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加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督(人民觀點)

——全面打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)⑦

發(fā)布時間:2022-07-07   瀏覽量:    來源:人民日報

  健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導,、全面覆蓋,、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,增強監(jiān)督嚴肅性,、協(xié)同性、有效性,,形成決策科學,、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行機制

  

  我們黨能夠依靠自身力量發(fā)現(xiàn)問題,、糾正偏差,,深化改革、強化治理,推動執(zhí)政能力整體提升,,以黨永不變質(zhì)確保紅色江山永不變色


  

  今年1月中旬,,在十九屆中央紀委六次全會召開之際,一部5集電視專題片《零容忍》播出,,引發(fā)強烈反響,。專題片共選取16個案例,采訪紀檢監(jiān)察干部,、有關(guān)審查調(diào)查對象及涉案人員,、干部群眾140多人,生動講述全面從嚴治黨,、推進反腐敗斗爭的故事,,展示出黨和國家監(jiān)督體系的巨大威力。

  

  監(jiān)督是治理的內(nèi)在要素,,在管黨治黨,、治國理政中居于重要地位。前不久,,中共中央政治局就一體推進不敢腐,、不能腐、不想腐進行第四十次集體學習,,習近平總書記從六個方面系統(tǒng)總結(jié)了我們黨在反腐敗斗爭中取得的顯著成效,、積累的重要經(jīng)驗,其中一個重要方面就是:“加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,,深化黨的紀律檢查體制改革,、國家監(jiān)察體制改革,實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋,、對公職人員監(jiān)察全覆蓋,,強化黨的自我監(jiān)督和群眾監(jiān)督,把發(fā)現(xiàn)問題,、推動整改,、促進改革、完善制度貫通起來,,教育引導黨員干部秉公用權(quán),、依法用權(quán)、廉潔用權(quán),、為民用權(quán)”,。全面打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),,必須健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導,、全面覆蓋,、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,增強監(jiān)督嚴肅性,、協(xié)同性,、有效性,形成決策科學,、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行機制,,確保黨和人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀幸福,。

  

  黨和國家監(jiān)督體系是黨在長期執(zhí)政條件下實現(xiàn)自我凈化、自我完善,、自我革新,、自我提高的重要制度保障。從將所有行使公權(quán)力的公職人員納入國家監(jiān)察范圍到逐步形成“四個全覆蓋”格局,,從大力推動“有形覆蓋”到走向“有效覆蓋”……黨的十八大以來,,以習近平同志為核心的黨中央把制約和監(jiān)督權(quán)力作為保持黨的肌體健康的重要保障,以黨內(nèi)監(jiān)督帶動促進其他監(jiān)督,,走出了一條中國特色的監(jiān)督之路,。以黨內(nèi)監(jiān)督為主導,引領(lǐng)各類監(jiān)督找準定位發(fā)揮作用,。強化紀委監(jiān)委專責監(jiān)督,,推進紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督,、派駐監(jiān)督,、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,推動人大監(jiān)督,、民主監(jiān)督,、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督,、審計監(jiān)督,、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督,、群眾監(jiān)督,、輿論監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào),,能夠最大程度發(fā)揮監(jiān)督的整體效能,。實踐充分證明,我們黨能夠依靠自身力量發(fā)現(xiàn)問題,、糾正偏差,,深化改革,、強化治理,推動執(zhí)政能力整體提升,,以黨永不變質(zhì)確保紅色江山永不變色,。

  

  腐敗的本質(zhì)是權(quán)力出軌、行為越軌,,許多腐敗問題都與權(quán)力配置不科學,、使用不規(guī)范、監(jiān)督不到位有關(guān),。制約和監(jiān)督權(quán)力,,最根本的就是要完善權(quán)力配置和運行制約機制。黨的十八大以來,,無論是規(guī)范各級黨政主要領(lǐng)導干部職責權(quán)限,,科學配置黨政部門及內(nèi)設機構(gòu)權(quán)力和職能,還是推行權(quán)力清單制度,,依法公開權(quán)力運行流程,,都圍繞授權(quán)、用權(quán),、制權(quán)等環(huán)節(jié),,合理確定權(quán)力歸屬,劃清權(quán)力邊界,,厘清權(quán)力清單,,明確什么權(quán)能用、什么權(quán)不能用,,強化權(quán)力流程控制,,壓縮自由裁量空間,杜絕各種暗箱操作,,把權(quán)力運行置于黨組織和人民群眾監(jiān)督之下,,最大限度減少權(quán)力尋租的空間。

  

  經(jīng)過持續(xù)不斷的努力,,健全黨和國家監(jiān)督體系,,已由前期的夯基壘臺、立柱架梁,,中期的全面推進,、積厚成勢,進入系統(tǒng)集成,、協(xié)同高效的新階段,。新征程上,我們要深化黨和國家監(jiān)督體制改革,,以黨內(nèi)監(jiān)督為主導,,各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào),,形成全面覆蓋、常態(tài)長效的監(jiān)督合力,,確保權(quán)力不被濫用,。要著力減少腐敗機會,抓住政策制定,、決策程序,、審批監(jiān)管、執(zhí)法司法等關(guān)鍵權(quán)力,,嚴格職責權(quán)限,,規(guī)范工作程序,強化權(quán)力制約,,減少權(quán)力對微觀經(jīng)濟活動的不當干預。要有效防止腐敗滋長,,把反腐敗防線前移,,加強日常管理監(jiān)督,精準運用“四種形態(tài)”,,抓早抓小,、防微杜漸、層層設防,。

  

  堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,,是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容和重要保障。以徹底的自我革命精神,,堅定不移推進全面從嚴治黨,,加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,持之以恒正風肅紀反腐,,我們就一定能跳出治亂興衰的歷史周期率,,引領(lǐng)和保障中國特色社會主義巍巍巨輪行穩(wěn)致遠。