天高云淡,，春風送暖,。

站在田埂上,，望著田野里一群群正在四處覓食的大白鵝,，謝家集區(qū)楊公鎮(zhèn)朱集村村民朱紀清的臉上洋溢著幸福的笑容。

“俺家有父母,、妻子,、兩個小孩6口人，家中父母年邁,、孩子幼小，生活壓力十分巨大,，2014年,，因自身發(fā)展動力不足，俺家被識別為了貧困戶,?！苯徽勚校旒o清滿懷信心告訴記者：“2018年,，在扶貧干部的幫扶下,，俺申請小額信貸5萬元，開始養(yǎng)殖孔雀500只,，因飼養(yǎng)不善,，導(dǎo)致所有投入付之東流。然而創(chuàng)業(yè)失敗并沒有讓俺氣餒,，2019年5月,，俺開始養(yǎng)殖皖西大白鵝，初始規(guī)模有400只,，并建設(shè)了1畝地的蔬菜大棚,。努力終究會有收獲,，到2019年底，俺養(yǎng)殖總收入便達到了8萬元,，同時,，政府又給俺發(fā)放了特色種養(yǎng)補貼6千元，俺家的生活條件有了翻天覆地的變化,。2020年4月,，俺直接將大白鵝養(yǎng)殖規(guī)模擴大至1200只。脫貧奔小康,，要不等不靠,，俺相信，通過自己的努力,，俺不僅能夠帶領(lǐng)家庭脫離貧困,，而且能夠讓家人過上更好的生活?！?

在謝家集區(qū)楊公鎮(zhèn)陳廟村1040畝草莓大棚里,，一粒粒鮮紅嬌嫩的草莓果讓人垂涎欲滴。

“我們陳廟村是從1993年開始種植草莓,，初始時起步艱難,，草莓受病蟲害影響大，產(chǎn)量和質(zhì)量都難以達到預(yù)期要求,，市場競爭力較差,。”陳廟村負責同志向記者介紹說：“經(jīng)過充分的調(diào)研論證,，2017年,，我們利用區(qū)扶貧項目資金42萬元，建了55畝大棚,，這55畝土地均為流轉(zhuǎn)當?shù)卮迕裢恋?，其中包含?戶貧困戶的11畝土地。因草莓種植需強勞動力,，且必須熟練掌握種植技術(shù),，屬于高技術(shù)、較高風險,、中成本,、高收益項目，考慮到貧困戶普遍缺勞力,、缺技術(shù)的客觀情況,，我們陳廟村沒有采用直接分配給貧困戶種植、帶動貧困戶務(wù)工的模式，而是將大棚分別租賃給有技術(shù)有能力的普通村民種植使用,，村集體再從收納的租金中直接給貧困戶分紅,，全村共有27戶46名貧困人口受益?！?

記者在采訪中了解到,，陳廟村的55畝草莓大棚就如一顆“火種”，燃起了該村產(chǎn)業(yè)扶貧的燎原之勢,。大棚建成后,，陳廟村村兩委及區(qū)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門積極引進優(yōu)質(zhì)品種，邀請有關(guān)農(nóng)技專家開展技術(shù)指導(dǎo),，隨著品種改善及經(jīng)驗的積累,，草莓種植戶逐漸取得良好的收益，周邊農(nóng)戶受此鼓舞,，紛紛積極參與到草莓種植之中,。為引導(dǎo)草莓產(chǎn)業(yè)做大做強，當?shù)胤e極采取建立交易市場,、成立草莓生產(chǎn)合作社等方法,，刺激草莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，由于村內(nèi)土壤,、氣候條件十分適宜草莓種植,，所產(chǎn)草莓色澤鮮艷、肉嫩汁多,、酸甜可口,、綠色無公害，深受消費者喜愛,，目前,，陳廟村種植草莓達1040畝，年純收入2000萬元以上,。

“如今，俺們陳廟村已成為了遠近聞名的草莓村,?！泵撠殤絷惖卵蟾嬖V記者說：“以前看別人種大棚草莓，自己沒技術(shù),、沒經(jīng)驗,，不會弄也不敢弄。后來村里建了大棚基地,，俺先在基地打工,，后來自己承包了2個棚，掙到錢后，去年俺又增加到了6個大棚,，6個大棚年純收入達到8萬余元,。有扶貧好政策，有扶貧好干部,，俺相信俺的日子會越來越美好,。”

“我們謝家集區(qū)把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧增收的重要抓手,，立足本地區(qū)特色優(yōu)勢,，堅持大力度、高投入,，不斷打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)扶貧項目,，引導(dǎo)貧困群眾參與，擴大產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋面,，為全區(qū)貧困群眾脫貧增收提供了有力支撐,。”據(jù)謝家集區(qū)扶貧辦負責同志介紹：“經(jīng)過持續(xù)加大投入,，目前我們?nèi)珔^(qū)已逐漸形成一批具備優(yōu)良市場競爭力及帶貧減貧能力的地區(qū)產(chǎn)業(yè),，草莓種植、菊花種植,、稻蝦養(yǎng)殖,、酥瓜種植、蘑菇種植,、瓜蔞種植等一大批特色產(chǎn)業(yè)在謝家集區(qū)蓬勃發(fā)展,，產(chǎn)業(yè)扶貧的成效大幅提高貧困群眾的收入，帶動了區(qū)域整體經(jīng)濟發(fā)展,，為銜接鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎(chǔ),。”

“春有草莓別樣甜,，夏有龍蝦添勝景,，秋有芡實豐收足，冬有瓜蔞‘朋友圈’,?！敝x家集區(qū)相關(guān)負責同志說，發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)低收入農(nóng)戶,、經(jīng)濟薄弱村穩(wěn)定脫貧的主要途徑和長久之策,，我們謝家集區(qū)把培育產(chǎn)業(yè)作為關(guān)鍵之舉，構(gòu)建多元發(fā)展,、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,，全力唱好了產(chǎn)業(yè)扶貧“四季歌”,。

走訪鄉(xiāng)村，所見所聞,，讓記者親身感受到了謝家集區(qū)脫貧攻堅取得的輝煌“戰(zhàn)果”,。

“脫貧攻堅工作開展以來，我們堅持問題導(dǎo)向,、目標導(dǎo)向,，聚集全區(qū)力量，聚焦突出問題,，緊緊圍繞‘兩不愁,、三保障’及飲水安全和脫貧攻堅‘十大工程’，深入推進脫貧攻堅‘四季攻勢’,，扎實開展‘重精準,、補短板、促攻堅’,、‘查細節(jié),、夯基礎(chǔ)、促提升’,、‘抗疫情,、補短板、促攻堅’等專項行動,，推動‘三精準,、三保障、三落實’落地見效,，有力地促進了全區(qū)扶貧開發(fā)工作的開展,。”謝家集區(qū)負責同志介紹說：“我們區(qū)涉及脫貧攻堅任務(wù)的有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)31個行政村,，目前已累計脫貧1572戶2835人,，出列貧困村3個，全面完成了戶脫貧,、村出列目標,，人均純收入從2014年的2370元提升至2020年的11126元，基本生活得到充分保障,，貧困村的平均集體經(jīng)濟收入從2014年的1.26萬元提升到了目前的14.38萬元,。”

記者在采訪中了解到,，聚焦責任落實，謝家集區(qū)健全機制抓脫貧,，2015年,，該區(qū)印發(fā)《關(guān)于成立區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，正式成立謝家集區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確組織機構(gòu)及成員單位,。2016年印發(fā)《謝家集區(qū)扶貧開發(fā)“十三五”規(guī)劃》,，對未來5年脫貧攻堅戰(zhàn)遠景目標及具體做法細致謀劃，提出切合區(qū)情實際的各項攻堅舉措,。2017年印發(fā)《謝家集區(qū)全面落實脫貧攻堅責任制實施細則》,，對各級各部門工作職責進行進一步明確。2018年印發(fā)《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施方案》,，進一步壓實工作責任,，明確未來3年攻堅舉措及工作要求。脫貧攻堅工作開展以來,，累計印發(fā)相關(guān)文件10余項,，逐步形成分工明確，合力攻堅的責任體系,。

謝家集區(qū)強化黨政一把手負總責的領(lǐng)導(dǎo)責任制,，嚴格落實區(qū)鎮(zhèn)村三級書記抓扶貧，印發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈開展三級書記遍訪貧困對象推進鄉(xiāng)村振興行動實施方案〉的通知》,，實現(xiàn)區(qū)委書記每年遍訪貧困村,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記及村書記遍訪貧困戶。在落實單位一把手抓扶貧責任的基礎(chǔ)上,，該區(qū)還在區(qū)直脫貧攻堅“十大工程”牽頭部門中設(shè)置扶貧專員,，三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)設(shè)立扶貧工作站，31個有扶貧任務(wù)的村均設(shè)立村工作室,，并全部聘用扶貧專干,，做到專人專崗，形成了上下貫通,、責任到底,、合力攻堅的工作體系。

謝家集區(qū)嚴格落實《淮南市脫貧攻堅工作監(jiān)督檢查辦法》,，印發(fā)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負責同志脫貧攻堅工作成效的考核辦法》,，明確脫貧攻堅考核結(jié)果作為評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負責同志抓發(fā)展政績的重要內(nèi)容，作為干部選拔任用和獎懲的重要依據(jù),，每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及區(qū)直部門脫貧攻堅工作開展情況進行打分考評,，并將考評成績與目標績效考核掛鉤，促進了扶貧工作精準有效開展,。該區(qū)完善包保機制,，構(gòu)建幫扶體系，2014年印發(fā)《謝家集區(qū)“單位包村,、干部包戶”定點幫扶實施方案》,，建立幫扶責任人工作機制,，并在今后6年進行3次調(diào)整，做到全區(qū)44家區(qū)直單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村共計370名干部包保31個行政村,，實現(xiàn)區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,、戶聯(lián)系包?！叭采w”。印發(fā)《謝家集區(qū)扶貧工作隊管理辦法》,，加強對大洼村,、陳廟村、劉郢村3支貧困村駐村工作隊的管理,，形成了“單位幫扶,、干部駐村、整村包?！钡膸头鲶w系,。

謝家集區(qū)還不斷強化脫貧攻堅資金保障力度，執(zhí)行項目建設(shè)程序,，不斷提升項目實施的精準度,，2014年以來全區(qū)共計實施扶貧項目93個，其中產(chǎn)業(yè)脫貧項目42個,、就業(yè)脫貧項目5個,、金融脫貧項目3個、教育脫貧項目5個,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目38個,，該區(qū)同時健全資產(chǎn)管理制度，出臺《謝家集區(qū)扶貧資產(chǎn)管理辦法》,，區(qū)鄉(xiāng)村三級同步完善資產(chǎn)管理臺賬,，確保了資產(chǎn)管理做細做實。

謝家集區(qū)扶貧辦負責同志告訴記者說：“緊緊圍繞‘兩不愁三保障’及飲水安全政策落實,，我們堅持黨政主導(dǎo),、部門聯(lián)動、社會參與的大扶貧格局,，以貧困群眾為主體,，突出抓好產(chǎn)業(yè)、住房保障,、就業(yè),、健康、教育脫貧,，完善政策兜底,，持續(xù)推進‘十大工程’各項措施落到實處,，促進了貧困戶脫貧增收?！?

據(jù)了解，在推動產(chǎn)業(yè)扶貧工程上,，謝家集區(qū)出臺了《謝家集區(qū)特色種養(yǎng)業(yè)扶貧補貼辦法》和《謝家集區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動貧困戶脫貧獎補辦法》,，堅持逐年根據(jù)實際情況進行修訂完善，不斷強化宣傳和技術(shù)保障,，累計扶持引導(dǎo)336戶開展特色種養(yǎng)殖,，發(fā)放特色種養(yǎng)業(yè)補貼58.24萬元，全區(qū)3個貧困村均建有產(chǎn)業(yè)扶貧基地,，新型經(jīng)營主體帶動的貧困戶577戶,。目前，該區(qū)草莓種植,、菊花種植,、稻蝦養(yǎng)殖、酥瓜種植,、蘑菇種植,、瓜蔞種植等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，產(chǎn)業(yè)扶貧的成效大幅提高貧困群眾的收入,，更刺激了區(qū)域整體經(jīng)濟提升,，為銜接鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎(chǔ)。

在全力推進就業(yè)脫貧工程上,，針對地處城鄉(xiāng)結(jié)合部的地域特點,，該區(qū)堅持不斷提升貧困群眾就業(yè)技能，累計舉辦就業(yè)技能培訓(xùn)5期,，培訓(xùn)146人（次）,；堅持不斷搭建就業(yè)平臺，實現(xiàn)人崗對接,，累計舉辦就業(yè)扶貧招聘會10場,，提供崗位 1470個；堅持不斷加大公益崗位開發(fā)力度,，累計在三鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)巡查員,、保潔員、護林員,、生態(tài)管護員等公益崗位497個,，為貧困戶實現(xiàn)家門口就業(yè)創(chuàng)造條件。

在健康扶貧上,，謝家集區(qū)嚴格執(zhí)行健康脫貧“三保障一兜底”“兩免兩降”“一站式”結(jié)算等醫(yī)療保障政策,，實現(xiàn)貧困人口參加基本醫(yī)保個人繳費部分全額代繳,。2017年以來，享受健康脫貧“351”“180”政策累計7507人（次）,，總費用3250萬元,，總補償2880萬元，綜合補償比為88.6%,。該區(qū)完成了村衛(wèi)生室四室分離改造,，并確保每個村衛(wèi)生室配備至少一個具有資質(zhì)的村醫(yī)。著力實施了貧困精神殘疾人藥費補助和殘疾兒童搶救性康復(fù)項目兩項民生工程,，通過各項醫(yī)療保障政策的落實,，確保貧困群眾得到更好的健康管理，實現(xiàn)了就近就醫(yī),，大幅降低醫(yī)療開支,，避免了因病致貧、返貧,。

在教育扶貧上,，謝家集區(qū)堅持將教育扶貧作為斬斷窮根子，阻斷貧困代際傳遞的最有效手段,，持續(xù)完善控輟保學(xué)工作機制,，落實義務(wù)教育控輟保學(xué)任務(wù)，實施義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升計劃,，教育扶貧全面做到應(yīng)助盡助,，應(yīng)補盡補，累計免除建檔立卡義務(wù)教育階段在校學(xué)生學(xué)雜費1277人（次）44.774萬元,，免除書費7.83萬元,。累計發(fā)放義務(wù)教育階段建檔立卡寄宿生生活費431人（次）17.412萬元；發(fā)放學(xué)前資助276人（次）22.155萬元,；“雨露計劃”資助150人（次）23.7萬元,；發(fā)放助學(xué)貸款900人（次）705.32萬元，全區(qū)建檔立卡適齡兒童無一人輟學(xué),、失學(xué),。

在全面保障住房安全上，謝家集區(qū)全面落實貧困戶房屋動態(tài)排查要求,，組織第三方鑒定機構(gòu),，開展貧困戶房屋等級全覆蓋鑒定，全面完成脫貧攻堅住房安全有保障核驗工作,，2016年以來,，該區(qū)累計完成貧困戶危房改造72戶，房屋修繕399戶，全面保障貧困戶住房安全,。

在全力鞏固安全飲水上,，在實現(xiàn)全區(qū)貧困戶全部接通自來水的基礎(chǔ)上，2018年,，謝家集區(qū)在楊公鎮(zhèn)新建加壓站一座,，有效解決楊公鎮(zhèn)4個行政村1萬余名群眾供水壓力不足問題。2019年投資137萬元,，在孫廟自來水廠新建清水池一座,，進一步改善孫廟鄉(xiāng)、楊公鎮(zhèn)的自來水供應(yīng)質(zhì)量,，該區(qū)堅持每月至少開展1次飲用水質(zhì)監(jiān)測，確保居民飲水安全,。

在有序推進小額信貸上,，按照“戶貸戶用戶還”的原則，謝家集區(qū)引導(dǎo)貧困戶用活用好小額信貸資金,，累計發(fā)放小額貸款391戶1395萬元,。

在不斷夯實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，謝家集區(qū)堅持將“雙基”建設(shè),、農(nóng)村“三大革命”與脫貧攻堅掛鉤,，持續(xù)實施農(nóng)村道路暢通工程，5年以來累計投入資金5548萬元,，完成66.5公里“四好公路”建設(shè),，實現(xiàn)了100%的行政村通硬化路。該區(qū)扎實開展貧困戶改廁工作,，完成480戶貧困戶衛(wèi)生廁所改造,，加大農(nóng)村人居環(huán)境整治，三鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別建有污水處理站,，落實農(nóng)村生活垃圾治理市場化運作機制,，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾100%無害化處理。

在持續(xù)強化社會扶貧成效上,，謝家集區(qū)圍繞“統(tǒng)籌規(guī)劃,、政府主導(dǎo)、社會參與,、多元投入”的扶貧思路,，積極引導(dǎo)社會力量參與扶貧開發(fā)工作，全區(qū)注冊中國社會扶貧網(wǎng)4000余人,，其中社會各界力量注冊2000余人,。脫貧攻堅以來，區(qū)級共引導(dǎo)社會幫扶資金38萬余元,，對200余名貧困戶開展幫扶,。

“我區(qū)將持續(xù)鞏固拓展脫貧成果,，推進脫貧攻堅向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡，確保工作機制和政策體系有序銜接,?！辈稍L中，謝家集區(qū)委書記邵兵說：“在各級扶貧專項資金下達后,，我們將優(yōu)選庫內(nèi)項目,，按照項目建設(shè)要求及早組織實施，同時做好規(guī)劃,、招標,、驗收、公示等各項工作,。嚴格落實‘四個不摘’要求,，保持現(xiàn)有脫貧攻堅幫扶政策、資金支持,、幫扶力量的總體穩(wěn)定,。健全防止返貧監(jiān)測幫扶機制，持續(xù)對脫貧村,、脫貧人口開展監(jiān)測,，排查貧困群眾‘兩不愁三保障一安全’及收入情況，確保問題動態(tài)清零,，跟蹤消除致貧,、返貧風險點。持續(xù)做好產(chǎn)業(yè),、就業(yè)扶貧,，繼續(xù)做好脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扶持培育優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè),，增強減貧效用,。持續(xù)開展穩(wěn)崗就業(yè)工作，落實崗位推薦及人崗對接,，幫助勞動力外出就業(yè),。兜住民生底線，通過社保兜底,、臨時救助,、開發(fā)公益崗位等方式，切實保障無勞力,、弱勞力的家庭基本生活無憂,。”