2019年9月，省第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐我市開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,。督察組發(fā)現(xiàn),，我市部分地區(qū)對(duì)煤矸石、粉煤灰,、煤泥等煤系固體廢棄物統(tǒng)籌謀劃不夠,，企業(yè)污染防治措施不到位，相關(guān)部門(mén)監(jiān)管缺失,，揚(yáng)塵污染十分嚴(yán)重,。

找準(zhǔn)“癥結(jié)”，才能“對(duì)癥下藥”,。市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)仔細(xì)排查,，梳理出我市煤系固體廢物存在的環(huán)境問(wèn)題包括如下“頑疾”：堆放加工點(diǎn)多面廣，污染防治措施不到位,；煤礦企業(yè)管理粗放,，煤系固廢處置不規(guī)范；運(yùn)輸車輛管理無(wú)序，道路揚(yáng)塵污染嚴(yán)重,；制磚企業(yè)工藝落后,，綜合利用能力不足，綜合利用率不高,，環(huán)境污染嚴(yán)重,。并且，上輪中央和省級(jí)環(huán)保督察期間,，群眾多次反映的岳張集鎮(zhèn),、潘集礦、顧橋礦等地周邊的煤矸石堆放加工點(diǎn)以及謝家集區(qū)鴻業(yè)磚瓦窯廠等環(huán)境污染問(wèn)題未按要求整改到位,，環(huán)境污染問(wèn)題依然嚴(yán)重,。

典型案例通報(bào)后，我市高度重視環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改,，針對(duì)煤系固廢污染問(wèn)題,，制定方案，建立清單,，加強(qiáng)督察,，健全機(jī)制，采取一系列“硬核”措施立行立改,。

市環(huán)委辦立即制定并印發(fā)了《淮南市煤系固體廢棄物突出環(huán)境問(wèn)題專項(xiàng)整改方案》,，明確了整改目標(biāo)、整改任務(wù),、實(shí)施步驟、保障措施,。成立了煤系固體廢棄物突出環(huán)境問(wèn)題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，制定了任務(wù)分解表。針對(duì)典型案例通報(bào)的問(wèn)題,，進(jìn)一步舉一反三,，建立了煤系固體廢物整改問(wèn)題清單，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,，截至目前,，共排查問(wèn)題51個(gè)。按照“疏堵結(jié)合”原則,，為全面摸清我市煤系固體廢物環(huán)境問(wèn)題,、存在的原因及綜合利用情況，市生態(tài)環(huán)境局及時(shí)委托第三方機(jī)構(gòu),，在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研及查閱相關(guān)資料的基礎(chǔ)上,，開(kāi)展煤系固體廢物環(huán)境問(wèn)題課題研究，形成專題報(bào)告。

為加強(qiáng)固體廢物環(huán)境監(jiān)管,，我市進(jìn)一步細(xì)化,、明確網(wǎng)格化固體廢物環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，市環(huán)委辦印發(fā)了《網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管基層固體廢物監(jiān)管實(shí)施方案》,，明確了各級(jí)網(wǎng)格劃分,、職責(zé)及網(wǎng)格人員配備，推動(dòng)固體廢物環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移,。同步,，我市加強(qiáng)一般工業(yè)固體廢物源頭管控力度，全面摸清涉一般工業(yè)固體廢物企業(yè)底數(shù),，落實(shí)企業(yè)固體廢物環(huán)境監(jiān)管制度,，嚴(yán)把一般工業(yè)固體廢物轉(zhuǎn)移關(guān)，加大環(huán)境執(zhí)法力度,，加強(qiáng)督查考核,，落實(shí)固體廢物環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格及屬地管理。

必須將煤系固廢突出環(huán)境問(wèn)題改徹底,、改到位,，下一步，我市將以超常規(guī)的舉措,、超常規(guī)的力度加快問(wèn)題解決,，確保按期高標(biāo)準(zhǔn)完成整改任務(wù)。

定期調(diào)度,，及時(shí)完成驗(yàn)收,。我市制定煤系固體廢物整改驗(yàn)收方案，明確市直相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收職責(zé),，規(guī)范驗(yàn)收程序,、驗(yàn)收時(shí)限及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)已提交驗(yàn)收申請(qǐng)的問(wèn)題,，及時(shí)組織開(kāi)展驗(yàn)收,，對(duì)未完成整改的問(wèn)題，每月開(kāi)展兩次調(diào)度,，確保問(wèn)題及時(shí)銷號(hào),。

全面落實(shí)長(zhǎng)效管控機(jī)制。首先,，健全固體廢物環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格,，督促各縣區(qū)及時(shí)組織建立二、三,、四級(jí)網(wǎng)格,，明確網(wǎng)格長(zhǎng),、網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格員及相對(duì)應(yīng)的職責(zé),，落實(shí)相關(guān)責(zé)任,，確保固體廢物環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化正常運(yùn)行。同時(shí),，深入推進(jìn)一般工業(yè)固體廢物源頭管控,，進(jìn)一步加強(qiáng)固體廢物產(chǎn)生、貯存,、運(yùn)輸,、利用和處置單位的日常執(zhí)法監(jiān)管，定期開(kāi)展固體廢物排查整治行動(dòng),，重點(diǎn)檢查固體廢物規(guī)范轉(zhuǎn)移情況,、申報(bào)登記、污染防治措施等情況,，將固體廢物源頭管控工作納入2020年度各縣區(qū)生態(tài)環(huán)境目標(biāo)考核,，著力提升本土資源利用率。