習(xí)近平總書記指出：“綜合國力競爭說到底是人才競爭,?！眹鴥?nèi)區(qū)域之間競爭說到底也是人才競爭,。近日，合肥市出臺服務(wù)人才發(fā)展若干政策,，并開展“人才政策落實年”行動,，發(fā)布人才政策“一本通”，推動政策應(yīng)知盡知,、應(yīng)享盡享,，引才、育才,、留才無縫銜接,。放眼全國，各地圍繞人才開展的競爭持續(xù)已久,。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),，區(qū)域發(fā)展動力正在由過去的投資驅(qū)動型向消費和創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變。千秋基業(yè),，人才為本,；興皖之“鑰”，唯在人才,。安徽發(fā)展正處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,，拉高標(biāo)桿、爭創(chuàng)一流,，奮力推動安徽跨越發(fā)展,，需要我們加快人才集聚，激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力,。

  留住本土優(yōu)秀人才,。底蘊深厚、人文薈萃的安徽,，自古以來人才輩出。如何留住本地人才是當(dāng)務(wù)之急,。省第十一次黨代會報告指出：“居民收入水平偏低,，人才流失、人口流出問題突出”,。這是客觀現(xiàn)實,，是急需解決的現(xiàn)實難題，我們必須予以高度重視并拿出切實可行的解決措施,。隨著安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高,，我們要通過提高效率的辦法，來提高收入水平尤其是工資水平,，調(diào)高“最低工資標(biāo)準(zhǔn)”改變安徽工資低的不良印象,。安徽“雙招雙引”正如火如荼開展,，既要通過招大商搭建平臺實現(xiàn)招才引智，還要通過既有各類主體平臺招才引智來安徽投資,、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展,。各類主體要學(xué)會搭建人才發(fā)揮作用的大平臺，創(chuàng)造事業(yè)發(fā)展的大環(huán)境,，積極營造尊重人才,、求賢若渴的社會環(huán)境，公正平等,、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境,，待遇適當(dāng)、保障有力的生活環(huán)境,，留住本土人才,，吸引全球人才在安徽集聚，在安徽成就自己的事業(yè)理想,。

  加大人才發(fā)展投入,。堅持黨管人才，夯實黨委對人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo),，切實落實人才工作作為各級黨委關(guān)鍵工作之一的責(zé)任,，真正把人才作為引領(lǐng)各主體發(fā)展的第一資源，把人才資源開發(fā)放在各單位,、各主體各項工作中的最優(yōu)先位置,，大力建設(shè)安徽戰(zhàn)略人才力量，著力夯實現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)人才基礎(chǔ),。安徽經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,，已經(jīng)奠定了一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。要深刻領(lǐng)會人才是發(fā)展之基,，投資人才發(fā)展是最有價值的投資,。要全面準(zhǔn)確認(rèn)識人才的多層次性、全方位性和多樣性,，大力實施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,，編制人才強(qiáng)省戰(zhàn)略規(guī)劃，并逐年逐層變成可以執(zhí)行的人才工作計劃,。要加大人才發(fā)展投入,，提高人才投入效益。各類主體要明確人才發(fā)展投入資金,，確保人才強(qiáng)省戰(zhàn)略不僅僅在理念上重視,，還要變成“落地有聲”的切實行動方案。

  全面提升人才政策。多年來,，安徽省委省政府高度重視人才工作,，制定了一系列人才政策，現(xiàn)有的人才計劃,、人才工程,、人才平臺較多，進(jìn)入現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)新階段,，我們要根據(jù)新形勢需要對其進(jìn)行全面系統(tǒng)化升級,，既要有面向本土人才的培養(yǎng)使用新計劃，又要有面向全球招攬人才新政策新方案,。培養(yǎng)使用好本土人才是基礎(chǔ),，是人才存量的高質(zhì)量發(fā)展；面向全球招攬人才是人才集聚的新增量,，是集聚發(fā)展的新生力量,。做好兩者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一、共進(jìn)發(fā)展,，考驗著各類主體領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)引進(jìn)使用好人才的智慧,，也是檢驗安徽人才高地政策有效性的試金石。安徽要全面提升人才政策的競爭優(yōu)勢,，方能實現(xiàn)人才強(qiáng)省戰(zhàn)略目標(biāo),。

  激活人才發(fā)展動力。安徽要深入謀劃人才發(fā)展體制機(jī)制改革方案,，積極爭取“開展人才發(fā)展體制機(jī)制綜合改革試點”,。生產(chǎn)力的解放首先是人這一能動因素的解放，其中人才體制機(jī)制改革是釋放這一能動因素能量的必要條件,。用人主體要有用人自主權(quán),，他們最清楚什么樣的人是人才，怎樣才能留住人才,、招引人才和使用好人才,。建立健全人力資源管理制度，完善激勵機(jī)制,，真正克服“任人唯親”和“求全責(zé)備”,，用人不公平是導(dǎo)致人才流失、缺乏干勁或活力的根源,；積極推動體制機(jī)制改革、積極為人才“松綁”,，讓黨政部門,、事業(yè)單位和國有企業(yè)擁有真正的用人自主權(quán)；推動民營機(jī)構(gòu)完善其內(nèi)部人才激勵機(jī)制，使其所擁有的各類人才能夠享受到體制內(nèi)一樣的公平待遇,。人才評價應(yīng)由市場和用人單位去評價,，黨和政府的人才評價體系要尊重用人主體的自主權(quán)和用人特殊性，不可一刀切或一個標(biāo)準(zhǔn),。全國性的人才評價不宜過多,，只有人才評價類型減少，下面才不會唯“帽子”,。要激勵人才面向本職崗位,、面向各單位實際、面向各用人主體發(fā)展需要,，而不是面向“帽子”,，才能夠有利于實現(xiàn)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)。我們要構(gòu)建有利于人才成長的發(fā)展環(huán)境和平臺,，各用人主體只有不斷優(yōu)化人才招引的遴選機(jī)制,、人盡其才的使用機(jī)制、各展其能的激勵機(jī)制和脫穎而出的競爭機(jī)制,，才能夠促進(jìn)各項事業(yè)健康快速可持續(xù)發(fā)展,，才有利于現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)。

  人才多寡,、集聚速度快慢,，是決定安徽未來發(fā)展的關(guān)鍵要素。安徽經(jīng)濟(jì)總量突破4萬億元,，進(jìn)入全國第一方陣,。隨著科技創(chuàng)新策源地的深化建設(shè)，新興產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,，對外開放的不斷深化,，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的逐步實現(xiàn)，安徽既需要人才集聚,，也逐漸有能力集聚人才,，相信安徽人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的實施，一定能夠強(qiáng)有力支撐現(xiàn)代化美好安徽建設(shè),。

  （周 彬  作者單位：安徽省中國特色社會主義理論體系研究中心合肥工業(yè)大學(xué)基地）