按照中央和省委統(tǒng)一部署要求,，我市緊緊圍繞“繪出好藍(lán)圖,、選出好干部、配出好班子,、樹立好導(dǎo)向,、形成好氣象”目標(biāo),，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求,，扎實(shí)有序推進(jìn)縣區(qū)黨委換屆工作，截至6月27日,，全市7個(gè)縣區(qū)黨委換屆任務(wù)圓滿完成,，為加快建設(shè)新階段現(xiàn)代化美好淮南提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

織密“責(zé)任網(wǎng)”,，確保壓力傳導(dǎo)到位

堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿縣區(qū)黨委換屆全過程,，各級黨委自覺履行主體責(zé)任，牢牢把握工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),、主動(dòng)權(quán),。

突出以上率下。市委常委會專題學(xué)習(xí)中央和省委換屆通知及有關(guān)會議精神,，研究審定縣區(qū)黨委換屆工作方案,。堅(jiān)持“書記抓、抓書記”,，市委主要負(fù)責(zé)同志任換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,，定期調(diào)度縣區(qū)黨委換屆重點(diǎn)環(huán)節(jié)工作，及時(shí)研究解決換屆工作中出現(xiàn)的新情況,、新問題,。市領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)包保聯(lián)系縣區(qū)換屆工作制度，各縣區(qū)委書記靠前指揮,，既當(dāng)“指揮員”,，又當(dāng)“戰(zhàn)斗員”，切實(shí)加強(qiáng)對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo),。凝聚工作合力,。堅(jiān)持橫向配合與縱向聯(lián)動(dòng)相結(jié)合，在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，全市各級黨組織及紀(jì)檢監(jiān)察,、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn),、政法等相關(guān)部門,，按照規(guī)定程序和責(zé)任分工，積極溝通配合,，協(xié)同高效運(yùn)轉(zhuǎn),，做到政策要求第一時(shí)間學(xué)習(xí)傳達(dá)、問題疑惑第一時(shí)間請示答復(fù),、風(fēng)險(xiǎn)隱患第一時(shí)間排查處置,，著力構(gòu)建市縣鄉(xiāng)三級群策群力、齊抓共管的工作格局,。強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo),。堅(jiān)持掛圖作戰(zhàn)，定期盤點(diǎn)銷號,，市換屆辦組織開展換屆工作業(yè)務(wù)專題培訓(xùn),，編制《縣區(qū)黨委換屆工作指導(dǎo)手冊》及換屆工作作戰(zhàn)圖、時(shí)間表,，對縣區(qū)黨委換屆工作流程,、黨代表大會代表推選、領(lǐng)導(dǎo)班子推選以及黨代表大會會議組織等工作進(jìn)行全過程指導(dǎo),。

擴(kuò)大“覆蓋面” ,，確保分析研判到位

堅(jiān)持把前期工作做實(shí)做細(xì)，下好“先手棋”,，打好“提前量”,，為縣區(qū)黨委換屆打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

全面細(xì)致研判,。根據(jù)換屆政策關(guān)于年齡,、結(jié)構(gòu)、任職經(jīng)歷等有關(guān)要求,，結(jié)合巡視巡察,、綜合考核、督查調(diào)研等情況,，提前對7個(gè)縣區(qū)“四大班子”運(yùn)行及領(lǐng)導(dǎo)干部綜合表現(xiàn)情況,，逐班子逐人進(jìn)行全方位、立體式分析,，明確領(lǐng)導(dǎo)班子優(yōu)化配備的方向和重點(diǎn),。通盤考慮調(diào)配。堅(jiān)持好中選優(yōu),、優(yōu)中選強(qiáng),，綜合考慮事業(yè)發(fā)展、班子建設(shè)和干部培養(yǎng)需要，統(tǒng)籌全市干部資源,，提前調(diào)配到位縣區(qū)黨政正職5名,，其中“80后”2名，去年6月份以來市委常委會研究審批涉及縣區(qū)黨委班子干部調(diào)整達(dá)55人次,。廣泛深入談心談話,。市委主要負(fù)責(zé)同志采取集中座談與個(gè)別約談相結(jié)合的方式，帶頭開展談心談話,，各級黨委書記和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),、組織部門負(fù)責(zé)同志按照要求分層分類開展談心談話，做好思想引導(dǎo),，提出紀(jì)律要求,，實(shí)現(xiàn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位干部,、年輕干部及換屆相關(guān)人員談心談話全覆蓋,。

聚焦“關(guān)鍵點(diǎn)”,，確保審查把關(guān)到位

堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)擺在首位,，規(guī)范程序步驟，從嚴(yán)審查考察,，各方面人選素質(zhì)能力全面提升,。

嚴(yán)格代表、委員資格審查,。統(tǒng)籌做好縣區(qū)黨代表,、“兩委”委員及出席市黨代會代表人選推薦考察，市換屆辦制定黨代表大會代表推選產(chǎn)生工作流程圖,，下發(fā)《關(guān)于縣區(qū)黨委換屆中“兩委”委員人選推薦考察工作的指導(dǎo)意見》,，對代表、委員推選過程中易錯(cuò)問題,、易漏環(huán)節(jié)進(jìn)行提醒并精心指導(dǎo)解決,。各縣區(qū)委建立代表、委員資格聯(lián)查聯(lián)審機(jī)制,，準(zhǔn)確認(rèn)定人選身份,，確保人選質(zhì)量。完善推薦考察機(jī)制,。制定換屆考察工作方案,，細(xì)化考察工作11個(gè)環(huán)節(jié)，開展專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),，組建5個(gè)考察組,，集中開展縣區(qū)黨委換屆考察。推薦考察階段擬新進(jìn)人選實(shí)行“全程差額”，充分運(yùn)用年度綜合考核和政治素質(zhì)“雙向”測評結(jié)果,，嚴(yán)格落實(shí)新進(jìn)人選廉政鑒定,、政治表現(xiàn)評價(jià)意見“雙簽字”“雙鑒定”要求，實(shí)行換屆考察工作全程紀(jì)實(shí),，有效提高工作效率和質(zhì)量,。認(rèn)真執(zhí)行“四個(gè)在先”。在提前3個(gè)月對縣區(qū)時(shí)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員全員征求“一票否決”部門意見的基礎(chǔ)上,，對縣區(qū)黨委換屆擬繼續(xù)提名人選再次征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見,。對換屆擬新提名人選，分別征求紀(jì)檢監(jiān)察,、生態(tài)環(huán)保,、安全生產(chǎn)、計(jì)生,、綜治,、扶貧、統(tǒng)計(jì)等方面意見,。堅(jiān)持源頭管控,，全面審核所有涉及換屆人選干部人事檔案，提前核查個(gè)人有關(guān)事項(xiàng),。

把牢“核心軸”,，確保政策執(zhí)行到位

堅(jiān)持事業(yè)為上、人事相宜,，落實(shí)新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),，突出科學(xué)精準(zhǔn)選配，著力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能,。

職數(shù)使用科學(xué)規(guī)范,。從嚴(yán)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子換屆職數(shù)要求，在總量不突破的前提下,，充分考慮不同縣區(qū)的規(guī)模大小,、任務(wù)輕重，在職數(shù)使用上進(jìn)行差異化配備,?？h區(qū)黨委委員、候補(bǔ)委員和紀(jì)委委員名額設(shè)置均符合政策要求,。隊(duì)伍結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,。充分考慮人選成熟度和崗位匹配度，擇優(yōu)選配年輕干部,、女干部,、少數(shù)民族干部,，換屆后縣區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡比換屆前下降1.2歲，配備女干部9名,，其中黨政正職2名,，配備少數(shù)民族干部3名。整體功能有效提升,。樹立重基層,、重實(shí)干、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)挠萌藢?dǎo)向,，積極選配經(jīng)受斗爭考驗(yàn),、專業(yè)素養(yǎng)好、領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)的干部,，換屆后縣區(qū)黨委班子成員中有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職經(jīng)歷的干部占40%,，大學(xué)本科及以上學(xué)歷的干部占97.4%，其中33人具有研究生學(xué)歷,，14人取得專業(yè)碩士學(xué)位,。

拉緊“高壓線”，確保紀(jì)律監(jiān)督到位

堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,，強(qiáng)化教育引導(dǎo),，壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任，實(shí)現(xiàn)縣區(qū)黨委換屆全過程清明清正清新,。

教育警示預(yù)防在先,。通過淮南日報(bào)、淮南電視臺,、淮南先鋒網(wǎng)及本地主流微信公眾號等多種渠道，發(fā)布換屆紀(jì)律公告,，制作嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“十嚴(yán)禁”動(dòng)漫宣傳片,，印制宣傳冊，簽訂承諾書,，廣泛宣傳換屆政策和紀(jì)律要求,。著力強(qiáng)化換屆“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”排查防控，排查出“輿情,、治安,、信訪”3個(gè)方面重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，相關(guān)部門及時(shí)制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對處置方案,，建立完善風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制,。加強(qiáng)監(jiān)督檢查。成立7個(gè)換屆工作巡回督導(dǎo)組,，采取集中督查,、重點(diǎn)抽查,、明察暗訪、個(gè)別訪談,、列席會議等形式,，對換屆工作全程督導(dǎo)，對換屆風(fēng)氣從嚴(yán)檢查,，發(fā)現(xiàn)問題,，及時(shí)糾正。嚴(yán)肅查處問責(zé),。建立聯(lián)查聯(lián)辦和快查快結(jié)機(jī)制,，成立違反換屆紀(jì)律問題專項(xiàng)查核組，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題線索,，進(jìn)行專門登記,，快速辦理、果斷處置,，確?！靶拧⒃L,、網(wǎng),、電、微”等監(jiān)督舉報(bào)平臺暢通,。建立失實(shí)檢舉控告澄清工作機(jī)制,，對黨員干部受到不實(shí)舉報(bào)及時(shí)澄清，確屬誣告陷害和惡意舉報(bào)的,，堅(jiān)決追查嚴(yán)肅處理,。