——我市圓滿完成縣區(qū)黨委換屆

按照中央和省委統(tǒng)一部署要求,，我市緊緊圍繞“繪出好藍(lán)圖,、選出好干部,、配出好班子,、樹立好導(dǎo)向、形成好氣象”目標(biāo),，堅持高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求，扎實有序推進(jìn)縣區(qū)黨委換屆工作,，截至6月27日,，全市7個縣區(qū)黨委換屆任務(wù)圓滿完成，為加快建設(shè)新階段現(xiàn)代化美好淮南提供堅強(qiáng)組織保證。

織密“責(zé)任網(wǎng)”,，確保壓力傳導(dǎo)到位

堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿縣區(qū)黨委換屆全過程,，各級黨委自覺履行主體責(zé)任，牢牢把握工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),、主動權(quán),。

突出以上率下。市委常委會專題學(xué)習(xí)中央和省委換屆通知及有關(guān)會議精神,，研究審定縣區(qū)黨委換屆工作方案,。堅持“書記抓、抓書記”,，市委主要負(fù)責(zé)同志任換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，定期調(diào)度縣區(qū)黨委換屆重點環(huán)節(jié)工作,，及時研究解決換屆工作中出現(xiàn)的新情況,、新問題。市領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實包保聯(lián)系縣區(qū)換屆工作制度,，各縣區(qū)委書記靠前指揮,，既當(dāng)“指揮員”，又當(dāng)“戰(zhàn)斗員”,，切實加強(qiáng)對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo),。凝聚工作合力。堅持橫向配合與縱向聯(lián)動相結(jié)合,，在市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，全市各級黨組織及紀(jì)檢監(jiān)察、組織,、宣傳,、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等相關(guān)部門,，按照規(guī)定程序和責(zé)任分工,，積極溝通配合，協(xié)同高效運轉(zhuǎn),，做到政策要求第一時間學(xué)習(xí)傳達(dá),、問題疑惑第一時間請示答復(fù)、風(fēng)險隱患第一時間排查處置,，著力構(gòu)建市縣鄉(xiāng)三級群策群力,、齊抓共管的工作格局。強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo),。堅持掛圖作戰(zhàn),，定期盤點銷號，市換屆辦組織開展換屆工作業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)，編制《縣區(qū)黨委換屆工作指導(dǎo)手冊》及換屆工作作戰(zhàn)圖,、時間表,，對縣區(qū)黨委換屆工作流程、黨代表大會代表推選,、領(lǐng)導(dǎo)班子推選以及黨代表大會會議組織等工作進(jìn)行全過程指導(dǎo),。

擴(kuò)大“覆蓋面”，確保分析研判到位

堅持把前期工作做實做細(xì),，下好“先手棋”,，打好“提前量”，為縣區(qū)黨委換屆打下堅實基礎(chǔ),。

全面細(xì)致研判,。根據(jù)換屆政策關(guān)于年齡、結(jié)構(gòu),、任職經(jīng)歷等有關(guān)要求,，結(jié)合巡視巡察、綜合考核,、督查調(diào)研等情況,，提前對7個縣區(qū)“四大班子”運行及領(lǐng)導(dǎo)干部綜合表現(xiàn)情況，逐班子逐人進(jìn)行全方位,、立體式分析,，明確領(lǐng)導(dǎo)班子優(yōu)化配備的方向和重點。通盤考慮調(diào)配,。堅持好中選優(yōu),、優(yōu)中選強(qiáng)，綜合考慮事業(yè)發(fā)展,、班子建設(shè)和干部培養(yǎng)需要,，統(tǒng)籌全市干部資源，提前調(diào)配到位縣區(qū)黨政正職5名,，其中“80后”2名,，去年6月份以來市委常委會研究審批涉及縣區(qū)黨委班子干部調(diào)整達(dá)55人次。廣泛深入談心談話,。市委主要負(fù)責(zé)同志采取集中座談與個別約談相結(jié)合的方式,，帶頭開展談心談話，各級黨委書記和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),、組織部門負(fù)責(zé)同志按照要求分層分類開展談心談話,，做好思想引導(dǎo)，提出紀(jì)律要求,，實現(xiàn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部,、關(guān)鍵崗位干部,、年輕干部及換屆相關(guān)人員談心談話全覆蓋。

聚焦“關(guān)鍵點”,，確保審查把關(guān)到位

堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)擺在首位,，規(guī)范程序步驟，從嚴(yán)審查考察,，各方面人選素質(zhì)能力全面提升,。

嚴(yán)格代表、委員資格審查,。統(tǒng)籌做好縣區(qū)黨代表,、“兩委”委員及出席市黨代會代表人選推薦考察，市換屆辦制定黨代表大會代表推選產(chǎn)生工作流程圖,，下發(fā)《關(guān)于縣區(qū)黨委換屆中“兩委”委員人選推薦考察工作的指導(dǎo)意見》,，對代表、委員推選過程中易錯問題,、易漏環(huán)節(jié)進(jìn)行提醒并精心指導(dǎo)解決,。各縣區(qū)委建立代表、委員資格聯(lián)查聯(lián)審機(jī)制,，準(zhǔn)確認(rèn)定人選身份，確保人選質(zhì)量,。完善推薦考察機(jī)制,。制定換屆考察工作方案，細(xì)化考察工作11個環(huán)節(jié),，開展專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),，組建5個考察組，集中開展縣區(qū)黨委換屆考察,。推薦考察階段擬新進(jìn)人選實行“全程差額”,，充分運用年度綜合考核和政治素質(zhì)“雙向”測評結(jié)果，嚴(yán)格落實新進(jìn)人選廉政鑒定,、政治表現(xiàn)評價意見“雙簽字”“雙鑒定”要求,，實行換屆考察工作全程紀(jì)實，有效提高工作效率和質(zhì)量,。認(rèn)真執(zhí)行“四個在先”,。在提前3個月對縣區(qū)時任領(lǐng)導(dǎo)班子成員全員征求“一票否決”部門意見的基礎(chǔ)上，對縣區(qū)黨委換屆擬繼續(xù)提名人選再次征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見,。對換屆擬新提名人選,，分別征求紀(jì)檢監(jiān)察、生態(tài)環(huán)保,、安全生產(chǎn),、計生,、綜治、扶貧,、統(tǒng)計等方面意見,。堅持源頭管控，全面審核所有涉及換屆人選干部人事檔案,，提前核查個人有關(guān)事項,。

把牢“核心軸”，確保政策執(zhí)行到位

堅持事業(yè)為上,、人事相宜,，落實新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)，突出科學(xué)精準(zhǔn)選配,，著力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能,。

職數(shù)使用科學(xué)規(guī)范。從嚴(yán)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子換屆職數(shù)要求,，在總量不突破的前提下,，充分考慮不同縣區(qū)的規(guī)模大小、任務(wù)輕重,，在職數(shù)使用上進(jìn)行差異化配備,。縣區(qū)黨委委員,、候補(bǔ)委員和紀(jì)委委員名額設(shè)置均符合政策要求,。隊伍結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。充分考慮人選成熟度和崗位匹配度,，擇優(yōu)選配年輕干部,、女干部、少數(shù)民族干部,，換屆后縣區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡比換屆前下降1.2歲,，配備女干部9名，其中黨政正職2名,，配備少數(shù)民族干部3名,。整體功能有效提升。樹立重基層,、重實干,、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)挠萌藢?dǎo)向，積極選配經(jīng)受斗爭考驗,、專業(yè)素養(yǎng)好,、領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)的干部，換屆后縣區(qū)黨委班子成員中有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職經(jīng)歷的干部占40%,，大學(xué)本科及以上學(xué)歷的干部占97.4%,，其中33人具有研究生學(xué)歷,，14人取得專業(yè)碩士學(xué)位。

拉緊“高壓線”,，確保紀(jì)律監(jiān)督到位

堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,，強(qiáng)化教育引導(dǎo)，壓實監(jiān)督責(zé)任,，實現(xiàn)縣區(qū)黨委換屆全過程清明清正清新,。

教育警示預(yù)防在先。通過淮南日報,、淮南電視臺,、淮南先鋒網(wǎng)及本地主流微信公眾號等多種渠道，發(fā)布換屆紀(jì)律公告,，制作嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“十嚴(yán)禁”動漫宣傳片,，印制宣傳冊，簽訂承諾書,，廣泛宣傳換屆政策和紀(jì)律要求,。著力強(qiáng)化換屆“風(fēng)險點”排查防控，排查出“輿情,、治安,、信訪”3個方面重要風(fēng)險點，相關(guān)部門及時制定風(fēng)險應(yīng)對處置方案,，建立完善風(fēng)險處置機(jī)制,。加強(qiáng)監(jiān)督檢查。成立7個換屆工作巡回督導(dǎo)組,，采取集中督查、重點抽查,、明察暗訪,、個別訪談、列席會議等形式,，對換屆工作全程督導(dǎo),，對換屆風(fēng)氣從嚴(yán)檢查，發(fā)現(xiàn)問題,，及時糾正,。嚴(yán)肅查處問責(zé)。建立聯(lián)查聯(lián)辦和快查快結(jié)機(jī)制,，成立違反換屆紀(jì)律問題專項查核組,，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題線索，進(jìn)行專門登記,，快速辦理,、果斷處置,，確保“信,、訪,、網(wǎng)、電,、微”等監(jiān)督舉報平臺暢通,。建立失實檢舉控告澄清工作機(jī)制，對黨員干部受到不實舉報及時澄清,，確屬誣告陷害和惡意舉報的,，堅決追查嚴(yán)肅處理。（記者 李東華 通訊員 馬友竹）