——潘集區(qū)2020年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展亮點(diǎn)紛呈

時(shí)間，記錄開(kāi)拓者前進(jìn)的刻度,。進(jìn)入新時(shí)代,，潘集區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)更加堅(jiān)定、轉(zhuǎn)型路徑更加清晰,、改革發(fā)展更加蹄疾步穩(wěn)。

年輪,，寫下奮斗者追夢(mèng)的華章,。2020年，潘集區(qū)以強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭,，爬坡過(guò)坎,、遇水架橋，綜合實(shí)力再上新臺(tái)階,，百姓有了更多的獲得感,、幸福感、安全感,。

堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)向好

2020年，潘集區(qū)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中闊步前行,，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展打破了瓶頸制約,、夯實(shí)了平臺(tái)基礎(chǔ)，發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng),。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐明顯加快——緊盯產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和資源稟賦,，圍繞抓轉(zhuǎn)型促升級(jí),，現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)取得突破性進(jìn)展，碳四碳五碳九綜合利用及苯乙烯(一期）項(xiàng)目快速推進(jìn),，精銳機(jī)械有限公司改擴(kuò)建工程,、危固廢處置中心、百萬(wàn)羽蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化等一批項(xiàng)目竣工投產(chǎn),，潘集電廠,、三峽新能源黑河風(fēng)電等一批項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。2020年全區(qū)列入省億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目共30個(gè),，東辰院士工作站,、淮南市煤電固廢物綜合利用基地展示館建成投運(yùn)。

重大項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)——全區(qū)新簽約18個(gè)招商引資項(xiàng)目,，協(xié)議資金規(guī)模87億元,，高林包裝、寶乾新材料等6個(gè)招商引資項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約并開(kāi)工,。新開(kāi)工夾溝正邦循環(huán)農(nóng)業(yè)生態(tài)園項(xiàng)目,、年產(chǎn)8000萬(wàn)平方米瓦楞紙板項(xiàng)目、潘集經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)供熱工程項(xiàng)目等14個(gè)招商引資項(xiàng)目,，預(yù)計(jì)全年引進(jìn)市外項(xiàng)目資金55億元,，完成年度目標(biāo)的105.77%，新開(kāi)工工業(yè)招商項(xiàng)目8個(gè),，完成年度目標(biāo)的114.29%,。

市場(chǎng)主體保障不斷優(yōu)化——不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，制定出臺(tái)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加快解決民營(yíng)企業(yè)（工業(yè)）歷史遺留問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》,，10個(gè)企業(yè)歷史遺留問(wèn)題得到順利推進(jìn),。全區(qū)政務(wù)服務(wù)綜合能力全市縣區(qū)第一。強(qiáng)化“四上”企業(yè)培育力度,，安信泰科技有限公司被評(píng)為全省百家優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè),。加大市場(chǎng)主體培育力度,，培育安徽招乾電子商務(wù)有限公司,、淮南市心農(nóng)電子商務(wù)有限公司等一批農(nóng)村電商企業(yè)。

“三農(nóng)”工作發(fā)展持續(xù)向好——穩(wěn)定糧食生產(chǎn),，做好生豬保供,，有序推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,，全區(qū)39.2萬(wàn)畝小麥總產(chǎn)達(dá)15.4萬(wàn)噸,，36萬(wàn)畝水稻豐收，總產(chǎn)達(dá)22.8萬(wàn)噸,，糧食總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十六連豐”,。全力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,，加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)27.6公里，擴(kuò)面延伸60公里農(nóng)村公路,，完成10個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)驗(yàn)收,，農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)99%。

統(tǒng)籌共享發(fā)展,，增強(qiáng)獲得感幸福感安全感

發(fā)展為了民生,，民生連著民心。2020年,，潘集區(qū)始終堅(jiān)持民生優(yōu)先,，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,，不斷提升人民群眾的獲得感和幸福感,。

穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)——深入實(shí)施“四進(jìn)一促”專項(xiàng)活動(dòng)，全面落實(shí)援企穩(wěn)崗措施,，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6744人,，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力5786人，分別完成年度目標(biāo)任務(wù)的124.89%,、156.38%,。實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程，全區(qū)累計(jì)開(kāi)發(fā)公益性崗位380個(gè),，完成目標(biāo)任務(wù)的112%,；推薦發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款16104萬(wàn)元，完成年度目標(biāo)任務(wù)的555.31%,；開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)615人,，企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓(xùn)664人，分別完成目標(biāo)任務(wù)的101%,、168.6%,。

辦好民生實(shí)事——29項(xiàng)民生工程順利推進(jìn)，改造城市老舊小區(qū)1個(gè),占地面積2.1萬(wàn)平方米,，總建筑面積2.7萬(wàn)平方米,，居民300余戶。城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,、市容市貌日趨改觀,、交通秩序逐步改善。全力解決房地產(chǎn)領(lǐng)域歷史遺留“難辦證”問(wèn)題,，摸排項(xiàng)目11個(gè),、“難辦證”問(wèn)題12077戶，截至2020年12月26日,，已辦證到戶10486戶,，辦證率86.8%,。全區(qū)義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95.6%，超過(guò)全省標(biāo)準(zhǔn),。全區(qū)城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn),、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，分別完成目標(biāo)任務(wù)的100%和108.56%,。按時(shí)完成緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)全覆蓋任務(wù),，實(shí)施健康潘集行動(dòng)，醫(yī)療衛(wèi)生短板進(jìn)一步補(bǔ)齊,。不斷強(qiáng)化基本民生保障,，扎實(shí)做好社會(huì)救助各項(xiàng)工作，全年累計(jì)發(fā)放低保金6104.82萬(wàn)元,，供養(yǎng)資金1947.53萬(wàn)元,，殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼677.34萬(wàn)元。

守好安全底線——認(rèn)真落實(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)“1+9+N”方案體系,，加強(qiáng)政府債務(wù)化解,，繼續(xù)打擊“套路貸”和非法融資。累計(jì)化解各類債務(wù)6.27億元,，2020年1-11月,，共完成超面積房款征收3144萬(wàn)元。創(chuàng)新開(kāi)展公益訴訟檢察工作,，辦理的淮河流域安徽段非法采砂第一案被評(píng)為全省“守護(hù)綠色江淮美好家園”專項(xiàng)檢察活動(dòng)8件經(jīng)典案例之一,；大力開(kāi)展巡回審判，區(qū)法院勞動(dòng)模范調(diào)解委員會(huì)獲得全省法院“一站式”建設(shè)特邀調(diào)解組織,，訴訟服務(wù)中心獲得全市矛盾糾紛多元化解工作先進(jìn)集體,。打造“網(wǎng)絡(luò)化+網(wǎng)格化”基層社會(huì)治理模式升級(jí)版，持續(xù)抓好信訪矛盾排查化解,。

突出生態(tài)優(yōu)先,，環(huán)境革命助力綠色發(fā)展

2020年，潘集區(qū)把自然生態(tài)作為最寶貴的資源,、最重要的優(yōu)勢(shì),、最亮麗的名片和后發(fā)趕超的最大潛力，堅(jiān)定不移走“生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展”之路,。堅(jiān)決整改生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題，聚焦中央,、省環(huán)保督察反饋問(wèn)題以及“23+N”突出問(wèn)題，強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度,、壓實(shí)工作責(zé)任,，確保各類問(wèn)題徹底整改到位,。

為打贏藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，潘集區(qū)成立大氣污染防治補(bǔ)短板攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,，制定《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》,，持續(xù)抓好秸稈禁燒和瓦磚窯廠、揚(yáng)塵,、散亂污整治等重點(diǎn)工作,，大氣環(huán)境治理持續(xù)向好，截至2020年12月26日,，全區(qū)PM2.5平均濃度為55.6微克/立方米,，同比下降10.2%；PM10濃度為83.7微克/立方米,，同比下降12%,；優(yōu)良天數(shù)比例65.3%，同比上升7.7%,，三項(xiàng)指標(biāo)均好于去年同期,。

潘集區(qū)推進(jìn)入河排污口溯源整治，23個(gè)入河排污口整治全部通過(guò)驗(yàn)收,。認(rèn)真開(kāi)展城市黑臭水體治理和污水處理提質(zhì)增效行動(dòng),，新改建各類管網(wǎng)92.64公里，基本消除城市“黑臭水體”,，集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%,。完善和落實(shí)固體廢物污染防控長(zhǎng)效機(jī)制，轄區(qū)內(nèi)119處散狀物料堆場(chǎng),，“兩斷三清”,、生態(tài)修復(fù)均整改完成。

在長(zhǎng)江禁捕退捕攻堅(jiān)戰(zhàn)中,，潘集區(qū)全面開(kāi)展淮河流域水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)禁捕退捕工作,，嚴(yán)厲打擊非法捕撈行為，保護(hù)區(qū)內(nèi)74艘漁船,，59戶,、114名漁民完成退捕，退捕漁民養(yǎng)老,、醫(yī)療,、低保、住房,、轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)已得到全面保障,。做細(xì)做實(shí)“漁民上岸”工程，拓寬就業(yè)渠道,，累計(jì)投入專項(xiàng)資金1019.27萬(wàn)元,，真正讓漁民穩(wěn)得住,、能致富。

深化改革開(kāi)放,，激發(fā)內(nèi)生發(fā)展活力

改革創(chuàng)新激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的活力,，是爭(zhēng)先有為的內(nèi)在推動(dòng)力。2020年,，潘集區(qū)逢山開(kāi)路遇水搭橋,，改革不停頓，開(kāi)放不止步,，取得顯著成效,。

抓好整體謀劃推動(dòng)——召開(kāi)4次區(qū)委全面深化改革委員會(huì)會(huì)議，制定《區(qū)委全面深化改革委員會(huì)2020年工作要點(diǎn)》,，審議通過(guò)《關(guān)于加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)鍛煉的20條措施》等9項(xiàng)重要改革文件,，年初確定的82項(xiàng)改革任務(wù)，截至2020年11月底,，已完成53項(xiàng),，基本完成11項(xiàng)。認(rèn)真落實(shí)“三察三單”制度,，區(qū)委常委領(lǐng)銜開(kāi)展督察事項(xiàng)8項(xiàng),，推動(dòng)深化改革取得實(shí)實(shí)在在的成效。

深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革——深化“放管服”改革,，全力推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”,，持續(xù)推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境政務(wù)服務(wù)指標(biāo)提升，事項(xiàng)申請(qǐng)材料壓縮至平均1.38個(gè),，審批時(shí)間壓縮至平均1.52天,，承諾時(shí)限壓縮了92.6%，建成區(qū)7×24小時(shí)“不打烊”自助服務(wù)大廳,。深化教育改革,，開(kāi)展“縣管校聘”和“小初銜接”改革。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,，全力推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)營(yíng)及監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),，全區(qū)166個(gè)村（居）均已完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作，“三變”改革實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。深化經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位改革,，注重分類施策，妥善安置人員,、處置資產(chǎn),，圓滿完成1個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位改革任務(wù)。

不斷加大對(duì)外開(kāi)放力度——開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商,，引進(jìn)省外項(xiàng)目13個(gè),。多措并舉做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作,，2020年預(yù)期完成進(jìn)出口總額2600萬(wàn)美元,，實(shí)現(xiàn)利用外商直接投資2000萬(wàn)美元，指標(biāo)完成情況位居全市前列,。

面對(duì)多重挑戰(zhàn)和難得機(jī)遇,，潘集區(qū)用腳踏實(shí)地、苦干巧干辦成了一批增動(dòng)能,、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事難事,，新的增長(zhǎng)動(dòng)能已然集聚，厚積薄發(fā)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)全面筑牢,。