習(xí)近平總書記指出：“綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)說到底是人才競(jìng)爭(zhēng)?！眹?guó)內(nèi)區(qū)域之間競(jìng)爭(zhēng)說到底也是人才競(jìng)爭(zhēng),。近日，合肥市出臺(tái)服務(wù)人才發(fā)展若干政策，并開展“人才政策落實(shí)年”行動(dòng),，發(fā)布人才政策“一本通”,，推動(dòng)政策應(yīng)知盡知,、應(yīng)享盡享，引才,、育才,、留才無縫銜接。放眼全國(guó),，各地圍繞人才開展的競(jìng)爭(zhēng)持續(xù)已久,。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，區(qū)域發(fā)展動(dòng)力正在由過去的投資驅(qū)動(dòng)型向消費(fèi)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變,。千秋基業(yè),，人才為本,；興皖之“鑰”，唯在人才,。安徽發(fā)展正處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,，拉高標(biāo)桿、爭(zhēng)創(chuàng)一流,，奮力推動(dòng)安徽跨越發(fā)展,，需要我們加快人才集聚，激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力,。

  留住本土優(yōu)秀人才。底蘊(yùn)深厚,、人文薈萃的安徽,，自古以來人才輩出。如何留住本地人才是當(dāng)務(wù)之急,。省第十一次黨代會(huì)報(bào)告指出：“居民收入水平偏低，人才流失,、人口流出問題突出”,。這是客觀現(xiàn)實(shí)，是急需解決的現(xiàn)實(shí)難題,，我們必須予以高度重視并拿出切實(shí)可行的解決措施,。隨著安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高,，我們要通過提高效率的辦法，來提高收入水平尤其是工資水平,，調(diào)高“最低工資標(biāo)準(zhǔn)”改變安徽工資低的不良印象。安徽“雙招雙引”正如火如荼開展,，既要通過招大商搭建平臺(tái)實(shí)現(xiàn)招才引智,，還要通過既有各類主體平臺(tái)招才引智來安徽投資、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展,。各類主體要學(xué)會(huì)搭建人才發(fā)揮作用的大平臺(tái)，創(chuàng)造事業(yè)發(fā)展的大環(huán)境,，積極營(yíng)造尊重人才,、求賢若渴的社會(huì)環(huán)境,，公正平等,、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的制度環(huán)境,，待遇適當(dāng)、保障有力的生活環(huán)境,，留住本土人才,，吸引全球人才在安徽集聚，在安徽成就自己的事業(yè)理想,。

  加大人才發(fā)展投入,。堅(jiān)持黨管人才，夯實(shí)黨委對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo),，切實(shí)落實(shí)人才工作作為各級(jí)黨委關(guān)鍵工作之一的責(zé)任，真正把人才作為引領(lǐng)各主體發(fā)展的第一資源,，把人才資源開發(fā)放在各單位,、各主體各項(xiàng)工作中的最優(yōu)先位置，大力建設(shè)安徽戰(zhàn)略人才力量,，著力夯實(shí)現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)人才基礎(chǔ),。安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，已經(jīng)奠定了一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),。要深刻領(lǐng)會(huì)人才是發(fā)展之基，投資人才發(fā)展是最有價(jià)值的投資,。要全面準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)人才的多層次性,、全方位性和多樣性,，大力實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，編制人才強(qiáng)省戰(zhàn)略規(guī)劃,，并逐年逐層變成可以執(zhí)行的人才工作計(jì)劃,。要加大人才發(fā)展投入，提高人才投入效益,。各類主體要明確人才發(fā)展投入資金,，確保人才強(qiáng)省戰(zhàn)略不僅僅在理念上重視,，還要變成“落地有聲”的切實(shí)行動(dòng)方案。

  全面提升人才政策,。多年來,，安徽省委省政府高度重視人才工作，制定了一系列人才政策,，現(xiàn)有的人才計(jì)劃,、人才工程、人才平臺(tái)較多,，進(jìn)入現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)新階段，我們要根據(jù)新形勢(shì)需要對(duì)其進(jìn)行全面系統(tǒng)化升級(jí),，既要有面向本土人才的培養(yǎng)使用新計(jì)劃,，又要有面向全球招攬人才新政策新方案。培養(yǎng)使用好本土人才是基礎(chǔ),，是人才存量的高質(zhì)量發(fā)展,；面向全球招攬人才是人才集聚的新增量，是集聚發(fā)展的新生力量,。做好兩者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,、共進(jìn)發(fā)展，考驗(yàn)著各類主體領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)引進(jìn)使用好人才的智慧,，也是檢驗(yàn)安徽人才高地政策有效性的試金石。安徽要全面提升人才政策的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),，方能實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)省戰(zhàn)略目標(biāo),。

  激活人才發(fā)展動(dòng)力。安徽要深入謀劃人才發(fā)展體制機(jī)制改革方案,，積極爭(zhēng)取“開展人才發(fā)展體制機(jī)制綜合改革試點(diǎn)”,。生產(chǎn)力的解放首先是人這一能動(dòng)因素的解放,，其中人才體制機(jī)制改革是釋放這一能動(dòng)因素能量的必要條件,。用人主體要有用人自主權(quán)，他們最清楚什么樣的人是人才,，怎樣才能留住人才,、招引人才和使用好人才。建立健全人力資源管理制度,，完善激勵(lì)機(jī)制,，真正克服“任人唯親”和“求全責(zé)備”，用人不公平是導(dǎo)致人才流失,、缺乏干勁或活力的根源,；積極推動(dòng)體制機(jī)制改革、積極為人才“松綁”,，讓黨政部門、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)擁有真正的用人自主權(quán),；推動(dòng)民營(yíng)機(jī)構(gòu)完善其內(nèi)部人才激勵(lì)機(jī)制，使其所擁有的各類人才能夠享受到體制內(nèi)一樣的公平待遇,。人才評(píng)價(jià)應(yīng)由市場(chǎng)和用人單位去評(píng)價(jià),，黨和政府的人才評(píng)價(jià)體系要尊重用人主體的自主權(quán)和用人特殊性，不可一刀切或一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),。全國(guó)性的人才評(píng)價(jià)不宜過多，只有人才評(píng)價(jià)類型減少,，下面才不會(huì)唯“帽子”,。要激勵(lì)人才面向本職崗位、面向各單位實(shí)際,、面向各用人主體發(fā)展需要,，而不是面向“帽子”，才能夠有利于實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo),。我們要構(gòu)建有利于人才成長(zhǎng)的發(fā)展環(huán)境和平臺(tái)，各用人主體只有不斷優(yōu)化人才招引的遴選機(jī)制,、人盡其才的使用機(jī)制,、各展其能的激勵(lì)機(jī)制和脫穎而出的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，才能夠促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)健康快速可持續(xù)發(fā)展,，才有利于現(xiàn)代化美好安徽建設(shè),。

  人才多寡,、集聚速度快慢,，是決定安徽未來發(fā)展的關(guān)鍵要素。安徽經(jīng)濟(jì)總量突破4萬億元,，進(jìn)入全國(guó)第一方陣,。隨著科技創(chuàng)新策源地的深化建設(shè),，新興產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,，對(duì)外開放的不斷深化,，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的逐步實(shí)現(xiàn),，安徽既需要人才集聚,，也逐漸有能力集聚人才，相信安徽人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的實(shí)施,，一定能夠強(qiáng)有力支撐現(xiàn)代化美好安徽建設(shè),。

  （周 彬  作者單位：安徽省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心合肥工業(yè)大學(xué)基地）