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中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時代民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》

發(fā)布時間:2020-09-17   瀏覽量:    來源:新華社

近日,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新時代民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》,,并發(fā)出通知,,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實,。


《關(guān)于加強(qiáng)新時代民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》主要內(nèi)容如下,。


改革開放以來,,我國民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,,黨的民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作不斷開拓創(chuàng)新,。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,,采取一系列重大舉措,,指導(dǎo)和推動民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作取得顯著成績。同時也要看到,,中國特色社會主義進(jìn)入新時代,,民營經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大、風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯增多,,民營經(jīng)濟(jì)人士的價值觀念和利益訴求日趨多樣,,民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨新形勢新任務(wù),。為深入貫徹落實黨中央重大決策部署,,進(jìn)一步加強(qiáng)黨對民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo),更好把民營經(jīng)濟(jì)人士的智慧和力量凝聚到實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)任務(wù)上來,,現(xiàn)提出如下意見,。


一,、重要意義


(一)加強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作是實現(xiàn)黨對民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)的重要方式。民營經(jīng)濟(jì)作為我國經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素,,始終是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),;民營經(jīng)濟(jì)人士作為我們自己人,始終是我們黨長期執(zhí)政必須團(tuán)結(jié)和依靠的重要力量,。充分認(rèn)識民營經(jīng)濟(jì)對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要性,,充分認(rèn)識民營經(jīng)濟(jì)存在和發(fā)展的長期性、必然性,,推動新時代民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新發(fā)展,,有利于不斷增強(qiáng)黨對民營經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)力,把廣大民營經(jīng)濟(jì)人士更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍,,凝聚起同心共筑中國夢的磅礴力量,。


(二)加強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作是發(fā)展完善中國特色社會主義制度的重要內(nèi)容。堅持和完善中國特色社會主義制度,、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,必須始終堅持和完善我國基本經(jīng)濟(jì)制度,毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),,毫不動搖鼓勵,、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。做好民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作,,有利于激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)人士在深化改革擴(kuò)大開放、參與國家治理中的積極性,、主動性,,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,,充分彰顯中國特色社會主義的制度優(yōu)勢,。


(三)加強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作是促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,,迫切需要民營企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級,提高民營企業(yè)家隊伍整體素質(zhì),。加強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作,,有利于引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)人士堅定發(fā)展信心、提高創(chuàng)新能力,,鼓勵支持民營企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力,,推動民營經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展,。


二,、總體要求


(四)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中全會精神,,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,全面提高黨領(lǐng)導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的能力水平,,切實加強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作,,教育引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)人士增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護(hù)”,,堅定不移聽黨話、跟黨走,,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo),、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出更大貢獻(xiàn)。


(五)基本原則,。堅持黨對民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo),,始終從政治和全局高度謀劃推進(jìn)工作;堅持“兩個毫不動搖”,,進(jìn)一步增強(qiáng)黨對民營經(jīng)濟(jì)人士的領(lǐng)導(dǎo)力和凝聚力,;堅持構(gòu)建親清政商關(guān)系,優(yōu)化營商環(huán)境,,促進(jìn)形成良好政治生態(tài),;堅持信任、團(tuán)結(jié),、服務(wù),、引導(dǎo)、教育方針,,正確處理一致性和多樣性關(guān)系,,一手抓鼓勵支持,一手抓教育引導(dǎo),,不斷增進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)人士在黨的領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會主義道路的政治共識,。


三、加強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)人士思想政治建設(shè)


高舉愛國主義,、社會主義旗幟,,加大政治引領(lǐng)和思想引導(dǎo)力度,不斷筑牢民營經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作基礎(chǔ)。


(六)鞏固擴(kuò)大政治共識,。教育引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)人士用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,,在政治立場,、政治方向、政治原則,、政治道路上同黨中央保持高度一致,,始終做政治上的明白人。進(jìn)一步加強(qiáng)民營企業(yè)黨建工作,,切實發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,。大力宣傳黨中央關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大政方針,進(jìn)一步推動思想理論創(chuàng)新,,及時回應(yīng)廣大民營經(jīng)濟(jì)人士思想關(guān)切,。各級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門要落實民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域意識形態(tài)工作責(zé)任制,做到守土有責(zé),、守土負(fù)責(zé),、守土盡責(zé)。


(七)深化理想信念教育,。持續(xù)深入開展理想信念教育實踐活動,,創(chuàng)新教育形式和話語體系,不斷擴(kuò)大覆蓋面,,提升實效性,。依托革命老區(qū)、貧困地區(qū),、改革開放前沿地區(qū)等主題教育示范基地,,加強(qiáng)世情國情黨情教育,引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)人士不斷增進(jìn)對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的政治認(rèn)同,、思想認(rèn)同,、情感認(rèn)同。發(fā)揮黨員民營企業(yè)家,、民營經(jīng)濟(jì)代表人士在理想信念教育中的示范作用,,充分調(diào)動廣大民營經(jīng)濟(jì)人士的主觀能動性,加強(qiáng)自我學(xué)習(xí),、自我教育,、自我提升。


(八)加大思想引導(dǎo)力度,。引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)人士增強(qiáng)自律意識,,筑牢思想道德防線,嚴(yán)格規(guī)范自身言行,,培養(yǎng)健康生活情趣,,塑造良好公眾形象,。完善聯(lián)誼交友、談心交流制度,,廣交深交摯友諍友,,打造一支關(guān)鍵時刻靠得住、用得上的民營經(jīng)濟(jì)人士骨干隊伍,。按照“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”原則,,擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面、體現(xiàn)包容性,。


(九)倡導(dǎo)爭做“四個典范”,。強(qiáng)化價值觀引領(lǐng),引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)人士樹立正確的國家觀,、法治觀,、事業(yè)觀、財富觀,,做愛國敬業(yè),、守法經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,、回報社會的典范,。深化中國夢宣傳教育,引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)人士樹立家國情懷,,以產(chǎn)業(yè)報國,、實業(yè)強(qiáng)國為己任,腳踏實地干事,,謙虛低調(diào)做人,。注重發(fā)揮典型案例的警示作用,開展常態(tài)化法治宣傳和警示教育,,筑牢依法合規(guī)經(jīng)營底線,,倡導(dǎo)重信譽(yù)、守信用,、講信義,,不斷提升民營經(jīng)濟(jì)人士法治修養(yǎng)和道德水準(zhǔn)。大力弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神和工匠精神,,充分激發(fā)創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能,。倡導(dǎo)義利兼顧、以義為先理念,,堅持致富思源,、富而思進(jìn),認(rèn)真履行社會責(zé)任,大力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,,積極參與光彩事業(yè),、精準(zhǔn)扶貧和公益慈善事業(yè),克服享樂主義和奢靡之風(fēng),,做到富而有德,、富而有愛、富而有責(zé),。


四,、建設(shè)高素質(zhì)民營經(jīng)濟(jì)代表人士隊伍


堅持黨管人才原則,,遵循民營經(jīng)濟(jì)人士成長規(guī)律,,以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu),、發(fā)揮作用為目標(biāo),,建設(shè)一支高素質(zhì)、有擔(dān)當(dāng)?shù)拿駹I經(jīng)濟(jì)代表人士隊伍,。


(十)明確工作范圍,。統(tǒng)戰(zhàn)工作要面向所有民營企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)人士,工作對象主要包括民營企業(yè)主要出資人,、實際控制人,,民營企業(yè)中持有股份的主要經(jīng)營者,民營投資機(jī)構(gòu)自然人大股東,,以民營企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)人士為主體的工商領(lǐng)域社會團(tuán)體主要負(fù)責(zé)人,,相關(guān)社會服務(wù)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,民營中介機(jī)構(gòu)主要合伙人,,在內(nèi)地投資的港澳工商界人士,,有代表性的個體工商戶。


(十一)健全選人機(jī)制,。擴(kuò)大選人視野,,兼顧不同地區(qū)和行業(yè)、大中型企業(yè)和小微企業(yè),,建立民營經(jīng)濟(jì)代表人士數(shù)據(jù)庫和人才庫,。拓寬人才發(fā)現(xiàn)渠道,發(fā)揮人才主管部門,、統(tǒng)戰(zhàn)部門,、行業(yè)主管部門的作用,構(gòu)建與民營經(jīng)濟(jì)人士健康成長相適應(yīng)的人才工作體系,。優(yōu)化代表人士隊伍結(jié)構(gòu),,適當(dāng)向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域傾斜,培養(yǎng)壯大堅定不移跟黨走,、一心一意謀發(fā)展的民營經(jīng)濟(jì)人士隊伍,。


(十二)加強(qiáng)教育培養(yǎng)。做好民營經(jīng)濟(jì)代表人士隊伍建設(shè)規(guī)劃,,形成規(guī)范化常態(tài)化教育培養(yǎng)體系,。充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)人士優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者表彰的激勵作用,進(jìn)一步擴(kuò)大其社會影響,。以弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,、優(yōu)秀企業(yè)家精神為主要內(nèi)容,加強(qiáng)對民營企業(yè)家的教育培訓(xùn),。地方各級黨校(行政學(xué)院)注意加強(qiáng)對黨員民營經(jīng)濟(jì)人士的教育培訓(xùn),。堅持政治標(biāo)準(zhǔn),積極穩(wěn)妥做好在民營經(jīng)濟(jì)代表人士優(yōu)秀分子中發(fā)展黨員工作,,把政治素質(zhì)好,、群眾認(rèn)可度高、符合黨員條件的民營經(jīng)濟(jì)代表人士及時吸收到黨內(nèi)來,。所在單位沒有黨組織的,,縣級以上黨委(黨組)組織人事部門可直接做好聯(lián)系培養(yǎng)工作。


(十三)規(guī)范政治安排,。堅持思想政治強(qiáng),、行業(yè)代表性強(qiáng)、參政議政能力強(qiáng),、社會信譽(yù)好的選人用人標(biāo)準(zhǔn),,嚴(yán)把人選政治關(guān)和遵紀(jì)守法關(guān),并按規(guī)定事先征求企業(yè)黨組織和各有關(guān)方面的意見,。完善民營經(jīng)濟(jì)代表人士綜合評價體系,,確保選人用人質(zhì)量。做好民營企業(yè)家擔(dān)任省級工商聯(lián)主席試點工作,。穩(wěn)妥做好推薦優(yōu)秀民營企業(yè)家作為各級人大,、政協(xié)常委會組成人員人選工作,把好入口關(guān),。開展聘請民營企業(yè)家擔(dān)任特約檢察員,、特約監(jiān)察員工作。引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)代表人士強(qiáng)化履職盡責(zé)意識,,建立健全履職考核制度和退出機(jī)制,。


(十四)加大年輕一代培養(yǎng)力度,。制定實施年輕一代民營經(jīng)濟(jì)人士健康成長促進(jìn)計劃,加大教育培養(yǎng)力度,。發(fā)揮老一代民營企業(yè)家的傳幫帶作用,,大力弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,注重家庭,、家教和家風(fēng)建設(shè),,引導(dǎo)年輕一代繼承發(fā)揚(yáng)聽黨話、跟黨走的光榮傳統(tǒng),,努力實現(xiàn)事業(yè)新老交接和有序傳承,。


五、支持服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展


堅持圍繞中心,、服務(wù)大局,,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,是民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的題中應(yīng)有之義,,是衡量工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn),。


(十五)推動踐行新發(fā)展理念,。加強(qiáng)形勢政策教育,,大力選樹先進(jìn)典型,引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)人士按照新發(fā)展理念謀劃推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展,,充分利用政府搭建的各類產(chǎn)學(xué)研用對接平臺,,發(fā)揮民營企業(yè)在科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化中的積極作用。深入開展調(diào)查研究,,及時反映和推動解決民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級面臨的體制機(jī)制性障礙,。引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)人士堅持穩(wěn)中求進(jìn),堅守實業(yè),、做強(qiáng)主業(yè),,強(qiáng)化底線思維,增強(qiáng)風(fēng)險意識,,有效防范化解經(jīng)營風(fēng)險特別是金融風(fēng)險,。


(十六)鼓勵參與國家重大戰(zhàn)略。依托統(tǒng)一戰(zhàn)線組織動員民營經(jīng)濟(jì)人士投身創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略等國家重大戰(zhàn)略,,在服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局中實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展,,提升思想境界和事業(yè)格局。加強(qiáng)與重點國家和地區(qū)工商領(lǐng)域社會團(tuán)體及其駐華機(jī)構(gòu)的交流合作,,在相關(guān)國際合作機(jī)制中充分發(fā)揮工商聯(lián)作用,。引導(dǎo)民營企業(yè)積極參與“一帶一路”建設(shè),自覺維護(hù)國家利益,,樹立中國民營企業(yè)良好形象,。


(十七)支持投身全面深化改革,。引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)人士正確對待改革帶來的利益調(diào)整,理解改革,、支持改革,、參與改革,為全面深化改革建睿智之言,、獻(xiàn)務(wù)實之策,。鼓勵民營企業(yè)參與混合所有制改革。引導(dǎo)民營企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu),,探索建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,。推動民營企業(yè)主動加強(qiáng)與世界一流企業(yè)和優(yōu)秀國有企業(yè)交流合作,不斷提升經(jīng)營能力和管理水平,。


(十八)不斷優(yōu)化營商環(huán)境,。以促進(jìn)市場公平競爭、平等保護(hù)產(chǎn)權(quán)為關(guān)鍵,,推動構(gòu)建市場化,、法治化、國際化的營商環(huán)境,。教育引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)人士樹立法律意識,,堅持守法經(jīng)營,自覺維護(hù)公平開放透明的市場規(guī)則,。加強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計和監(jiān)測分析,,大力推進(jìn)服務(wù)管理創(chuàng)新。充分發(fā)揮工商聯(lián)和商會的優(yōu)勢作用,,積極參與營商環(huán)境評價,,主動配合有關(guān)部門開展依法甄別糾正侵害民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)錯案冤案、防范和處置拖欠民營企業(yè)賬款等工作,。


六,、建立健全政企溝通協(xié)商制度


推動構(gòu)建親清政商關(guān)系,是民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要任務(wù),。依托統(tǒng)一戰(zhàn)線開展政企溝通協(xié)商,,是構(gòu)建親清政商關(guān)系的關(guān)鍵之舉。


(十九)規(guī)范溝通協(xié)商內(nèi)容,。包括經(jīng)濟(jì)形勢和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r分析研判,,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度經(jīng)濟(jì)工作部署,、重要改革舉措和涉企政策,,重要涉企法律法規(guī)制定和修改,優(yōu)化營商環(huán)境,、構(gòu)建親清政商關(guān)系情況,,民營企業(yè)發(fā)展面臨的普遍性問題,,重點骨干民營企業(yè)風(fēng)險防范和危機(jī)處置等。


(二十)創(chuàng)新溝通協(xié)商形式,。各級黨委和政府及有關(guān)部門就協(xié)商事項事先聽取民營企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會代表意見建議,。各級黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志通過與民營企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會代表座談懇談等方式,溝通有關(guān)情況,,聚焦發(fā)展難題,,共商解決辦法,并建立健全溝通成果督辦和反饋機(jī)制,。建立民營經(jīng)濟(jì)代表人士專題調(diào)研制度,,每年開展重點考察調(diào)研,黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門要認(rèn)真聽取調(diào)研提出的意見建議,。民營經(jīng)濟(jì)占比較大的地方,,黨委和政府召開經(jīng)濟(jì)工作會議和涉及民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的會議,人大制定修改相關(guān)地方性法規(guī),,可邀請民營企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會代表參加,。有關(guān)部門制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,一般應(yīng)委托行業(yè)協(xié)會商會提出意見,。


(二十一)加強(qiáng)對商會和民營企業(yè)的聯(lián)系服務(wù),。建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系商會制度,以行業(yè)類,、專業(yè)類商會和鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道商會為重點,,暢通商會向黨委和政府反映情況,、提出建議的渠道。規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部與民營經(jīng)濟(jì)人士聯(lián)系交往,,制定正面和負(fù)面清單,,激勵干部主動作為、靠前服務(wù),,督促干部守住交往底線,、防范廉政風(fēng)險,做到“親”而有度,、“清”而有為,。統(tǒng)戰(zhàn)部門、工商聯(lián)要積極主動深入民營企業(yè),,及時反映并幫助解決困難和問題,。


(二十二)完善民營企業(yè)訴求反映和權(quán)益維護(hù)機(jī)制。引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)人士依法理性反映訴求,、維護(hù)權(quán)益,。依法維護(hù)企業(yè)正常經(jīng)營秩序,,尊重和保護(hù)企業(yè)家合法人身和財產(chǎn)權(quán)益。健全調(diào)解,、仲裁,、訴訟等多元化糾紛解決機(jī)制,及時有效化解民營企業(yè)民商事糾紛,。


七,、切實發(fā)揮工商聯(lián)和商會作用


工商聯(lián)及所屬商會是民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要組織依托。要深入推進(jìn)工商聯(lián)改革和建設(shè),,培育和發(fā)展中國特色商會組織,,推動統(tǒng)戰(zhàn)工作向商會組織有效覆蓋。


(二十三)推進(jìn)工商聯(lián)改革發(fā)展,。圍繞促進(jìn)“兩個健康”工作主題,,堅持政治建會、團(tuán)結(jié)立會,、服務(wù)興會,、改革強(qiáng)會,積極探索彰顯統(tǒng)戰(zhàn)性,、經(jīng)濟(jì)性,、民間性有機(jī)統(tǒng)一優(yōu)勢的組織體制、運(yùn)行機(jī)制和活動方式,,不斷增強(qiáng)工商聯(lián)的凝聚力,、執(zhí)行力、影響力,。充分發(fā)揮工商聯(lián)在民營經(jīng)濟(jì)人士思想政治建設(shè)中的引導(dǎo)作用,,在民營經(jīng)濟(jì)人士有序政治參與中的主渠道作用,在民營企業(yè)改革發(fā)展中的服務(wù)作用,,在保障和改善民生,、創(chuàng)新社會治理中的協(xié)同作用,在依法平等保護(hù)產(chǎn)權(quán)方面的民主監(jiān)督作用,,努力把工商聯(lián)建成“民營經(jīng)濟(jì)人士之家”,。積極探索更好發(fā)揮工商聯(lián)作為民間商會(總商會)功能的有效形式。創(chuàng)新服務(wù),、培訓(xùn)和維權(quán)平臺載體,,加快推進(jìn)“網(wǎng)上工商聯(lián)”建設(shè),進(jìn)一步提升工作整體效能,。


(二十四)推動統(tǒng)戰(zhàn)工作向商會組織有效覆蓋,。加強(qiáng)工商聯(lián)所屬商會黨建工作,探索完善工商聯(lián)黨組織領(lǐng)導(dǎo)和管理所屬商會黨建工作的有效機(jī)制,。探索在工商聯(lián)所屬商會黨組織中建立統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)絡(luò)員制度,。積極培育和發(fā)展工商聯(lián)所屬商會,,使商會組織覆蓋民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展各個行業(yè)和領(lǐng)域。鼓勵引導(dǎo)民營企業(yè)加入商會,,商會發(fā)展會員不得設(shè)立資產(chǎn)規(guī)模等門檻,。對以民營企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)人士為主體的行業(yè)協(xié)會商會,工商聯(lián)要加強(qiáng)聯(lián)系,、指導(dǎo)和服務(wù),。將適宜由商會提供的公共服務(wù)職能轉(zhuǎn)移或委托給商會承擔(dān)。通過政府購買服務(wù)等方式,,支持幫助商會更好承接公共服務(wù),、參與社會服務(wù)。鼓勵有條件的地方出臺地方性法規(guī)或政府規(guī)章,,規(guī)范和促進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會發(fā)展,。加快推進(jìn)工商聯(lián)所屬商會依法登記注冊。


(二十五)引導(dǎo)民營企業(yè)家相關(guān)組織規(guī)范有序發(fā)展,。按照摸清情況,、主動聯(lián)系、依法監(jiān)管,、積極引導(dǎo)的工作方針,,做好民營企業(yè)家相關(guān)組織工作。未經(jīng)社團(tuán)登記注冊的企業(yè)家相關(guān)組織不得從事社團(tuán)活動,,對經(jīng)市場監(jiān)管部門登記但主要開展社團(tuán)活動的企業(yè)家相關(guān)組織進(jìn)行清理整頓,,對其中符合條件的依法進(jìn)行社會組織登記管理。加強(qiáng)對企業(yè)家相關(guān)組織舉辦論壇,、研討,、講堂、沙龍等活動的引導(dǎo)和管理,。


八,、加強(qiáng)黨對民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)


民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨的重要工作。要把加強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作擺上重要議事日程,,在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,形成各方面既明確分工又高效協(xié)同的民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,。


(二十六)完善領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,。各級黨委要依托統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立完善民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,,定期研究部署,、統(tǒng)籌推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作。要充分發(fā)揮黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門在民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作中的牽頭協(xié)調(diào)作用,,發(fā)揮工商聯(lián)的橋梁紐帶和助手作用,。


(二十七)強(qiáng)化組織保障,。充實民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作力量,按照既精通統(tǒng)戰(zhàn)工作又熟悉經(jīng)濟(jì)工作的要求,,選好配強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部相關(guān)業(yè)務(wù)部門和工商聯(lián)機(jī)關(guān)干部,。工作任務(wù)重的市、縣黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門要統(tǒng)籌現(xiàn)有資源,,充實工作力量,,保障工作開展。


(二十八)加強(qiáng)能力建設(shè),。加強(qiáng)教育培訓(xùn),,注重實踐鍛煉,全面提升民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍整體素質(zhì),,進(jìn)一步增強(qiáng)從全局把握問題能力,、應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)能力、溝通協(xié)調(diào)能力,、開拓創(chuàng)新能力,,為做好新時代民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作提供有力支撐。