我代表十九屆中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會向第六次全體會議作工作報告,,請予審議。
這次全會的主要任務(wù)是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,總結(jié)2021年紀(jì)檢監(jiān)察工作,,部署2022年任務(wù)。今天上午,,習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話,對堅定不移推進(jìn)黨的自我革命,、深化全面從嚴(yán)治黨,,迎接黨的二十大勝利召開作出戰(zhàn)略部署,,是推進(jìn)新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的行動指南。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,,堅決貫徹落實。
一,、2021年工作回顧
2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,,隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年,勝利召開黨的十九屆六中全會,、制定黨的第三個歷史決議、全面總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗,,開展黨史學(xué)習(xí)教育,如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),如期全面建成小康社會,、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo),開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程,黨和國家各項事業(yè)取得新的重大成就,,“十四五”實現(xiàn)良好開局。在黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,中央紀(jì)委國家監(jiān)委和各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,增強(qiáng)“四個意識”,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,,堅持穩(wěn)中求進(jìn)、堅定穩(wěn)妥,,實事求是、守正創(chuàng)新,,保持全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的清醒堅定,,保持正風(fēng)肅紀(jì),、反腐懲惡的戰(zhàn)略定力,圍繞現(xiàn)代化建設(shè)大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行,、促進(jìn)完善發(fā)展作用,紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展取得新成效,。
(一)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的政治自覺和歷史主動
堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦,、指導(dǎo)實踐、推動工作,。中央紀(jì)委常委會堅持集體學(xué)習(xí)制度,,持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神,,努力掌握蘊含其中的馬克思主義立場觀點方法,立足新時代生動實踐學(xué)思踐悟,、知行合一,。深入學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于黨的歷史的重要論述,、在慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年大會上的重要講話,深刻領(lǐng)會“十個明確”的豐富內(nèi)涵和“兩個確立”的決定性意義,,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的戰(zhàn)略思想,,深刻把握黨的自我革命的重大意義、重要任務(wù),,深刻把握百年來黨的自我革命重大成就和歷史經(jīng)驗特別是黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨新鮮經(jīng)驗,深刻把握紀(jì)檢監(jiān)察工作在推進(jìn)黨的自我革命中的職責(zé)任務(wù),,始終保持勇于自我革命的政治品格和頑強(qiáng)意志,切實增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的自覺性,、堅定性,。堅持邊學(xué)習(xí),、邊調(diào)研、邊工作,、邊總結(jié),中央紀(jì)委常委牽頭開展8項重點課題調(diào)研,,帶動全系統(tǒng)開展常態(tài)化調(diào)查研究,,不斷地了解基層實情、總結(jié)實踐經(jīng)驗,、解決實際問題,,推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,。
認(rèn)真組織開展黨史學(xué)習(xí)教育。貫穿全年,、聯(lián)系實際、緊扣職責(zé),,貫通學(xué)習(xí)黨史、新中國史,、改革開放史、社會主義發(fā)展史,,教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)史明理,、學(xué)史增信,、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,,增強(qiáng)歷史自信,練就斗爭本領(lǐng),,把握工作規(guī)律,。中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭作專題黨課報告,,深刻總結(jié)黨的紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的歷史經(jīng)驗,,深入闡釋新時代紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)服務(wù)保障黨和國家事業(yè)發(fā)展的職責(zé)使命,。組織召開專題民主生活會和組織生活會,查找差距,、抓好整改,,把學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為自我改造,、履職盡責(zé)、開拓新局的實際行動,。
統(tǒng)籌做好紀(jì)檢監(jiān)察宣傳工作。充分闡釋建黨百年特別是黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨偉大成就,,講好中國共產(chǎn)黨勇于自我革命的故事。編輯《習(xí)近平關(guān)于堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系論述摘編》,、《中國共產(chǎn)黨黨風(fēng)廉政建設(shè)百年紀(jì)事》,,舉辦“學(xué)習(xí)傳承偉大精神”系列宣講,開展紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)光榮傳統(tǒng)教育,,做好“兩優(yōu)一先”評選表彰和“光榮在黨50年”紀(jì)念章頒發(fā)工作,營造慶祝建黨百年濃厚氛圍,。
(二)緊緊圍繞“兩個維護(hù)”強(qiáng)化政治監(jiān)督,為“十四五”開好局提供堅強(qiáng)保障
加強(qiáng)對黨委(黨組)履行管黨治黨主體責(zé)任情況的政治監(jiān)督,。圍繞增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護(hù)”,貫徹黨的理論和路線方針政策,,落實黨中央關(guān)于把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局,、推動高質(zhì)量發(fā)展等重大決策部署情況,,抓深抓實政治監(jiān)督,保證全黨步調(diào)一致,,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,。著重分析研判堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的政治建設(shè),、貫徹以人民為中心的發(fā)展思想、踐行對黨忠誠,、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活等情況,,開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查,,及時發(fā)現(xiàn)解決問題,。
糾正貫徹落實黨中央方針政策和工作部署存在的政治偏差。加強(qiáng)對“十四五”重大戰(zhàn)略任務(wù)落實情況的監(jiān)督,,著力解決落實中的責(zé)任、作風(fēng)問題,。圍繞加強(qiáng)國家戰(zhàn)略科技力量、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力,、堅持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略,、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),、保障和改善民生等重點任務(wù),圍繞全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化等部署要求,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,,糾正政治偏差,,督促落實到位,。加強(qiáng)對籌備北京冬奧會、冬殘奧會等重點任務(wù)的監(jiān)督,。聚焦統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,針對防疫責(zé)任和措施落實不力問題,,指導(dǎo)有關(guān)地方紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅調(diào)查追責(zé)問責(zé),。
強(qiáng)化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的日常監(jiān)督,。深入貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,,強(qiáng)化對貫徹執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權(quán),、擔(dān)當(dāng)作為、廉潔自律等情況的監(jiān)督,,促進(jìn)以身作則、擔(dān)好責(zé)任,。全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共約談領(lǐng)導(dǎo)班子成員,、重點崗位人員94.3萬人次,,處分縣處級以上“一把手”7581人,。
(三)一體推進(jìn)不敢腐、不能腐,、不想腐,,取得更多制度性成果和更大治理成效
堅定不移推進(jìn)反腐敗斗爭,。堅決查處重大腐敗案件,嚴(yán)肅查處孫力軍,、鄧恢林、龔道安,、王立科,、劉新云等人的政治團(tuán)伙案,,查處王富玉、周江勇,、彭波等政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件,。深化國企反腐敗工作,嚴(yán)查謝長軍,、尹家緒等靠企吃企、損公肥私的“蛀蟲”,。一體推進(jìn)懲治金融腐敗和防控金融風(fēng)險,,嚴(yán)查蔡鄂生,、何興祥、宋亮等利用金融監(jiān)管審批權(quán),、金融資源搞腐敗的“內(nèi)鬼”,。深入分析李金早,、童道馳、劉寶華等案件暴露的腐敗新特征,,深挖徹查“影子公司”、“影子股東”等隱性腐敗,。配合開展政法隊伍教育整頓,,懲治執(zhí)法司法腐敗,,查處甘榮坤、楊福林,、蒙永山、李文喜,、孟祥等政法隊伍中的害群之馬,。深化供銷系統(tǒng)腐敗治理,、違建別墅清查整治,、煤炭資源領(lǐng)域腐敗專項整治,,開展糧食購銷,、開發(fā)區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域腐敗集中整治,,開展金融領(lǐng)域政商“旋轉(zhuǎn)門”,、“突擊入股”等排查清理,。會同有關(guān)單位制定《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)受賄行賄一起查的意見》,,重點查處多次行賄,、巨額行賄、向多人行賄等行為。中央紀(jì)委國家監(jiān)委立案審查調(diào)查中管干部63人;全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案63.1萬件,處分62.7萬人,,其中處分國有企業(yè)5.9萬人,、金融系統(tǒng)1.2萬人,、政法系統(tǒng)6.4萬人,,留置行賄人員5006人,、處分4806人,、移送檢察機(jī)關(guān)2822人;全國有3.8萬人向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動投案,10.4萬人主動交代問題,。
做實以案為鑒,、以案促改,、以案促治,。堅持以問題推動查補漏洞,、以案件促進(jìn)整改整治,、以典型的人和事開展警示教育,,把查辦案件,、加強(qiáng)教育,、完善制度,、促進(jìn)治理貫通起來,,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出紀(jì)檢監(jiān)察建議9.9萬份,。健全以案促改常態(tài)化機(jī)制,,加強(qiáng)與發(fā)展改革,、自然資源,、審計等部門協(xié)作配合,推動土地審批、工程建設(shè)、資源開發(fā)利用等領(lǐng)域嚴(yán)格行業(yè)監(jiān)管、防范化解風(fēng)險。制作播出電視專題片《零容忍》,,深化運用違紀(jì)違法干部懺悔錄和典型案例,,形成以案警示長效機(jī)制,。
深化反腐敗國際合作,。在聯(lián)合國大會反腐敗問題特別會議上提出堅持公平正義、懲惡揚善,,堅持尊重差異,、平等互鑒,,堅持合作共贏,、共商共建,,堅持信守承諾,、行動優(yōu)先等反腐敗國際合作“四項主張”,,推動全球反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)正式啟動,。推進(jìn)“一帶一路”廉潔建設(shè),一體構(gòu)建追逃防逃追贓機(jī)制,?!疤炀W(wǎng)2021”行動追回外逃人員1273人,,其中“紅通人員”22人,、監(jiān)察對象318人,,追回贓款167.4億元,。
(四)一刻不停歇推動落實中央八項規(guī)定精神,,深化糾治“四風(fēng)”頑瘴痼疾
堅決整治違反中央八項規(guī)定精神問題。深入總結(jié)黨的十九大以來作風(fēng)建設(shè)新特點新成效,及時研判“四風(fēng)”新表現(xiàn)新問題,開展常態(tài)化明察暗訪和專項監(jiān)督檢查,精準(zhǔn)施治,、久久為功,,一體推進(jìn)懲治腐敗和糾治“四風(fēng)”,。堅決防反彈回潮,、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn),,嚴(yán)肅查處中管干部違反中央八項規(guī)定精神問題,對頂風(fēng)違紀(jì)的從嚴(yán)處理,。堅決查處享樂奢靡行為,,對不吃本級吃下級、不吃公款吃老板,、超標(biāo)接待拆分報銷、物流快遞送禮,、違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金等深挖嚴(yán)治,對違規(guī)興建樓堂館所特別是債務(wù)風(fēng)險突出地區(qū)舉債建設(shè)的嚴(yán)令糾治,。堅決查處違規(guī)濫發(fā)津貼補貼問題。全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處享樂主義,、奢靡之風(fēng)問題5.4萬個,批評教育幫助和處理7.3萬人,,其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分5.3萬人。
持之以恒糾治形式主義,、官僚主義突出問題。深入查找解決政績觀扭曲,、發(fā)展觀偏差、治理能力不足導(dǎo)致的形式主義,、官僚主義問題,,督促糾正工作過度留痕,、檢查考核過多過頻等問題,防止不顧基層實際亂加碼、亂作為,,推動建立為基層減負(fù)常態(tài)化機(jī)制,。全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處形式主義、官僚主義問題5萬個,,批評教育幫助和處理7.7萬人,,其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分4.8萬人。
堅持糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)并舉。把握作風(fēng)建設(shè)階段性特點和地區(qū)性,、行業(yè)性差異,,抓住普遍、反復(fù)出現(xiàn)的問題深化整治,。健全每月公布查處結(jié)果制度,,完善節(jié)前通報曝光,、節(jié)中監(jiān)督檢查、節(jié)后督促整改工作機(jī)制,。起草《關(guān)于加強(qiáng)新時代廉潔文化建設(shè)的意見》,,推動構(gòu)建親清政商關(guān)系和清廉社會生態(tài),。聯(lián)合有關(guān)單位制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)的實施意見》,引導(dǎo)黨員,、干部自覺反對特權(quán),、嚴(yán)格家教家風(fēng)。
(五)持續(xù)深化政治巡視,,充分發(fā)揮巡視巡察綜合監(jiān)督作用
推進(jìn)巡視巡察高質(zhì)量全覆蓋,。全面貫徹中央巡視工作方針,,堅守政治巡視定位,做到以巡促改,、以巡促建,、以巡促治,。組織開展十九屆中央第七輪、第八輪巡視,,十九屆中央巡視覆蓋率超過90%,。對教育部和31所中管高校黨組織開展常規(guī)巡視,,深入發(fā)現(xiàn)和推動解決高校加強(qiáng)黨的政治建設(shè),、貫徹黨的教育方針、落實立德樹人根本任務(wù),、從嚴(yán)管黨治校等方面的問題,。對25家中央金融單位黨組織開展常規(guī)巡視,,認(rèn)真查找落實黨中央關(guān)于金融工作重大決策部署、服務(wù)實體經(jīng)濟(jì),、防控金融風(fēng)險,、深化金融改革等方面的問題,。中央巡視組受理信訪舉報8.3萬件次,向中央紀(jì)委國家監(jiān)委,、中央組織部等移交一批問題線索。各省區(qū)市黨委完成對2284個黨組織的巡視,,覆蓋率達(dá)到99%,;市、縣兩級巡察黨組織13.5萬個,,覆蓋率達(dá)到100%;有關(guān)中央單位黨組(黨委)完成對2943個黨組織的巡視,。
完善巡視整改落實機(jī)制。起草《關(guān)于加強(qiáng)巡視整改和成果運用的意見》,,明確整改主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,,推動巡視整改落地見效,。用好與被巡視黨組織主要負(fù)責(zé)人溝通機(jī)制,推動落實黨委(黨組)抓整改的主體責(zé)任,。創(chuàng)新巡視反饋方式,實行集中反饋和“一對一”現(xiàn)場反饋相結(jié)合,增強(qiáng)嚴(yán)肅性,、權(quán)威性、針對性,。緊盯整改方案落實等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)對教育部和中管高校黨組織落實巡視整改情況的監(jiān)督,,壓實整改責(zé)任,對虛假整改,、“紙面整改”的約談問責(zé),。向黨中央,、國務(wù)院有關(guān)部門通報巡視情況、提供巡視專題報告,,督促被巡視黨組織公布整改情況,,接受社會監(jiān)督,。
推動巡視巡察上下聯(lián)動。召開全國巡視工作會議,,落實《關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動的意見》,構(gòu)建銜接順暢,、協(xié)同有力的巡視巡察監(jiān)督工作格局,。實現(xiàn)對省區(qū)市巡視工作指導(dǎo)督導(dǎo)全覆蓋,,推動開展對市縣巡察工作指導(dǎo)督導(dǎo)。加強(qiáng)對中央單位內(nèi)部巡視工作分類指導(dǎo),,對教育部和中央金融單位巡視工作開展專項檢查。加強(qiáng)巡視巡察機(jī)構(gòu)與紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查室和派駐機(jī)構(gòu),、派出機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)協(xié)作,,推進(jìn)巡視巡察信息化建設(shè),。
(六)堅持依規(guī)依紀(jì)依法開展工作,拓展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法成效
把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置,。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,帶動各項紀(jì)律全面嚴(yán)起來,。發(fā)揮組織優(yōu)勢,,嚴(yán)格組織程序,,發(fā)布執(zhí)紀(jì)執(zhí)法指導(dǎo)性案例,深化運用“四種形態(tài)”,,做到實事求是,、精準(zhǔn)恰當(dāng)。完成檢舉舉報平臺建設(shè),。全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接收信訪舉報386.2萬件次,其中檢舉控告類135萬件次,。運用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理212.5萬人次,,其中,,運用第一種形態(tài)談話函詢、提醒批評148.7萬人次,,占總?cè)舜蔚?0%,;運用第二種形態(tài)給予輕處分,、組織調(diào)整49.4萬人次,占23.2%,;運用第三種形態(tài)給予重處分,、職務(wù)調(diào)整7萬人次,,占3.3%;運用第四種形態(tài)處理嚴(yán)重違紀(jì)違法,、觸犯刑律的7.4萬人次,,占3.5%,其中涉嫌職務(wù)犯罪,、移送檢察機(jī)關(guān)的1.8萬人,,因其他犯罪被開除黨籍、開除公職的5.6萬人,。
嚴(yán)肅換屆紀(jì)律風(fēng)氣,。嚴(yán)明選舉紀(jì)律,,明確“十個嚴(yán)禁”要求,聯(lián)合做好換屆督導(dǎo)和考察工作,。堅持綜合研判,、“下沉一級”核查,,規(guī)范審慎回復(fù)黨風(fēng)廉政意見,。中央紀(jì)委國家監(jiān)委共回復(fù)黨風(fēng)廉政意見2429人次。對違反換屆紀(jì)律零容忍,,嚴(yán)查搞政治攀附,、拉幫結(jié)派,、拉票賄選等行為。
精準(zhǔn)規(guī)范實施問責(zé),。堅持權(quán)責(zé)統(tǒng)一、失責(zé)必問,,對云南昆明滇池旅游度假區(qū)銘真高爾夫球場整改不力以及沿湖違規(guī)違法建設(shè),、廣州市大規(guī)模遷移砍伐城市樹木、中國石油集團(tuán)新疆油田公司違建別墅等問題嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),。加大對重大事故事件問責(zé)力度,及時調(diào)查處置甘肅白銀景泰縣“5·22”公共安全責(zé)任事件等,。全國共問責(zé)黨組織4474個,,問責(zé)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,、監(jiān)察對象5.5萬人。堅持嚴(yán)管厚愛結(jié)合,、激勵約束并重,,嚴(yán)格執(zhí)行黨員權(quán)利保障條例,落實“三個區(qū)分開來”要求,,客觀公正開展澄清正名工作,嚴(yán)肅查處誣告陷害行為,。
(七)扎實推進(jìn)“我為群眾辦實事”實踐活動,,深化整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)
圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接開展過渡期專項監(jiān)督,。深入原深度貧困地區(qū)進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo),分期分批培訓(xùn)國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣紀(jì)委書記,,督促各級黨委集中力量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。緊盯鄉(xiāng)村振興重點規(guī)劃,、工程項目,,嚴(yán)肅查處工程建設(shè)、融資平臺等領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng),,推動解決資產(chǎn)底數(shù)不清、產(chǎn)權(quán)責(zé)任不明,、監(jiān)管問效不力等問題,。全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面腐敗和作風(fēng)問題1.9萬個,,批評教育幫助和處理2.7萬人,其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分1.7萬人,。
深化民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理,。指導(dǎo)督促各地區(qū)各部門著力整治群眾身邊“微腐敗”,,推動解決群眾急難愁盼問題。徹查湖南衡南社保案,,舉一反三開展社?;鸸芾韱栴}專項整治,。緊盯安全生產(chǎn)、教育醫(yī)療,、食品藥品安全,、執(zhí)法司法、生態(tài)環(huán)保等重點領(lǐng)域,,嚴(yán)肅查處貪污侵占,、失職瀆職等行為,。全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題12.5萬個,批評教育幫助和處理17.9萬人,,其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分11.5萬人,。
推進(jìn)懲治涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”常態(tài)化,。把“打傘破網(wǎng)”和政法隊伍教育整頓結(jié)合起來,,嚴(yán)肅查處充當(dāng)黑社會性質(zhì)組織“保護(hù)傘”問題,同步跟進(jìn)督辦全國掃黑辦,、公安部新掛牌39起黑惡案件,嚴(yán)懲“沙霸”,、“礦霸”背后的腐敗和“保護(hù)傘”,,通報曝光典型案例,。全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題9931個,給予黨紀(jì)政務(wù)處分9569人,,移送檢察機(jī)關(guān)1037人,。
(八)加強(qiáng)規(guī)范化,、法治化、正規(guī)化建設(shè),,鍛造高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍
傳承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。中央紀(jì)委常委會帶頭加強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)和理論武裝,,引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,,用偉大建黨精神滋養(yǎng)黨性修養(yǎng),培育許黨許國,、報黨報國的境界情懷,,強(qiáng)化鐵面無私、鐵腕反腐的斗爭精神,,樹立可親可信可敬的良好形象。立足紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)干部隊伍,,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè),,強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練,、實踐鍛煉,、專業(yè)訓(xùn)練,開展全員培訓(xùn),、實戰(zhàn)練兵,增強(qiáng)法治意識,、程序意識,、證據(jù)意識,,努力做到政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng),。
加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè),。黨中央頒布《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會工作條例》,,夯實紀(jì)檢監(jiān)察工作組織制度基礎(chǔ)。會同有關(guān)單位起草《查辦黨員和公職人員涉嫌違紀(jì)職務(wù)違法職務(wù)犯罪案件協(xié)作配合工作機(jī)制》,,完善執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通,、有效銜接司法的制度,。配合全國人大常委會審議通過《中華人民共和國監(jiān)察官法》,堅持“責(zé)任法”定位,,明確監(jiān)察官職責(zé)義務(wù),。制定《中華人民共和國監(jiān)察法實施條例》,對監(jiān)察范圍和管轄,、權(quán)限和程序等作出細(xì)化規(guī)定。督促抓好法規(guī)制度貫徹執(zhí)行和普及宣傳,。推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)學(xué)科設(shè)置和建設(shè)工作,,深化紀(jì)檢監(jiān)察基礎(chǔ)理論研究,推動完善國家監(jiān)察法治體系,。
深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,。圍繞健全黨和國家監(jiān)督體系,,制定《中央紀(jì)委國家監(jiān)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督,、派駐監(jiān)督,、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接的意見》,。強(qiáng)化上級紀(jì)委監(jiān)委對下級紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo),完善下級紀(jì)委監(jiān)委向上級紀(jì)委監(jiān)委報告線索管理,、立案審查調(diào)查和處分處置工作機(jī)制,,開展省級紀(jì)委監(jiān)委落實重大事項請示報告條例情況專項檢查,。指導(dǎo)省區(qū)市監(jiān)委穩(wěn)妥有序完成向本級人大常委會報告專項工作,。制定《關(guān)于深化中管高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的意見》,,明確中管高校紀(jì)委書記擔(dān)任國家監(jiān)委派駐監(jiān)察專員。擴(kuò)大垂直管理單位和部分以上級管理為主單位紀(jì)檢監(jiān)察體制改革試點,,加強(qiáng)對中管金融企業(yè)、中管企業(yè)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革指導(dǎo),,擴(kuò)大省級紀(jì)委監(jiān)委向省管高校和國有企業(yè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組試點,深化省市縣派駐機(jī)構(gòu)改革,。以信息化促進(jìn)監(jiān)督下沉,,整合監(jiān)督力量,提升監(jiān)督效能,。探索“室組”聯(lián)動監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案機(jī)制,,提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法協(xié)同性,。
嚴(yán)格監(jiān)督約束執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán),。認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》,、《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》,制定《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件監(jiān)督管理工作規(guī)則》,,堅持組織授權(quán),明確權(quán)力邊界,,完善內(nèi)控機(jī)制,,強(qiáng)化全過程監(jiān)管。自覺檢視“燈下黑”問題,,加大嚴(yán)管嚴(yán)治、自我凈化力度,,嚴(yán)肅查處董宏,、潘家華等人嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,深入開展警示教育,,提高拒腐蝕,、防“圍獵”能力,。全國共談話函詢紀(jì)檢監(jiān)察干部9562人,采取組織措施9685人,,處分2985人,,移送檢察機(jī)關(guān)111人。
一年來,,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)踐行初心,、擔(dān)當(dāng)使命,,貫通運用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗,,認(rèn)真落實新時代黨的自我革命實踐要求,在推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展上形成了一些新的認(rèn)識和體會,。必須堅持對黨忠誠,,以堅強(qiáng)黨性履職盡責(zé)。堅持不懈學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,,牢記中國共產(chǎn)黨是什么、要干什么這個根本問題,始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,,始終以實事求是的思想作風(fēng)履行黨章黨規(guī)和憲法法律賦予的職責(zé),,始終以忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膶嶋H行動踐行“兩個維護(hù)”,。必須堅持自我革命,保持永遠(yuǎn)在路上的清醒和堅定,。常懷遠(yuǎn)慮,、居安思危,深刻認(rèn)識“四大考驗”,、“四種危險”、“四個不純”長期存在,,深刻認(rèn)識腐敗問題的嚴(yán)峻性復(fù)雜性,,深刻認(rèn)識“四風(fēng)”問題的頑固性隱蔽性,深刻認(rèn)識管黨治黨松一松就反彈的特點,,堅定斗爭意志,提高斗爭本領(lǐng),,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐,,確保黨不變質(zhì)、不變色,、不變味。必須堅持人民至上,,堅決整治侵害群眾利益的突出問題,。順應(yīng)群眾所思所盼,聚焦群眾所急所憂,,凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都嚴(yán)肅認(rèn)真對待,凡是損害群眾利益的行為都堅決糾正,,把工作著力點放在促進(jìn)干部廉潔用權(quán)、為民用權(quán)上,,把工作落腳點放在增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感,、安全感上,,以全面從嚴(yán)治黨新成效贏得群眾支持和信賴。必須堅持系統(tǒng)觀念,,強(qiáng)化監(jiān)督治理效能,。深化系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治,,不敢腐,、不能腐、不想腐一體推進(jìn),,懲治震懾、制度約束,、提高覺悟一體發(fā)力,,構(gòu)建以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制,,推動完善黨和國家監(jiān)督體系,促進(jìn)監(jiān)督,、處置,、治理有機(jī)結(jié)合,堅定不移走中國特色反腐敗之路,。必須堅持以史為鑒,運用歷史經(jīng)驗推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,。堅定歷史自信,,增強(qiáng)歷史主動,涵養(yǎng)歷史思維,,從黨的百年奮斗史中更加深刻認(rèn)識紀(jì)檢監(jiān)察工作的初心使命,更加深刻把握紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在推進(jìn)自我革命,、促進(jìn)社會革命中的功能,、價值、定位,,更加深刻體悟紀(jì)檢監(jiān)察干部發(fā)揚好傳統(tǒng)、建功新時代的使命擔(dān)當(dāng),,不斷深化規(guī)律性認(rèn)識和實踐自覺,。必須堅持守正創(chuàng)新,與時俱進(jìn)破解實踐難題,。把握新時代新要求,適應(yīng)新形勢新任務(wù),研究新情況新問題,,不斷深化紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制改革,,推進(jìn)理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新,、工作創(chuàng)新、方法創(chuàng)新,,增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的政治效果,、紀(jì)法效果、社會效果,。
經(jīng)過全黨共同努力,,全面從嚴(yán)治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用充分發(fā)揮,黨的自我凈化,、自我完善、自我革新,、自我提高能力顯著增強(qiáng),,管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn),反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,,黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新,,社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好,,監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展的實踐不斷深入,、成果豐碩,,形成了懲惡揚善、糾治并舉的良性循環(huán),。同時要看到,我們的工作與黨中央要求和人民期待相比還有差距,,素質(zhì)能力與高質(zhì)量發(fā)展要求相比還有差距,,紀(jì)律作風(fēng)與打鐵必須自身硬要求相比還有差距。理論學(xué)習(xí)不深不透,、政治站位不高,、對當(dāng)前腐敗和作風(fēng)問題新特征把握不準(zhǔn)的問題,,不重視監(jiān)督、不愿監(jiān)督,、不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督的問題,,聚焦職責(zé)不夠,、越位缺位錯位的問題,法治意識和專業(yè)能力不強(qiáng),、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通能力不足的問題,權(quán)力內(nèi)控機(jī)制不健全,、嚴(yán)管嚴(yán)治不到位,、“燈下黑”的問題,還不同程度存在,。對此,,必須高度重視,,切實加以解決。
二,、2022年主要工作
2022年將召開黨的第二十次全國代表大會,,這是黨和國家政治生活中的一件大事,,做好紀(jì)檢監(jiān)察工作意義重大??傮w要求是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,增強(qiáng)“四個意識”,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護(hù)”,,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,,完整,、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,,構(gòu)建新發(fā)展格局,,推動高質(zhì)量發(fā)展,自覺把握和運用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗,,弘揚偉大建黨精神,,永葆自我革命精神,堅持全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針,,堅定不移將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底,持續(xù)深化不敢腐,、不能腐,、不想腐一體推進(jìn),懲治震懾,、制度約束,、提高覺悟一體發(fā)力,,努力取得更多制度性成果和更大治理成效,,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)范化,、法治化、正規(guī)化建設(shè),,更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行,、促進(jìn)完善發(fā)展作用,迎接黨的二十大勝利召開,。
黨的十九屆六中全會全面總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗,向全黨發(fā)出為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo),、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗的偉大號召,為深入推進(jìn)新時代黨的自我革命,、全面從嚴(yán)治黨指明了前進(jìn)方向,。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神,深刻認(rèn)識“兩個確立”的決定性意義,,深刻理解把握黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗,、歷史規(guī)律,,自覺掌握運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法論,鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,,不斷深化對以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命,、以偉大社會革命促進(jìn)偉大自我革命的規(guī)律性認(rèn)識,,一以貫之學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,一以貫之督促推動全黨增強(qiáng)“四個意識”,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,,一以貫之貫徹落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針,高質(zhì)量做好正風(fēng)肅紀(jì)反腐各項工作,,有力有效服務(wù)保障現(xiàn)代化建設(shè)大局,。
勇于自我革命是我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志,,是黨跳出治亂興衰歷史周期率、歷經(jīng)百年滄桑更加充滿活力的成功秘訣,。我們黨從來不代表任何利益集團(tuán),、任何權(quán)勢團(tuán)體、任何特權(quán)階層的利益,,沒有自己特殊的利益,,這是黨敢于自我革命的勇氣之源、底氣所在,。黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,。面對新時代新征程,,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的戰(zhàn)略思想,提高政治站位,、堅守職責(zé)定位,,發(fā)揚徹底的自我革命精神,在維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、督促落實黨的理論和路線方針政策、捍衛(wèi)黨的先進(jìn)性和純潔性上忠誠履職,。要把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅持下去,,決不能滋生已經(jīng)嚴(yán)到位的厭倦情緒,堅持問題導(dǎo)向,,保持戰(zhàn)略定力,,堅決消除存量,、遏制增量,,不斷清除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素,不斷清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒,。要準(zhǔn)確把握反腐敗斗爭階段性特征,,深入研究當(dāng)前腐敗的方式、特征和表現(xiàn),,提高及時發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對新問題新動向的能力。要強(qiáng)化黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,發(fā)揮組織優(yōu)勢,,把主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,、協(xié)助職責(zé)統(tǒng)籌起來,,把監(jiān)督體系與治理體系對接起來,把正風(fēng)肅紀(jì)反腐與深化改革,、完善制度、促進(jìn)治理,、推動發(fā)展貫通起來,,推動完善黨自我凈化、自我完善,、自我革新,、自我提高的制度規(guī)范體系,,為深入落實“十四五”戰(zhàn)略任務(wù)提供堅強(qiáng)保障。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神,,聚焦“國之大者”推動政治監(jiān)督具體化常態(tài)化,。深化政治監(jiān)督,根本的是圍繞黨的理論和路線方針政策強(qiáng)化監(jiān)督,、保障落實。要以迎接和開好黨的二十大為主線,,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,,緊緊圍繞黨中央決策部署,緊緊圍繞黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨,、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新論斷新部署新要求,,緊緊圍繞對黨忠誠、人民至上根本要求,,做深做實政治監(jiān)督,,推動各級黨組織和廣大黨員、干部切實增強(qiáng)“四個意識”,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護(hù)”,確保全黨步調(diào)一致向前進(jìn),。聚焦把握新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略,,聚焦全面深化改革開放、促進(jìn)共同富裕,、推進(jìn)科技自立自強(qiáng),、防范化解重大風(fēng)險等重點任務(wù),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,,推動落實落地。督促各地區(qū)各部門貫徹執(zhí)行黨中央作出的戰(zhàn)略決策,,自覺對標(biāo)對表,、及時校準(zhǔn)偏差,確保不偏向,、不變通,、不走樣,堅決防范和糾正違背新發(fā)展理念,、不顧地方實際盲目舉債等問題。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,,加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,、履職用權(quán)等情況的監(jiān)督,深化精準(zhǔn)問責(zé),、規(guī)范問責(zé),。按照黨中央要求,在產(chǎn)生黨的二十大代表,、二十屆中央“兩委”委員和省級領(lǐng)導(dǎo)班子中認(rèn)真履職盡責(zé),嚴(yán)把政治關(guān)和廉潔關(guān),,嚴(yán)肅處理拉票賄選,、說情打招呼,、破壞選舉等行為。
(二)保持反對和懲治腐敗的強(qiáng)大力量常在,,堅定不移把反腐敗斗爭推向縱深。反腐敗沒有完成時,,必須堅持無禁區(qū),、全覆蓋、零容忍,,堅持重遏制,、強(qiáng)高壓、長震懾,,堅持受賄行賄一起查,堅持有案必查,、有腐必懲,,繼續(xù)打好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),。要主動應(yīng)對反腐敗斗爭新形勢新挑戰(zhàn),,保持高度政治敏感性、辨別力,,對在黨內(nèi)搞政治團(tuán)伙、小圈子,、利益集團(tuán)的人毫不手軟,,堅決防范和查處“七個有之”問題。著力查處資本無序擴(kuò)張,、平臺壟斷等背后的腐敗行為,,斬斷權(quán)力與資本勾連紐帶。緊盯政策支持力度大,、投資密集、資源集中的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),,堅決查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、公共資源交易等方面腐敗問題。嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律,,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為,,促進(jìn)防范和化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險。持續(xù)推進(jìn)金融領(lǐng)域腐敗治理,、促進(jìn)金融風(fēng)險的防控化解,,持續(xù)深化國企反腐敗工作,,深化糧食購銷等領(lǐng)域腐敗專項整治。對年輕干部從嚴(yán)教育管理監(jiān)督,,提高拒腐防變免疫力,。堅持懲前毖后、治病救人,,堅持集體研究,、集體決策,深化“四種形態(tài)”運用機(jī)制,。加大打擊行賄力度,探索實施行賄人“黑名單”制度,。加強(qiáng)反腐敗國際合作,,做好擔(dān)任金磚國家反腐敗工作組輪值主席有關(guān)工作。深化“天網(wǎng)行動”,,建設(shè)廉潔“一帶一路”,加大跨境腐敗治理力度,,加強(qiáng)反腐敗涉外法律建設(shè),。完善一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐,、不想腐體制機(jī)制,,深化以案促改,,加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),,引導(dǎo)干部樹立正確世界觀、人生觀,、價值觀,,促進(jìn)干部克己奉公、以儉修身,。
(三)持續(xù)加固中央八項規(guī)定堤壩,,堅持不懈整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)。不正之風(fēng)和腐敗問題互為表里,,正風(fēng)肅紀(jì)不可分割,必須匡正風(fēng)氣,、嚴(yán)肅黨紀(jì),。密切關(guān)注“四風(fēng)”苗頭性、傾向性,、隱蔽性問題,,堅決糾治影響黨中央決策部署貫徹落實、漠視侵害群眾利益,、加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義,、官僚主義,,深入整治損害黨的形象、群眾反映強(qiáng)烈的享樂主義,、奢靡之風(fēng),。堅決查處不尊重規(guī)律、不尊重客觀實際和群眾需求的亂作為問題以及推諉扯皮,、玩忽職守、不思進(jìn)取的不作為問題,。發(fā)揚艱苦奮斗精神,厲行勤儉節(jié)約,,嚴(yán)肅整治違規(guī)發(fā)放津貼補貼,、公務(wù)接待中“吃公函”、借培訓(xùn)名義搞公款旅游等問題,。堅持黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓,督促黨員,、干部自覺遵規(guī)守紀(jì),,對頂風(fēng)違紀(jì)的嚴(yán)肅懲治、決不姑息,。把解決群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)擺在更加突出位置,加強(qiáng)對鄉(xiāng)村振興重點項目推進(jìn)情況監(jiān)督檢查,,深入推進(jìn)民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題集中整治,,鞏固深化掃黑除惡專項斗爭和政法隊伍教育整頓成果,推進(jìn)“打傘破網(wǎng)”常態(tài)化,。健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,探索建立黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督信息綜合平臺,,推動有關(guān)地方和部門完善制度,、堵塞漏洞。
(四)健全巡視巡察上下聯(lián)動格局,,實現(xiàn)高質(zhì)量全覆蓋目標(biāo)任務(wù)。巡視是重要政治工作,,必須從政治上準(zhǔn)確把握和推進(jìn),。要聚焦“兩個維護(hù)”根本任務(wù),緊扣履行黨的領(lǐng)導(dǎo)職能責(zé)任,,重點檢查落實“十四五”規(guī)劃,、貫徹新發(fā)展理念、執(zhí)行換屆紀(jì)律等情況,。深化創(chuàng)新巡視組織方式,實現(xiàn)中央和省區(qū)市黨委巡視,、市縣巡察全覆蓋,。推動落實黨委(黨組)整改主體責(zé)任,發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),、組織部門,、巡視機(jī)構(gòu)在整改中的職能作用,強(qiáng)化日常監(jiān)督和專項檢查,,督促做好巡視整改“后半篇文章”,。會同有關(guān)部門深入抓好十九屆中央巡視整改工作,,統(tǒng)籌解決新發(fā)現(xiàn)的問題和以往巡視整改不到位的問題。完善巡視巡察上下聯(lián)動機(jī)制,,層層壓實責(zé)任,發(fā)揮巡視巡察系統(tǒng)優(yōu)勢和綜合監(jiān)督作用,。指導(dǎo)省區(qū)市加強(qiáng)對新一屆黨委巡視工作研究謀劃,,深化對中央單位內(nèi)部巡視工作分類指導(dǎo),推動提升對村(社區(qū))巡察實效,。全面總結(jié)十九屆巡視巡察工作,,向黨中央專題報告。
(五)促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革系統(tǒng)集成,、協(xié)同高效,推動制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,。實現(xiàn)新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,,必須持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,加強(qiáng)規(guī)范化,、法治化,、正規(guī)化建設(shè)。要按照黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、全面覆蓋、權(quán)威高效要求,,在黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)下做實專責(zé)監(jiān)督,、貫通各類監(jiān)督,推動完善中國特色社會主義監(jiān)督制度,。全面落實黨中央關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察體制改革要求,,強(qiáng)化改革任務(wù)、政策和效果的集成,。圍繞監(jiān)督檢查,、審查調(diào)查等關(guān)鍵環(huán)節(jié),,進(jìn)一步加強(qiáng)上級紀(jì)委監(jiān)委對下級紀(jì)委監(jiān)委、派出機(jī)關(guān)對派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),。健全“室組”聯(lián)動監(jiān)督,、“室組地”聯(lián)合辦案機(jī)制,加強(qiáng)對駐在部門機(jī)關(guān)紀(jì)委履職情況的監(jiān)督指導(dǎo),,推進(jìn)機(jī)關(guān)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè),。全面加強(qiáng)中管企業(yè)、中管高校紀(jì)檢監(jiān)察工作,,指導(dǎo)開展省級紀(jì)委監(jiān)委向省管高校和國有企業(yè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組試點,,推進(jìn)垂直管理單位和部分以上級管理為主單位紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,,進(jìn)一步深化省市縣派駐機(jī)構(gòu)改革,,健全基層監(jiān)督制度,。完善紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)制度體系,,制定紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)則。推動落實監(jiān)察官法,,穩(wěn)妥有序組織開展監(jiān)察官等級確定工作,,研究制定地方各級紀(jì)委監(jiān)委貫徹落實監(jiān)察官法的指導(dǎo)意見,完善配套制度,。
(六)落實政治過硬,、本領(lǐng)高強(qiáng)要求,努力做黨和人民的忠誠衛(wèi)士,。監(jiān)督別人首先要監(jiān)管好自己,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要自覺接受嚴(yán)格的約束和監(jiān)督,,堅定理想信念,,牢記初心使命,做遵紀(jì)守法的標(biāo)桿,。持續(xù)加強(qiáng)中央紀(jì)委常委會自身建設(shè),,帶頭深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,以理論上的清醒保證政治上的堅定,,提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,。深化運用黨史學(xué)習(xí)教育經(jīng)驗,,建立常態(tài)長效制度機(jī)制。全面貫徹新時代黨的組織路線,,堅持黨管干部原則,,配合做好紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作。深入貫徹《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會工作條例》,,聚焦職能職責(zé),,全面推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、職能,、權(quán)限、程序,、責(zé)任法定化,。分級分類實施全員培訓(xùn),,推動全系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)察法,、監(jiān)察法實施條例等法律法規(guī),進(jìn)一步深刻理解,、自覺踐行紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的理念,、要求,對新任紀(jì)委書記,、新進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部加強(qiáng)黨章黨規(guī),、紀(jì)檢監(jiān)察史、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法實務(wù)培訓(xùn),。善于運用信息化手段提升監(jiān)督水平,、規(guī)范化水平。完善監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力運行內(nèi)控機(jī)制,,嚴(yán)格落實辦案安全制度,,壓實安全責(zé)任,堅決查處執(zhí)紀(jì)違紀(jì),、執(zhí)法違法、失職失責(zé)行為,,切實解決“燈下黑”問題,。關(guān)心愛護(hù)基層一線紀(jì)檢監(jiān)察干部,評選表彰全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者,,激勵保障干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé),。
同志們,踏上新的趕考之路,,紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任重大,、使命光榮,。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,,堅決響應(yīng)黨中央號召,,大力弘揚偉大建黨精神,,永葆自我革命精神,忠誠履職,、團(tuán)結(jié)奮斗,,堅定信心、勇毅前行,,推動全面從嚴(yán)治黨,、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開?。ㄐ氯A社北京2月24日電)