抓好支部班子成員建設(shè)，結(jié)合村“兩委”換屆,，實施“能人引領(lǐng)”工程,，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，切實增強(qiáng)村級組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,。一手抓優(yōu)化組織設(shè)置,，全面推行“支部+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”模式，切實將黨的組織嵌入到產(chǎn)業(yè)扶貧之中,，實現(xiàn)了“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈,、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈、群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈”,。

據(jù)統(tǒng)計,，新河村建檔立卡貧困戶20戶60人，貧困發(fā)生率為3.49%,，多為因病,、因殘致貧。幾年來,，在市人防辦駐村工作隊的帶領(lǐng)下,，通過對貧困戶實施戶用光伏,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、小額信貸,、轉(zhuǎn)移收入,、資產(chǎn)收益、自種自養(yǎng)等一系列精準(zhǔn)幫扶措施,，穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁三保障”及飲水安全，貧困戶生產(chǎn)生活條件顯著提高,，到2019年底貧困戶全部實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧,，貧困發(fā)生率從建檔立卡時的3.49%，到目前的0.00%,。同時,，實施動態(tài)監(jiān)測，堅持入戶走訪,，隨時掌握情況,，對于有返貧跡象的，及時采取防范措施,，針對具體問題原因,，制定相應(yīng)的幫扶措施。

黨建引領(lǐng),，聚力攻堅,。幾年來，市人防辦經(jīng)常組織黨員到敬老院,、貧困戶家中義務(wù)勞動,，并開展中秋、春節(jié)慰問,，樹立黨員服務(wù)意識和責(zé)任意識,，圍繞“守初心擔(dān)使命，在脫貧攻堅中擔(dān)當(dāng)作為”課題集中研討,，樹立全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決心……一系列有聲有色的黨建活動,，有力增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力和號召力，讓黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為扶貧優(yōu)勢,。

抓實項目,、精準(zhǔn)施策，筑牢脫貧根基

脫貧攻堅,，基礎(chǔ)先行,。市人防辦以項目建設(shè)為抓手，以發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)為動力,，加大投入力度,，不斷改善貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施,，著力解決制約貧困農(nóng)戶生活不便、生產(chǎn)難,、發(fā)展難的瓶頸問題,。激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力，精準(zhǔn)施策,，確保貧困戶穩(wěn)定脫貧,。

聚焦“兩不愁、三保障”,，實施精準(zhǔn)幫扶,、精準(zhǔn)施策。三年來,，投入資金60余萬元,，對所有貧困戶入戶路實施硬化、在村內(nèi)人口密集處新建兩座公廁,、為8戶貧困戶新蓋了廚房,、為部分貧困戶房屋內(nèi)、外墻粉刷,，提升了生活質(zhì)量,、美化了生活環(huán)境。同時利用社會資金6萬元,，建成170平方米蔬菜大棚彩鋼板房,，解決了蔬菜大棚管理用房的問題。

聚焦飲水安全,，實施飲水工程,。針對新河村以前建設(shè)的自來水管網(wǎng)已陳舊、老化,，村民們喝的大都是淺層地表水,，雖然經(jīng)過凈化，但衛(wèi)生條件并不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)狀,，幫扶單位籌集資金60萬元,，啟動了水網(wǎng)改造建設(shè)。主水管道5050米,，入戶水管道10420米,，2019年8月底，水網(wǎng)改造工程全面建成,，并通過驗收,。全村563戶村民，戶戶通了自來水,，飲用上安全,、衛(wèi)生的放心水,。

培育特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)持續(xù)增收,。三年來,，新河村以整村推進(jìn)為載體、以產(chǎn)業(yè)開發(fā)為重點,，不斷增加扶貧開發(fā)工作力度,，新河村的集體經(jīng)濟(jì)收入和村容村貌得到明顯提高和改善。2017年以前,，新河村集體經(jīng)濟(jì)收入為“空白村”,。2019年村集體經(jīng)濟(jì)收入已達(dá)到24.97萬元，比2018年的13.63萬元增加53.8%,，提高了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,。

發(fā)展產(chǎn)業(yè),、激發(fā)動力,，托起百姓致富夢

產(chǎn)業(yè)扶貧是最直接、最有效的辦法,，也是增強(qiáng)貧困地區(qū)造血功能,、幫助群眾就地就業(yè)的長遠(yuǎn)之計。市人防辦扶貧隊因地制宜,，把培育產(chǎn)業(yè)作為推動脫貧攻堅的根本出路,，激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力，變“輸血”為“造血”,，從根本上確保脫貧效果,。

聶敬同因為車禍?zhǔn)チ俗笸龋m然裝上了假肢,，但是干不了重活累活,，生活一直十分困難，2014年被認(rèn)定為貧困戶,。在扶貧專干的幫助下,，老聶學(xué)習(xí)了手藝，加盟了徽多味特色鹵菜,。老聶告訴記者,，“現(xiàn)在黨的政策好，雖然有殘疾,，但是我還想通過自己的努力讓日子越過越好,。”現(xiàn)在一年下來,，老聶光賣鹵菜就能收入3萬元左右,，再加上公益崗位,、光伏產(chǎn)業(yè)的收入，老聶摘掉了貧困的帽子,，邁上了致富奔小康的幸福之路,。

2016年底，市人防辦在新河村實施60千瓦村級光伏電站建設(shè),。到目前為止,，村級光伏電站發(fā)電收益近20萬元，用于貧困人口承擔(dān)的公益崗位任務(wù)的工資和村級公益事業(yè)建設(shè)的勞務(wù)費用支出近12萬元,，剩余部分作為村集體發(fā)展資金,。

2017年流轉(zhuǎn)土地60畝新建60畝產(chǎn)業(yè)扶貧基地（蔬菜瓜果大棚）用于租賃，每年租賃收益7.8萬元,，6萬元用于貧困戶和農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)費用,，剩余作為村集體發(fā)展資金。

2018年,，新河村與淮南市龍華米業(yè)有限公司,，簽訂了專用品牌訂單糧食生產(chǎn)協(xié)議，訂單規(guī)模1500畝,，種植品牌兩優(yōu)688水稻,，參與農(nóng)戶440戶，1724人,，其中貧困戶20戶60人,，年人均增收158.35元，提高了農(nóng)戶,、貧困戶家庭經(jīng)濟(jì)收入及生活品質(zhì),。利用財政扶貧資金45萬元入資生豬養(yǎng)殖基地和糧油米業(yè)加工，年收益3.15萬元,，按照資產(chǎn)收益的80%分配給貧困戶的原則,，剩余部分作為村集體發(fā)展資金。

2019年,，新河村以整村推進(jìn)為載體,、以產(chǎn)業(yè)開發(fā)為重點、以增加貧困戶收入為目標(biāo),、以改善貧困村的生產(chǎn)生活條件和新農(nóng)村建設(shè)為基礎(chǔ),，不斷增加扶貧開發(fā)工作力度，通過村級光伏,、入資生豬養(yǎng)殖,、租賃瓜果大棚、財政專項資金入資企業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,，新河村的集體經(jīng)濟(jì)收入和村容村貌得到明顯提高和改善,。(記者 周瑩瑩)