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安徽省委書記李錦斌:聚焦“高質(zhì)量” 下好“一盤棋”

發(fā)布時間:2021-03-09   瀏覽量:    來源:新華網(wǎng)

近年來,,安徽省立足新發(fā)展階段,,貫徹新發(fā)展理念,,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階,,全面開啟新階段現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)新征程,。今年全國兩會期間,新華網(wǎng)專訪全國人大代表,、安徽省委書記,、省人大常委會主任李錦斌。



新華網(wǎng):去年8月,,扎實推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會在安徽召開,,為包括安徽在內(nèi)的長三角地區(qū)發(fā)展注入了強(qiáng)大動力。請問您對此有哪些認(rèn)識和體會,?


李錦斌:你這個問題提的非常好,。長三角是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、開放程度最高,、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一,。去年,扎實推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會在合肥召開,。我理解,,這是黨中央立足新發(fā)展階段作出的重大研判,科學(xué)指明了“新階段建設(shè)什么樣的長三角,、怎樣建設(shè)更高質(zhì)量的長三角”,。對于安徽而言,疊加長三角一體化發(fā)展,、“一帶一路”,、長江經(jīng)濟(jì)帶、促進(jìn)中部地區(qū)崛起等重大戰(zhàn)略,,地位作用更加突出,、乘數(shù)效應(yīng)更加彰顯,我們在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中動力更強(qiáng),、底氣更足,。


2020年12月24日,全省全面推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和扎實推進(jìn)長三角一體化發(fā)展專項行動工作部署會議在合肥召開,。(徐國康 攝)


去年,,安徽省生產(chǎn)總值接近4萬億元,增速居全國第4,,人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過6萬元,。這是黨中央貫徹新發(fā)展理念作出的重大決斷,賦予了長三角區(qū)域在全國率先實現(xiàn)更高質(zhì)量,、更有效率,、更加公平,、更可持續(xù)、更為安全發(fā)展的標(biāo)兵重任,。從安徽來看,,有助于我們落地落實區(qū)域、城市,、城區(qū),、縣城、園區(qū)等五個層面的“區(qū)塊鏈接”構(gòu)想,,增強(qiáng)欠發(fā)達(dá)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展動能,,在創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放,、共享方面全面實現(xiàn)與滬蘇浙等高對接,,辦成更多過去想辦而沒能辦成的事情。去年,,滬蘇浙來皖投資在建億元以上項目3493個,、實際到位資金達(dá)7490億元,占全省利用省外資金比重的53.1%,。這是黨中央構(gòu)建新發(fā)展格局作出的重大部署,,目的就是打造暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐,進(jìn)一步完善我國改革開放空間布局,。對安徽來說,,有利于我們發(fā)揮內(nèi)陸腹地廣闊的優(yōu)勢,在世界經(jīng)濟(jì)的大海中搭乘“長三角號”巨輪,,更深層次參與國際產(chǎn)業(yè)分工合作,、高效配置全球要素資源,加快建設(shè)成為國內(nèi)大循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn),、國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接,。


下一步,我們將深入貫徹落實扎實推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會的重要精神,,緊扣一體化和高質(zhì)量兩個關(guān)鍵詞,,繼續(xù)堅持上海龍頭帶動、攜手蘇浙揚(yáng)皖所長,。一是揚(yáng)創(chuàng)新活躍強(qiáng)勁之長,,加強(qiáng)科技創(chuàng)新前瞻布局和資源共享,強(qiáng)化科技創(chuàng)新協(xié)同,,推進(jìn)長三角全域全面創(chuàng)新改革,,打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地,。二是揚(yáng)制造特色鮮明之長,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,,推動“大帶小,、上下游、產(chǎn)供銷”企業(yè)協(xié)同聯(lián)保,,打造具有重要影響力的新興產(chǎn)業(yè)聚集地,。三是揚(yáng)內(nèi)陸腹地廣闊之長,提升基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平,,加快公共服務(wù)便利共享,,創(chuàng)新一體化發(fā)展體制機(jī)制,打造具有重要影響力的改革開放新高地,。四是揚(yáng)生態(tài)資源良好之長,,共同加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),推進(jìn)環(huán)境協(xié)同防治,,強(qiáng)化環(huán)保協(xié)同監(jiān)管,,打造具有重要影響力的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)。


新華網(wǎng):安徽創(chuàng)新活躍強(qiáng)勁,,請問下一步如何發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢,,與滬蘇浙一起勇當(dāng)我國科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒?


李錦斌:創(chuàng)新是安徽最靚名片,、最強(qiáng)基因,,改革開放以來,安徽相繼涌現(xiàn)出世界第一臺VCD機(jī),、世界第一顆量子衛(wèi)星“墨子號”,、世界第一臺商用“量子顯微鏡”等多項全球之首,創(chuàng)造出世界最快量子計算原型機(jī)“九章”,、世界最薄0.12毫米觸控玻璃等多項全球之最,,區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)9年位居全國第一方陣。我們將按照中央的指示要求,,攜手滬蘇浙共同打造具有全球影響力的長三角科技創(chuàng)新共同體,。


2020年12月8日,大眾汽車(安徽)有限公司揭牌暨研發(fā)中心竣工和制造基地開工儀式在合肥舉行,。(徐國康 攝)


一是優(yōu)化區(qū)域平臺布局,,推動“多點(diǎn)發(fā)力”向“同頻共振”轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新決定未來,,關(guān)鍵在于平臺,。目前,安徽已經(jīng)形成國家實驗室,、合肥綜合性國家科學(xué)中心,、合肥濱湖科學(xué)城,、合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、全面創(chuàng)新改革試驗省“五個一”創(chuàng)新主平臺和省級實驗室,、省級技術(shù)創(chuàng)新中心“一室一中心”分平臺,,規(guī)劃布局了以聚變堆主機(jī)關(guān)鍵系統(tǒng)、同步輻射光源,、穩(wěn)態(tài)強(qiáng)磁場等為代表的大科學(xué)裝置集中區(qū),。我們將以此為依托,深化上海張江,、合肥綜合性國家科學(xué)中心“兩心同創(chuàng)”,,加快推動G60科創(chuàng)走廊建設(shè),促進(jìn)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群化發(fā)展和開放共享,,協(xié)同強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量,,以創(chuàng)新平臺的“加速度”成就高質(zhì)量發(fā)展的“新高度”。


二是優(yōu)化技術(shù)攻關(guān)機(jī)制,,推動“單兵作戰(zhàn)”向“聯(lián)合攻堅”轉(zhuǎn)變,。關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來,、討不來的,,攻下了就是“國之重器”,攻不下就是“國之命門”,。目前,安徽牽頭承擔(dān)了15項涉及長三角合作的國家重點(diǎn)研發(fā)計劃項目,,正協(xié)同推進(jìn)16項長三角聯(lián)合攻關(guān)專項,。比如,滬皖共同研制的陶鋁新材料,,已應(yīng)用于C919國產(chǎn)大飛機(jī)等多個領(lǐng)域,;寶武馬鋼生產(chǎn)的時速320公里高速車輪出口德國,讓國際高鐵車輪市場有了“中國造”,。下一步,,我們將聚焦新一代信息技術(shù)、高端裝備制造,、新材料,、生命健康、新能源等重點(diǎn)領(lǐng)域,,采取“定向委托”“揭榜掛帥”“競爭賽馬”等方式,,協(xié)同開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),聚力突破更多“卡脖子”技術(shù),。


三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同,,推動“錢變紙”向“紙變錢”轉(zhuǎn)變,。科技破難題,,產(chǎn)業(yè)做文章,。目前,我們已形成以“銅墻鐵壁”為重點(diǎn)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),、以“芯屏器合”為標(biāo)識的新興產(chǎn)業(yè),、以“融會觀通”為主體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、以“大智移云”為引導(dǎo)的數(shù)字產(chǎn)業(yè),,滬蘇浙皖總投資2200億元的合肥長鑫晶圓制造基地項目一期已完成投資420億元,,以安徽創(chuàng)新館為載體的“政產(chǎn)學(xué)研用金”六位一體科技大市場正在加快建設(shè)。下一步,,我們將堅持走“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”發(fā)展之路,,推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈,、資本鏈,、人才鏈“四鏈合一”,共建長三角國家科技成果轉(zhuǎn)化示范區(qū),,聯(lián)合開展產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈固鏈強(qiáng)鏈行動,,讓科技之花結(jié)出更多產(chǎn)業(yè)之果。


新華網(wǎng):作為長三角地區(qū)重要生態(tài)屏障,,請問安徽如何強(qiáng)化與滬蘇浙生態(tài)環(huán)保的聯(lián)防聯(lián)控,,共同建設(shè)美麗長三角?


李錦斌:大家都知道,,安徽生態(tài)環(huán)境良好,,被譽(yù)為長三角的“后花園”。近年來,,我們堅定踐行“兩山”理念,,攜手滬蘇浙加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治,縱深推進(jìn)以“大保護(hù)大治理大修復(fù),、強(qiáng)化生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展理念落實”為主體的“三大一強(qiáng)”專項攻堅行動,,力度之大、規(guī)模之廣,、效果之好前所未有,。具體來說,主要是打好“三戰(zhàn)”,。


一是聯(lián)手打好長江生態(tài)保護(hù)攻堅戰(zhàn),,以“鐵腕治江”破解“化工圍江”。長三角是長江經(jīng)濟(jì)帶的龍頭,長江經(jīng)濟(jì)帶是長三角的支撐,,安徽兼具“兩長”,,責(zé)任重大。我們堅持生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展,,把打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江(安徽)經(jīng)濟(jì)帶作為生態(tài)文明建設(shè)一號工程,開展沿江千里踏察,,點(diǎn)對點(diǎn)解決中央環(huán)保督察問題,,實打?qū)嵷瀼亻L江十年禁漁令,實現(xiàn)建檔立卡,、證注銷,、船封存、網(wǎng)銷毀四個100%,,歷史上首次全面消除長江安徽段國考斷面劣V類水體,,水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)90%、創(chuàng)造有監(jiān)測記錄以來最好水平,。如今行走在安徽長江兩岸,,你會看到一邊是留白,生產(chǎn)岸線大幅退后,;一邊是增綠,,生態(tài)岸線持續(xù)推進(jìn),昔日幾近絕跡的江豚頻頻亮相,,被譽(yù)為地球上最艱難遷徙的鳥類“蓑羽鶴”首次現(xiàn)身安徽,。下一步,我們將堅持共抓大保護(hù),、不搞大開發(fā),,嚴(yán)格落實沿江“1515”岸線分級管控措施,大力建設(shè)環(huán)巢湖生態(tài)示范區(qū),、駱崗生態(tài)公園,協(xié)同開展“十年禁漁”跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法,,確保一江清水綿延后世,、惠澤人民。


2020年3月16日,,安徽省委書記李錦斌在馬鞍山市陳家圩調(diào)研督導(dǎo)長江岸線生態(tài)環(huán)境整治修復(fù)工作,。(吳文兵、李博攝)


二是聯(lián)手打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn),,用“綠水青山”換來“金山銀山”,。人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人。我們堅持污染防治攻堅戰(zhàn)方向不變,、力度不減,、標(biāo)準(zhǔn)不降,目前全省森林覆蓋率達(dá)到30%,,PM2.5平均濃度下降25%,,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)82.9%、創(chuàng)有監(jiān)測記錄以來最好水平,,城市黑臭水體基本消除,,工農(nóng)業(yè)、生活污染源得到有效控制,,土壤污染防治取得顯著成效,。憑借生態(tài)優(yōu)勢,安徽大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),,從有口皆碑的寧國山核桃,,到美顏養(yǎng)生的霍山石斛,再到奉為國禮的岳西翠蘭,,老百姓真切享受到了生態(tài)保護(hù)帶來的紅利,。未來,我們將一以貫之繃緊“生態(tài)弦”,、走好“兩山路”,,深化區(qū)域大氣污染防治協(xié)作互商,推動省內(nèi)外跨界水體河(湖)長交流協(xié)作,,合力打擊非法轉(zhuǎn)移傾倒固廢危廢,,與滬蘇浙共同開發(fā)一批國際精品旅游線路,合作創(chuàng)建一批國家全域旅游示范區(qū),,推動“含綠量”成為“碳匯量”,、更具“含金量”,讓長三角的“后花園”變成全中國的“大花園”,。


三是聯(lián)手打好生態(tài)文明制度建設(shè)主動戰(zhàn),,讓“要我保護(hù)”變成“我要保護(hù)”。生態(tài)文明建設(shè)要“長治”也要“常治”,。我們首創(chuàng)林長制改革,,加快建設(shè)全國首個林長制改革示范區(qū),中央深改委會議審議通過《關(guān)于全面推行林長制的意見》,,推動林長制改革走向全國,;加強(qiáng)與滬蘇浙河湖長協(xié)同聯(lián)動,確保每一條河,、每一個湖都有生態(tài)“管家”,;與浙江共同謀劃新安江—千島湖生態(tài)補(bǔ)償試驗區(qū),,新安江成為全國水質(zhì)最好的河流之一。下一步,,我們將把“新安江模式”推廣到全省重點(diǎn)領(lǐng)域和森林,、濕地、耕地,、空氣等生態(tài)領(lǐng)域,,隨著生態(tài)文明各方面制度更加成熟更加定型,生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提升,,“富一方百姓是政績,,養(yǎng)一方山水也是政績”的發(fā)展觀深入人心。


新華網(wǎng):去年中國(安徽)自由貿(mào)易試驗區(qū)成功獲批,。請問目前建設(shè)成效如何,?下一步如何以自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)為抓手,推進(jìn)與滬蘇浙合作,,打造改革開放新高地,?


李錦斌:去年,中央批準(zhǔn)設(shè)立安徽自貿(mào)試驗區(qū),,是對安徽的深情厚愛,,圓了江淮兒女的多年夙愿,在我省發(fā)展史上具有重要里程碑意義,。


作為“新晉”的自貿(mào)試驗區(qū),,我們倍加珍惜,以開局就是決勝,、起步就要沖刺的精神狀態(tài)感恩奮進(jìn),。揭牌5個月來,我們對標(biāo)國內(nèi)外最高標(biāo)準(zhǔn),,全方位借鑒吸收,、項目化推進(jìn)落實、快步伐建設(shè)起勢,,實現(xiàn)了自貿(mào)區(qū)“一個月內(nèi)基本成型,、兩個月內(nèi)步入軌道、三個月內(nèi)形成成果”,。截至今年1月底,,區(qū)內(nèi)新設(shè)立企業(yè)3462家,京東全球超級港等一大批重大項目簽約入駐,、總數(shù)達(dá)362個,協(xié)議引資額2959億元,。在此帶動下,,去年全省進(jìn)出口總額首次突破5000億元。


2020年9月24日,中國(安徽)自由貿(mào)易試驗區(qū)在合肥正式揭牌,。新華網(wǎng)發(fā)


自貿(mào)試驗區(qū)是我省推動新一輪改革開放的“試驗田”,。我們將加強(qiáng)與滬蘇浙自貿(mào)區(qū)等聯(lián)動發(fā)展,以制度創(chuàng)新為核心,,以科技與產(chǎn)業(yè)深度融合為特色,,以可復(fù)制可推廣為要義,把能放權(quán)的放到位,,能改革的改到底,,能服務(wù)的服到家,力爭通過若干年努力,,實現(xiàn)大器“皖”成,、后來居上。一是更加注重差異化探索,,把“安徽試驗”變成“全國經(jīng)驗”,。吃干榨盡改革自主權(quán),在政府職能轉(zhuǎn)變,、投資貿(mào)易便利化,、貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展、金融開放創(chuàng)新等方面大膽試,、大膽闖,,為全國探索更多可復(fù)制可推廣的試點(diǎn)經(jīng)驗。二是更加注重制度型開放,,把“今日資源”變成“明日資本”,。堅決摒棄依靠國家優(yōu)惠政策發(fā)展的傳統(tǒng)思維,注重在消除政策壁壘,、簡化程序,、減少干預(yù)、放開準(zhǔn)入上塑造新優(yōu)勢,,實現(xiàn)商品和要素流動型開放向規(guī)則等制度型開放轉(zhuǎn)變,,目前我們已初步形成制度創(chuàng)新舉措31項。三是更加注重國內(nèi)外聯(lián)動,,把“各美其美”變成“美美與共”,。高水平舉辦好世界制造業(yè)大會等展會,積極參與并承接進(jìn)博會溢出效應(yīng),,促進(jìn)合肥中歐班列在長三角更好發(fā)揮作用,,去年合肥中歐班列開行568列、增長35.2%,。同時,,及時總結(jié)合肥,、蕪湖、蚌埠三大片區(qū)成熟經(jīng)驗,,向其他板塊和園區(qū)全面推廣,,實現(xiàn)“試在片區(qū)、用在安徽,、服務(wù)全國,、擁抱世界”。