發(fā)布時(shí)間:2022-01-24 瀏覽量: 來源:淮南日?qǐng)?bào)
四年來工作回顧
四年來,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,弘揚(yáng)偉大建黨精神,頂壓前行,、攻堅(jiān)克難,“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)順利完成,,實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局,。
四年來,我們主要做了以下工作,。
一是堅(jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型,,發(fā)展的動(dòng)力更強(qiáng)。堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,做好煤電化氣資源,、非煤產(chǎn)業(yè),、山水生態(tài)文化三篇文章,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革,、效率變革,、動(dòng)力變革?;茨细咝聟^(qū)升級(jí)為國家級(jí)高新區(qū),,國家農(nóng)業(yè)科技園、深部煤礦采動(dòng)響應(yīng)與災(zāi)害防控國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、煤礦瓦斯治理國家工程研究中心等一批“國字號(hào)”創(chuàng)新平臺(tái)落地見效,,培育國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)6家。創(chuàng)造了國家級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)類標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)機(jī)構(gòu),、“凱盛一號(hào)”盾構(gòu)機(jī)等眾多“安徽唯一”“安徽第一”,。扎實(shí)推進(jìn)“三重一創(chuàng)”建設(shè),申創(chuàng)省級(jí)重大新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)4個(gè),。市校共建大學(xué)科技園開園,,安理大工程學(xué)學(xué)科躋身國際高水平學(xué)科行列。電科八所光傳輸組件助力空間站核心艙發(fā)射,。萬人發(fā)明專利擁有量增長(zhǎng)1.2倍,,新增注冊(cè)商標(biāo)1.9萬件。獲省級(jí)以上科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)45項(xiàng),。落實(shí)國家能源安全戰(zhàn)略,,亞洲單體最大選煤廠竣工投產(chǎn),潘集電廠,、國家大宗固廢物綜合利用基地獲批建設(shè),,淮南礦區(qū)煤層氣進(jìn)入民用時(shí)代。扎實(shí)推動(dòng)“開發(fā)區(qū)+招商+規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育”三位一體突破,,園區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)16.2%,,占全市規(guī)上工業(yè)增加值比重提高7.5個(gè)百分點(diǎn)。新開工招商引資項(xiàng)目588個(gè),、到位資金2469億元,。煤炭安全智能精準(zhǔn)開采國際學(xué)術(shù)會(huì)議、中國煤電固廢生態(tài)治理與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)成功召開,,眾多院士,、國內(nèi)外專家學(xué)者云集淮南、共商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大計(jì),。
二是堅(jiān)持以協(xié)調(diào)促進(jìn)轉(zhuǎn)型,,發(fā)展的空間更廣,。堅(jiān)持“一尊重、五統(tǒng)籌”,,“一主一副四組團(tuán)”城市空間格局初步形成,。2020年常住人口城鎮(zhèn)化率61.1%,高于全省2.8個(gè)百分點(diǎn),。全國文明城市創(chuàng)建“八大提升行動(dòng)”深入開展,。推動(dòng)山南新區(qū)集中連片合圍建設(shè),完成固定資產(chǎn)投資623億元,,16所中小學(xué),、3個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、3座加油站,、26條道路建成投用,,深圳貝可、灰熊視創(chuàng)等19個(gè)億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),,建成區(qū)面積達(dá)23平方公里,,集聚常住人口22萬,連續(xù)2年在全省開發(fā)區(qū)綜合考評(píng)中受到省政府表彰,。以“小投入,、大管理”理念提升老城,每年單獨(dú)安排1億元用于解決群眾身邊的城建難題,。新開工棚戶區(qū)(城中村)改造1.5萬套,、基本建成2.98萬套,改造老舊小區(qū)248個(gè),、小街小巷155條,,惠及30多萬群眾。新增城市道路面積514.8萬平方米,、公共停車泊位萬余個(gè),。新改建城市公廁120座。905個(gè)無物業(yè)小區(qū)實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋,?;茨匣疖囌旧?jí)改造、西支一路建設(shè),、原市政府大院改造等一批惠民實(shí)事受到群眾點(diǎn)贊,。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田63.5萬畝,糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十八連豐”,。州來綠港現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大托管模式入選國家改革典型案例。潘集酥瓜,、鳳臺(tái)平菇等獲批中國地理標(biāo)志證明商標(biāo),。改造農(nóng)村危房5453戶,改廁5.7萬戶,,建成農(nóng)村公路2281公里,。扎實(shí)推進(jìn)淮河行蓄洪區(qū)安全建設(shè),34個(gè)安置點(diǎn)全部建成,。20萬農(nóng)村人口實(shí)現(xiàn)地下水源替換,。建成美麗鄉(xiāng)村省級(jí)中心村127個(gè)。西淝河泵站,、高塘湖泵站建成投用,,有效解決了我市東西部地區(qū)防洪保安和“關(guān)門淹”問題。災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)性治理工作獲省政府表彰激勵(lì),。
三是堅(jiān)持以綠色支撐轉(zhuǎn)型,,發(fā)展的底色更靚。深入踐行“兩山”理念,,不遺余力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),,累計(jì)投入各類污染防治資金近160億元。順利通過國家園林城市,、全國水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)市復(fù)查驗(yàn)收,,榮獲國家節(jié)水型城市稱號(hào)。落實(shí)碳達(dá)峰,、碳中和部署,,堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。中央及省環(huán)保督察反饋問題整改扎實(shí)推進(jìn),。PM2.5平均濃度下降28.8%,,優(yōu)良天數(shù)比例提升13個(gè)百分點(diǎn),空氣質(zhì)量創(chuàng)有監(jiān)測(cè)歷史以來最好水平,。投資20.1億元對(duì)681個(gè)老舊小區(qū),、企事業(yè)單位內(nèi)部管網(wǎng)進(jìn)行雨污分流改造。新增污水管網(wǎng)264公里,,城鎮(zhèn)生活污水日處理能力實(shí)現(xiàn)倍增,,城市建成區(qū)黑臭水體基本消除??h級(jí)以上集中式飲用水水源地水質(zhì)100%達(dá)標(biāo),。禁捕退捕工作進(jìn)入常態(tài)化。完成自然保護(hù)地整合優(yōu)化和生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估調(diào)整,。成片造林6.6萬畝,。國家建筑垃圾資源化利用試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn),城市生活垃圾無害化處理工作連續(xù)4年居全省首位,。土壤污染防治工作居全省第一方陣,。政治要件辦理取得實(shí)效,。新開工沉陷區(qū)安置房1.1萬套,搬遷安置1.8萬戶,、4.3萬人,。總投資40.28億元的采煤沉陷區(qū)綜合治理項(xiàng)目納入中央預(yù)算內(nèi)投資支持范圍,,西部采煤沉陷區(qū)綜合治理(一期)等項(xiàng)目開工建設(shè),,九大采煤沉陷區(qū)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目入選中國與世界銀行合作40周年紀(jì)念典型案例。
四是堅(jiān)持以開放助推轉(zhuǎn)型,,發(fā)展的活力更強(qiáng),。緊抓長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略機(jī)遇,,與上海市閔行區(qū)建立友好市區(qū),、簽訂共建科創(chuàng)園協(xié)議,與上海安徽商會(huì)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,,在全省率先實(shí)現(xiàn)市縣兩級(jí)與滬蘇浙合作全覆蓋,,引進(jìn)滬蘇浙投資項(xiàng)目220個(gè)。合淮產(chǎn)業(yè)走廊,、空港經(jīng)濟(jì)示范區(qū)加快建設(shè),,新橋科技創(chuàng)新示范區(qū)合作區(qū)扎實(shí)推進(jìn),引進(jìn)合肥高校7所,、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目56個(gè),,合淮同城化邁出堅(jiān)實(shí)步伐。與塞爾維亞武貝市建立友好城市關(guān)系,。進(jìn)出口總額,、實(shí)際利用外商直接投資分別增長(zhǎng)237.5%、68.4%,。政府機(jī)構(gòu)改革,、國有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交順利完成,醫(yī)保支付,、市域社會(huì)治理現(xiàn)代化等一批國家級(jí)改革試點(diǎn)成效顯著,,公安輔警管理創(chuàng)新、壽縣縣域教育綜合改革等一批原創(chuàng)性改革經(jīng)驗(yàn)對(duì)外推廣,。深化“放管服”改革,,在全省率先推出7×24小時(shí)不打烊“隨時(shí)辦”服務(wù),工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限壓減近一半,。累計(jì)為市場(chǎng)主體減負(fù)96.2億元,,發(fā)放新型政銀擔(dān)貸款、稅融通貸款,、續(xù)貸過橋資金289億元,,市場(chǎng)主體總量突破26萬戶,。2020年信用優(yōu)化營商環(huán)境(政務(wù)誠信)評(píng)估全省排名第2位?!八乃鸵环睘槠髽I(yè)解決問題1.2萬個(gè),,連續(xù)四年獲省考核優(yōu)秀等次。開工合周高速淮南段,,實(shí)施合淮路等9條國省干線項(xiàng)目建設(shè),瓦埠湖大橋,、玉蘭大道,、中興路及南緯七路等正式通車,淮南的交通便利度越來越高,。
五是堅(jiān)持以共享引領(lǐng)轉(zhuǎn)型,,發(fā)展的成色更足。堅(jiān)持基本建設(shè)量力而行,、民生建設(shè)盡力而為,,扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),13大類民生支出889.4億元,,占財(cái)政總支出的82.9%,。累計(jì)實(shí)施民生工程48項(xiàng),惠及300多萬群眾,。堅(jiān)持人民至上,、生命至上,成功抗擊2020年特大洪澇災(zāi)害,,疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果,。堅(jiān)持優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生,城鎮(zhèn)新增就業(yè)20.2萬人,,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力14.8萬人,,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi),實(shí)現(xiàn)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)“清零”,。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,,新改擴(kuò)建各類學(xué)校550所,增加基礎(chǔ)教育學(xué)位6.2萬個(gè),,連續(xù)五年居全省教育民生工程項(xiàng)目考評(píng)第一方陣,,教育督導(dǎo)走在全國前列,成功創(chuàng)建全國中小學(xué)勞動(dòng)教育實(shí)驗(yàn)區(qū),。實(shí)施健康淮南行動(dòng),,新增病床位910張。新華醫(yī)院成功創(chuàng)建三甲醫(yī)院,,市婦幼保健院新院投用,,建成標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室398個(gè),。行政村農(nóng)民體育健身工程實(shí)現(xiàn)全覆蓋。市域城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌,,連續(xù)6年為城鄉(xiāng)低保,、特困供養(yǎng)人員擴(kuò)面提標(biāo),供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高52.5%,、235.5%,、315.4%,城鄉(xiāng)居民人均養(yǎng)老金水平居全省前列,。消費(fèi)維權(quán)工作,、農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障工作獲全國表彰。成功創(chuàng)建省食品藥品安全城市,。市級(jí)老年公寓建成,。每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)提高10%。組建八公山風(fēng)景區(qū)管委會(huì),。推進(jìn)3個(gè)5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建,。安徽楚文化博物館建成開館。首屆淮河文化論壇在淮舉辦,。二十四節(jié)氣等5個(gè)項(xiàng)目入選省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性名錄,。花鼓燈舞蹈《八月桂花》等作品獲全國大獎(jiǎng),。成功申創(chuàng)中國成語典故之城,。加強(qiáng)國防動(dòng)員和后備力量建設(shè),新“淮南艦”正式命名入列授旗,,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全省雙擁模范城“九連冠”,。榮獲全國無償獻(xiàn)血先進(jìn)城市稱號(hào)。深化平安淮南建設(shè),,組建專職網(wǎng)格員隊(duì)伍,,掃黑除惡工作居全省第一方陣,社會(huì)治安形勢(shì)持續(xù)向好,。政府性債務(wù)管理工作連續(xù)四年獲省政府考核優(yōu)秀等次,。生產(chǎn)安全事故大幅下降,獲評(píng)全省信訪工作責(zé)任目標(biāo)考核優(yōu)秀單位,,社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定,。援藏援疆、人民防空,、地震,、氣象、檔案、機(jī)關(guān)事務(wù)管理,、郵政快遞,、廣播電視、民族宗教,、地方志等工作不斷加強(qiáng),,外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái),、工會(huì),、共青團(tuán)、婦女兒童,、老齡,、殘疾人和紅十字等事業(yè)取得新進(jìn)展。
過去四年,,淮南綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階,城鄉(xiāng)面貌實(shí)現(xiàn)新變化,,改革開放拓展新空間,,人民群眾得到新實(shí)惠?;赝哌^的路,,我們深刻感受到,必須把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為首要原則,,把發(fā)展作為謀劃和推動(dòng)淮南各項(xiàng)工作的邏輯起點(diǎn),,把改革開放創(chuàng)新作為動(dòng)力源泉,把安全穩(wěn)定作為基本底線,,把人民幸福作為發(fā)展標(biāo)尺,,奮力書寫淮南高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
奮力開創(chuàng)現(xiàn)代化
美好淮南建設(shè)新局面
做好政府工作,,必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)安徽作出的系列重要講話指示批示,,按照市第十一次黨代會(huì)部署,,弘揚(yáng)偉大建黨精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),,完整,、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,,全面深化改革開放,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,,以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的,,大力實(shí)施五大攻堅(jiān)行動(dòng),努力打造“三城三地”,,加快建設(shè)現(xiàn)代化美好淮南,。
——建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的現(xiàn)代化美好淮南。大力發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì),、服務(wù)型經(jīng)濟(jì),、開放型經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)主體總量達(dá)到35萬戶,。規(guī)上工業(yè)增加值翻一番,,規(guī)上工業(yè)企業(yè)超過1300家。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速超過全省平均水平,,到2026年力爭(zhēng)達(dá)到2300億元,。
——建設(shè)百姓富的現(xiàn)代化美好淮南。在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕,,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入超過全省平均水平,,中等收入群體比例超過40%,成功創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市,,人民健康水平和居民生活品質(zhì)邁上新臺(tái)階,。
——建設(shè)生態(tài)美的現(xiàn)代化美好淮南。實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng),,全面綠色轉(zhuǎn)型取得明顯成效,,低消耗、少排放,、能循環(huán),、可持續(xù)的綠色低碳發(fā)展方式加快形成,天更藍(lán),、地更綠,、水更清、城市更美麗,。
——建設(shè)文明向上的現(xiàn)代化美好淮南,。社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心,城市文明程度,、公共文化服務(wù)水平,、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量顯著提高,成功創(chuàng)建全國文明城市、全國雙擁模范城,,文化強(qiáng)市建設(shè)邁出更大步伐,。
——建設(shè)政治清明的現(xiàn)代化美好淮南。深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,,全面建設(shè)法治政府,,政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化達(dá)到新水平。
走好趕考路,、奮進(jìn)新征程,,需要我們忠誠盡職、奮勇爭(zhēng)先,,把握好戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù),、存量與增量、總量與質(zhì)量,、發(fā)展與安全的關(guān)系,,強(qiáng)化市場(chǎng)邏輯、資本力量,、平臺(tái)思維,,以統(tǒng)籌“四化同步”為路徑,扎實(shí)開展五大攻堅(jiān)行動(dòng),,全面提升淮南核心競(jìng)爭(zhēng)力。
一是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)行動(dòng),,走出一條以新型工業(yè)化支撐現(xiàn)代化的新路子,。
二是推進(jìn)城市更新攻堅(jiān)行動(dòng),走出一條以人為核心的城鎮(zhèn)化新路子,。
三是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興攻堅(jiān)行動(dòng),,走出一條農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新路子。
四是推進(jìn)生態(tài)修復(fù)攻堅(jiān)行動(dòng),,走出一條以環(huán)境優(yōu)勢(shì)塑造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的新路子,。
五是推進(jìn)社會(huì)治理攻堅(jiān)行動(dòng),走出一條共建共治共享的新路子,。
2022年重點(diǎn)工作
今年是黨的二十大召開之年,,是新一屆政府開局之年,做好各項(xiàng)工作意義重大,。主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%以上,,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7%,規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%以上,,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%以上,,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%,城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%左右、10%左右,,糧食產(chǎn)量,、碳排放及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)完成省下達(dá)年度目標(biāo)任務(wù)。
(一)貫徹新要求,,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量提質(zhì)增效,。拉高標(biāo)桿、晉級(jí)進(jìn)位是省委,、省政府對(duì)淮南的新要求,。我們堅(jiān)持把發(fā)展的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚度和競(jìng)爭(zhēng)力,。做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈,。健全六大新興產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”工作機(jī)制,聚力攻堅(jiān),、點(diǎn)上突破,,著力引進(jìn)頭部企業(yè)和核心零部件配套企業(yè)。啟動(dòng)規(guī)上工業(yè)倍增計(jì)劃,,推動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造全覆蓋,,凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)100家。做優(yōu)創(chuàng)新鏈,。大力實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要,。深化區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新,積極融入G60科創(chuàng)走廊,,探索實(shí)施赴合肥科學(xué)島,、北京中關(guān)村等創(chuàng)新高地“蹲點(diǎn)”行動(dòng),推動(dòng)更多原創(chuàng)性,、引領(lǐng)性科技成果在淮南實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,。大力實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)倍增計(jì)劃,培育省級(jí)專精特新中小企業(yè)10家以上,,新增高新技術(shù)企業(yè)61家,,高新技術(shù)工業(yè)增加值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值均增長(zhǎng)20%,。實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng),,建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市。厚植資本鏈,。實(shí)施上市公司倍增計(jì)劃,,推進(jìn)資本市場(chǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)挖掘新潛力,,著力增強(qiáng)發(fā)展后勁,。堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),,形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡,。發(fā)揮“雙招雙引”引擎作用,。把“雙招雙引”作為“一把手”工程,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把主要時(shí)間花在抓招商,、引項(xiàng)目上,。完善招商引資考核激勵(lì)辦法,更加突出協(xié)議履約率,、資金到位率,、項(xiàng)目開工率、竣工投產(chǎn)率考核,,拿出真金白銀重獎(jiǎng)“有功之士”,。力爭(zhēng)新引進(jìn)10億元以上工業(yè)項(xiàng)目市轄區(qū)全覆蓋,20億元以上工業(yè)項(xiàng)目縣,、開發(fā)區(qū)全覆蓋,。新開工產(chǎn)業(yè)類招商項(xiàng)目150個(gè)以上,其中工業(yè)項(xiàng)目120個(gè)以上,。發(fā)揮項(xiàng)目投資支撐作用,。緊盯國家和省戰(zhàn)略導(dǎo)向,開展重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃編制百日會(huì)戰(zhàn),,建立項(xiàng)目前期,、融資、土地,、建設(shè)四張清單,,全面打響有效投資攻堅(jiān)戰(zhàn)。發(fā)揮消費(fèi)基礎(chǔ)作用,。實(shí)施三產(chǎn)“鍛長(zhǎng)補(bǔ)短”行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)皖美消費(fèi)行動(dòng),、皖美味道行動(dòng)等工作落實(shí),。發(fā)揮數(shù)字賦能作用。推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,。發(fā)揮營商環(huán)境保障作用。優(yōu)化“一窗通辦和無差別服務(wù)”,,深化“全程網(wǎng)辦”和“一網(wǎng)通辦”,,深入推行“一站式”集中審批,切實(shí)提高服務(wù)效能,。加強(qiáng)窗口服務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè),,提升窗口規(guī)范化服務(wù)水平,。
(三)培育新動(dòng)能,激發(fā)改革開放活力,。堅(jiān)持以開放促改革促發(fā)展,,更加堅(jiān)定地走好解放思想、深化改革,、擴(kuò)大開放之路,。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。完成國企改革三年行動(dòng)任務(wù),。加快組建國有資本運(yùn)營公司,。推進(jìn)自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革。深化零基預(yù)算改革,、供銷社綜合改革,,推進(jìn)金融、公共資源交易等體制機(jī)制改革創(chuàng)新,。加快要素市場(chǎng)化改革,,提高資源要素配置效率。推進(jìn)事業(yè)單位,、行業(yè)協(xié)會(huì),、商會(huì)和中介機(jī)構(gòu)等改革發(fā)展。提高開放型經(jīng)濟(jì)水平,。舉辦第二屆淮南轉(zhuǎn)型發(fā)展大會(huì),。項(xiàng)目化、清單化,、責(zé)任化搶抓重大戰(zhàn)略機(jī)遇,,主動(dòng)參與長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,、價(jià)值鏈分工合作,。深化與上海市閔行區(qū)交流合作,協(xié)同制定工作實(shí)施方案和年度任務(wù)清單,,加快淮南·閔行科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),,推動(dòng)部門、縣區(qū)與閔行全面結(jié)對(duì)子,,爭(zhēng)當(dāng)滬蘇浙城市結(jié)對(duì)合作幫扶皖北城市的典范,。積極培育港口經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持“港口產(chǎn)業(yè)化,、產(chǎn)業(yè)集群化,、港區(qū)城鎮(zhèn)化”,確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局,,推動(dòng)臨港制造鏈,、價(jià)值鏈,、服務(wù)鏈“三鏈融合”。持續(xù)壯大民營經(jīng)濟(jì),。堅(jiān)持保主體,、增主體、活主體,、強(qiáng)主體并舉,,實(shí)施民營經(jīng)濟(jì)上臺(tái)階行動(dòng)計(jì)劃,民營經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重提升1個(gè)百分點(diǎn),。樹牢服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè)就是最好招商引資的理念,,更加關(guān)注本土企業(yè)發(fā)展,全力支持“二次創(chuàng)業(yè)”,。大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),。深化園區(qū)體制機(jī)制改革,加快推進(jìn)工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓,。支持園區(qū)圍繞各自主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建立發(fā)展基金,、完善招商政策,確保在同類園區(qū)考核中爭(zhēng)先進(jìn)位,。
(四)拓展新空間,,提升城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)。處理好建設(shè)和留白的關(guān)系,,基本完成市縣國土空間總體規(guī)劃編制,,加強(qiáng)城市風(fēng)貌塑造和歷史文化保護(hù),不斷提高城市的承載力,、吸引力,。實(shí)施城市更新工程。山南新區(qū)重點(diǎn)是“建城”“建廠”同步發(fā)力,,老城區(qū)重點(diǎn)是優(yōu)化提升城市功能,。實(shí)施縣域提升工程。加快推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),,優(yōu)化縣城與鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施布局,,推進(jìn)農(nóng)業(yè)人口有序轉(zhuǎn)移。 實(shí)施鄉(xiāng)村補(bǔ)短板工程,。接續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,。持續(xù)開展“萬企興萬村”行動(dòng),,吸引社會(huì)資本深度參與鄉(xiāng)村振興,。實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),推進(jìn)水電路氣網(wǎng)物流等基礎(chǔ)設(shè)施往村覆蓋,、往戶延伸,。完成淮河行蓄洪區(qū)居民遷建工程搬遷工作,。深化農(nóng)村“三變”等改革,50萬元以上集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村占比達(dá)15%,。實(shí)施綜合交通建設(shè)工程,。開工淮桐高速淮南段,加快合周高速淮南段建設(shè),,著力拓展高速公路網(wǎng),。開工鳳臺(tái)至毛集快速通道、洛河至曹庵一級(jí)公路改擴(kuò)建工程,,持續(xù)推進(jìn)瓦埠湖大橋連接線等國省干線建設(shè),,著力暢通干線公路網(wǎng)。繼續(xù)實(shí)施市政道路大中修工程,,開工建設(shè)國慶西路,、淮舜路等機(jī)非分離工程,建成桂山路二期,、淮陳路等道路,。加快城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化,推動(dòng)城市公交向農(nóng)村延伸,,著力打造“出家門,、上車門、進(jìn)城門”的城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò),。
(五)塑造新優(yōu)勢(shì),,彰顯“楚風(fēng)漢韻·山水淮南”獨(dú)特魅力。把淮南的好山好水保護(hù)好,、利用好,,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),打造獨(dú)具特色的核心競(jìng)爭(zhēng)力,。把淮南的好山好水保護(hù)好,、利用好,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),,打造獨(dú)具特色的核心競(jìng)爭(zhēng)力,。以產(chǎn)業(yè)化思維涵養(yǎng)綠色生態(tài)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、能源結(jié)構(gòu),、運(yùn)輸結(jié)構(gòu),加快建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系,。嚴(yán)格實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,,開展全域土地綜合整治試點(diǎn)。倡導(dǎo)綠色低碳生活,,開展綠色出行示范城市創(chuàng)建,。以系統(tǒng)化思維建設(shè)綠色家園,。實(shí)施大氣、水,、土壤污染防治升級(jí)版,,一體落實(shí)各類突出環(huán)境問題整改。加強(qiáng)PM2.5和臭氧協(xié)同控制,,嚴(yán)格落實(shí)“五控”措施,,推進(jìn)工業(yè)涂裝源頭低揮發(fā)性有機(jī)物替代,基本完成燃煤電廠發(fā)電機(jī)組超凈排放改造,。鞏固入河排污口整治成果,,加強(qiáng)飲用水水源地排查整治,保障水生態(tài)安全,。打好禁捕退捕持久戰(zhàn),。扎實(shí)推進(jìn)危廢專項(xiàng)整治三年行動(dòng),加強(qiáng)涉重金屬行業(yè)污染防控,。以融合化思維發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè),。積極參與合肥都市圈文化發(fā)展核心區(qū)建設(shè),挖掘提煉城市文化,,謀劃打造淮南文旅IP,。加快戰(zhàn)國楚王陵發(fā)掘保護(hù)、壽春城國家考古遺址公園建設(shè)進(jìn)度,,全力推動(dòng)壽州古城,、八公山景區(qū)、焦崗湖景區(qū)提檔升級(jí),,支持安豐塘申報(bào)全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),。支持鼓勵(lì)原創(chuàng)性文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā),打造高品質(zhì)文旅“產(chǎn)品包”,。以項(xiàng)目化思維推進(jìn)采煤沉陷區(qū)綜合治理,。
(六)適應(yīng)新形勢(shì),加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,。統(tǒng)籌好發(fā)展與安全兩件大事,,提升社會(huì)治理社會(huì)化、法治化,、智能化,、專業(yè)化水平。防范化解風(fēng)險(xiǎn),。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)警,、應(yīng)急指揮、應(yīng)急救援三大體系建設(shè),健全完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,。慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控,健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,。推進(jìn)文明創(chuàng)建,。深入實(shí)施“八大提升行動(dòng)”、“6+3”專項(xiàng)行動(dòng),,堅(jiān)持里子面子一起抓,,重點(diǎn)補(bǔ)齊菜市場(chǎng)、市政設(shè)施等短板,,持續(xù)抓好交通秩序,、市場(chǎng)管理、市容環(huán)境等薄弱環(huán)節(jié)整治,。持續(xù)開展不文明行為曝光,、創(chuàng)城隨手拍,廣泛開展各類志愿服務(wù)活動(dòng),,讓每一名淮南人都成為文明城市創(chuàng)建的參與者,、推動(dòng)者、受益者,。創(chuàng)新社會(huì)治理,。一體推進(jìn)“城市大腦”“智慧城管”建設(shè),圍繞城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”,、政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)“一屏全覽”、民生服務(wù)“一鍵可感”,,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)城市大腦應(yīng)用場(chǎng)景試點(diǎn),。扎實(shí)開展“雪亮工程”和“守護(hù)平安”行動(dòng),常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng),,創(chuàng)建全國社會(huì)治安防控體系建設(shè)示范城市,,著力建設(shè)更高水平的“平安淮南”。
(七)順應(yīng)新期待,,用心用情用力解決人民群眾“急難愁盼”問題,。統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障,高質(zhì)量實(shí)施33項(xiàng)民生工程,,更好滿足人民群眾美好生活需求,。傾力辦好民生實(shí)事,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕,,大力發(fā)展社會(huì)事業(yè),。
全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”,忠誠踐行“兩個(gè)維護(hù)”,,不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,。
增強(qiáng)責(zé)任心,,激發(fā)“想為”的熱情。不忘初心,,牢記使命,,學(xué)好用好百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn),鞏固“高質(zhì)量發(fā)展,,我們?cè)趺锤伞贝笥懻摶顒?dòng)成果,,時(shí)刻保持思想在狀態(tài)、工作在狀態(tài),、作風(fēng)在狀態(tài),。堅(jiān)持頂格戰(zhàn)法,一級(jí)帶著一級(jí)干,,一級(jí)做給一級(jí)看,。增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)值的責(zé)任感,強(qiáng)化“慢進(jìn)是退,、不進(jìn)更是退”的危機(jī)感,,干出揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、后來居上的優(yōu)異成績(jī),。
提升專業(yè)性,,增強(qiáng)“能為”的本領(lǐng)。堅(jiān)持干什么學(xué)什么,、缺什么補(bǔ)什么,,提升系統(tǒng)謀劃能力、政策集成能力,、貫徹落實(shí)能力,,做抓經(jīng)濟(jì)工作的行家里手。堅(jiān)持法定職責(zé)必須為,、法無授權(quán)不可為,,深入實(shí)施“八五”普法規(guī)劃,開展違法行政行為整治,,深化政務(wù)公開,,健全職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系,。
強(qiáng)化執(zhí)行力,,創(chuàng)造“有為”的業(yè)績(jī),。增強(qiáng)落實(shí)的穿透性,不等,、不停,、不看,該辦的事堅(jiān)決辦,、能辦的事馬上辦,、難辦的事想辦法辦、需要合力辦的事并聯(lián)辦,。發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,敢于較真碰硬,,堅(jiān)持清單化閉環(huán)式管理,,強(qiáng)化督查問效,推動(dòng)所承擔(dān)的任務(wù)在橫向比較中獲得高分,。
嚴(yán)格講規(guī)矩,,守住“作為”的底線。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,,以“打鐵”成效檢驗(yàn)“自身硬”,。堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”,鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,,進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議文件,,讓基層干部有更多時(shí)間抓發(fā)展、抓項(xiàng)目,。堅(jiān)持過緊日子,,從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)。依法接受市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,,自覺接受市政協(xié)的民主監(jiān)督,,主動(dòng)接受監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督,、審計(jì)監(jiān)督,、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表議案建議和政協(xié)委員提案,。