——八公山區(qū)圓滿完成村（社區(qū)）“兩委”換屆工作紀實

換屆，是黨的事業(yè)薪火相傳的接力。

選出群眾滿意的“領頭雁”,，換出心齊氣順的新班子，可以助力基層黨建“提質聚力”,，為基層建設注入蓬勃生機與活力。

自村（社區(qū)）“兩委”換屆工作開展以來,，八公山區(qū)認真貫徹落實省市黨委,、政府部署安排，及早謀劃部署,，堅持政策程序，嚴明工作紀律,，把握重點環(huán)節(jié),，把換屆工作與發(fā)展謀劃一體推進，將選優(yōu)配強與干事創(chuàng)業(yè)一體抓實,，在全市范圍內(nèi)率先完成村（社區(qū)）“兩委”換屆工作,，交出了黨組織、黨員,、群眾“三個滿意”的高質量答卷,。

“快”字當先,，抓緊抓實換屆準備

超前布局，打好前期準備“主動仗”,。八公山區(qū)聚焦重點地區(qū),，摸清摸透村情、民情,、選情,。組織56名年輕干部、市級選派干部開展村情調研,，分析各村發(fā)展現(xiàn)狀,、存在問題和振興思路，形成高質量調研報告21篇,。同時,，組建村“兩委”換屆工作民情聯(lián)絡組，選派6名區(qū)直機關干部赴兩鎮(zhèn)駐點,，建立民情臺賬,，定期分析研判民意動向。區(qū)委組織部還聯(lián)合各鎮(zhèn),、街道成立調研組,，逐村（社區(qū)）實地走訪調研，收集選情信息,，及時整理上報,。

關注重點人群，精準靶向宣傳引導,。該區(qū)對原任村（社區(qū)）“兩委”成員集中開展經(jīng)濟責任審計,，科學評價村（社區(qū)）干部任期內(nèi)履職情況，為區(qū)委下一步選任留用提供參考,。開展“集中走訪月”活動,，組織160余名黨員干部深入一線，與選民面對面談心談話,，講清換屆政策和紀律要求,，對離退人員、擬“一肩挑”的黨組織書記,、村（居）民代表等10類人群重點談話走訪,，引導他們放下包袱顧慮，扛起責任擔當,，為全區(qū)順利換屆打下堅實基礎,。

“實”字當頭，穩(wěn)扎穩(wěn)打部署實施

村（社區(qū)）“兩委”換屆是政策性、程序性很強的工作,。八公山區(qū)旗幟鮮明地把加強黨的領導貫穿換屆選舉工作全過程,，通過加強壓實責任、精準培訓,、督查指導等,，環(huán)環(huán)相扣推進換屆選舉各項工作有序進行。

該區(qū)完善組織架構,，成立以區(qū)委書記為組長的換屆領導小組,，建立換屆工作聯(lián)系指導和督查制度，穩(wěn)妥推進換屆選舉工作,。區(qū)四大班子主要領導及區(qū)委副書記分別擔任區(qū)派換屆工作指導組組長,，協(xié)調解決基層困難和問題18個，各鎮(zhèn),、街道成立駐點指導組34個,，全流程、全時段推進村（社區(qū)）換屆工作,。

壓實責任,，強化督導。該區(qū)嚴格執(zhí)行“包鄉(xiāng)走村入戶”“抓鄉(xiāng)促村”“包村聯(lián)戶”等制度,，換屆前區(qū)委主要負責同志赴各鎮(zhèn),、街道調研村（社區(qū)）換屆籌備情況，換屆中對全區(qū)42個村（社區(qū)）全面實行“紅黃綠”精準分類管理,，制作《換屆預警圖》,，推行三級包干、“掛圖作戰(zhàn)”,，把矛盾隱患消除在萌芽狀態(tài),。特別是細化業(yè)務指導，先后召開全區(qū)村（社區(qū)）“兩委”換屆工作座談會,、村（社區(qū)）“兩委”換屆工作研討會7場,，印發(fā)《換屆工作提示單》14份，組織模擬選舉推演10場,，幫助工作人員梳理工作流程,、厘清工作難點，保障換屆工作規(guī)范開展,。

“優(yōu)”字入手,，依法依規(guī)擬定人選

為了做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強,，該區(qū)嚴把人選資格審查關，實行“村（社區(qū)）初步審查—鎮(zhèn),、街道全面審查—區(qū)直單位前置審查—區(qū)換屆辦綜合審查—聯(lián)審小組核定審查”“五聯(lián)審”機制,，落實主要負責人和具體審查人“雙簽字”制度,，高質高效完成全區(qū)600余名村（社區(qū)）“兩委”候選人初步人選資格審查，取消不符合條件人選的參選資格,。

堅持精簡高效,，細致考察人選。區(qū)委組織部會同鎮(zhèn)（街道）黨（工）委考察其中村（社區(qū)）黨組織書記人選,，并經(jīng)區(qū)委常委會審定通過,。換屆后全區(qū)村、社區(qū)黨組織書記全部實現(xiàn)“一肩挑”,，村,、社區(qū)“兩委”班子學歷層次明顯提升，年齡,、性別結構等進一步優(yōu)化,，其中村、社區(qū)“兩委”成員學歷中專高中以上的占比分別為88.3%,、100%,，平均年齡分別為40.9歲、35.7歲,，女性村委會主任占比23.8%,。

“嚴”字落腳，有力有序統(tǒng)籌調度

村（社區(qū)）“兩委”換屆是基層政治生活的頭等大事,、關鍵要事,，社會關注，群眾關切,。該區(qū)始終將“嚴”字貫穿始終,，確保換屆風清氣正。

加強宣傳引導,，建立換屆風氣研判處置機制,。該區(qū)拓展線上加線下、口頭加手頭,、正面加反面等渠道,，廣泛深入宣傳換屆政策，在主要交通干道,、集市,、遠教廣場、商超,、銀行等區(qū)域,，集中懸掛、播放村（社區(qū)）“兩委”換屆宣傳語、宣傳片,，著力營造良好換屆氛圍,。

強化應急保障，成立換屆應急處置協(xié)調小組,。該區(qū)設置24小時專人值守電話,，聯(lián)合區(qū)委宣傳部、區(qū)衛(wèi)健委,、區(qū)信訪局,、八公山公安分局制定“1+4”應急處置預案，即網(wǎng)上輿情應急管控工作預案,、疫情防控工作預案,、信訪突發(fā)事件應急處置工作預案、突發(fā)事件應急處置工作預案,，指導鎮(zhèn)（街道）,、村（社區(qū)）分級分類做好應急準備，確保換屆工作穩(wěn)妥有序,。

嚴肅換屆紀律,，繃緊紀律之弦。該區(qū)印發(fā)《村（社區(qū)）“兩委”換屆風氣專項監(jiān)督工作方案》《關于依法嚴厲打擊村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉中違法犯罪行為的通告》,，組織工作人員簽訂換屆紀律承諾書1500余份,，開展換屆紀律談話700余人次，發(fā)放換屆紀律提醒卡2000余張,，確?！笆畟€嚴禁”“十個一律”要求入腦入心，全面營造風清氣正的換屆環(huán)境,。(記者 何婷婷 通訊員 高 揚)