潘集區(qū)持續(xù)加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),，以組織振興激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施有力有序有效,。

“夯基壘臺”,，健全鄉(xiāng)村振興組織體系

潘集區(qū)調(diào)整優(yōu)化組織設(shè)置，開展黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化管理專題調(diào)研,，以提升組織力為重點,，健全“村黨支部（黨總支）+網(wǎng)格黨小組（黨支部）+黨員聯(lián)系戶”的村黨組織體系，打造“橫到邊,、縱到底”的組織網(wǎng)絡,。

聚焦班子運行、工作能力,、精神狀態(tài),、群眾反映等，潘集區(qū)對村“兩委”班子結(jié)構(gòu),、整體功能,、運行狀況及班子成員的個性特點、履職情況進行綜合分析研判,，研究確定軟弱渙散和后進村黨組織11個,。制發(fā)《2022年度軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織集中整頓工作方案》，形成“一村一策”整頓方案,，建立問題,、任務、責任、標準“四個清單”,，合力抓好集中整頓,。

潘集區(qū)嚴格落實鄉(xiāng)村黨組織運行規(guī)則，完善村黨組織對村級各類組織,、各項工作的領(lǐng)導機制,，建立“三個在先”機制，做到黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)在先,，落實村級其他各類組織向村黨組織匯報制度,，突出黨組織領(lǐng)導；黨組織討論決策在先,，村級重要事項,、重大問題、大額資金使用等先由黨組織研究討論,；黨組織推動落實在先,，上級黨委政府投向基層的各類資源和服務，以村黨組織為主渠道落實,，讓黨組織在基層工作中唱主角,。

“立柱架梁”，優(yōu)化鄉(xiāng)村振興一線力量

潘集區(qū)不斷充實鄉(xiāng)村振興力量,，配齊配強區(qū)鄉(xiāng)村振興局領(lǐng)導班子,，選派11名金融機構(gòu)干部赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）掛職副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（副主任），為鄉(xiāng)村振興項目實施積極對接金融資源,，提供專業(yè)力量,。嚴格實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制“專編專用”，開展違規(guī)借調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員清理工作,，共清理抽借調(diào)人員15人,，確保基層有足夠力量推進鄉(xiāng)村振興,。聯(lián)合區(qū)科經(jīng)局選派科技特派員58名,，為鄉(xiāng)村振興提供智力支撐。

為加強村干部管理監(jiān)督,，潘集區(qū)從嚴執(zhí)行村黨組織書記區(qū)級備案管理,、村干部資格聯(lián)審、辭職承諾等制度,。進一步完善村級“小微權(quán)力”清單,，全面落實“四議兩公開”工作法。聯(lián)合區(qū)紀委,、區(qū)民政局出臺《潘集區(qū)村干部效能問責辦法（試行）》，進一步強化村干部政治意識,、責任意識和紀律意識,。

潘集區(qū)嚴格執(zhí)行選派干部“日報告”,、請銷假、重大事項報告等制度,，推動駐村第一書記和工作隊履職盡責,。部署開展選派工作“六項行動”，分三個片區(qū)舉辦選派第一書記“擂臺賽”,，開展“夏季送清涼”慰問活動,，分別為全區(qū)108名選派干部送去清涼慰問包，為每個工作隊贈送書籍《選派工作政策匯編》和《走好鄉(xiāng)村振興之路》,。

同時,，潘集區(qū)制發(fā)《2022年度發(fā)展黨員指導性計劃》，加大在青年農(nóng)民特別是致富能手,、農(nóng)村外出務工經(jīng)商人員中發(fā)展黨員力度,。深化“雙培雙帶”先鋒工程，鼓勵引導黨員帶頭致富帶領(lǐng)致富,，組織每名黨員致富能手至少結(jié)對幫帶1戶群眾,。

“積厚成勢”，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興治理水平

為規(guī)范化整治黨群服務中心,，潘集區(qū)部署開展村（社區(qū)）黨群服務中心環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動,，建立分級約談制度，對暗訪反饋環(huán)境衛(wèi)生較差的,，由區(qū)委組織部約談包村（社區(qū)）領(lǐng)導,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委約談村（社區(qū)）黨組織書記，對村（社區(qū)）書記約談情況報區(qū)委組織部備案,，并存入其個人檔案,。堅持每月開展一次暗訪，切實將陣地規(guī)范化管理抓在平常,、嚴在日常,。截至目前，開展集中暗訪2次,、印發(fā)通報2期,；區(qū)委組織部集中約談科級干部29人、責成鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道約談村（社區(qū)）書記34人,。

為常態(tài)化引領(lǐng)鄉(xiāng)村文明新風,，潘集區(qū)推動村黨組織牽頭完善村規(guī)民約，組織黨員干部帶頭執(zhí)行,、示范引領(lǐng),，發(fā)揮紅白理事會、村民議事會、禁賭禁毒會,、道德評議會等組織作用,，引導群眾自覺抵制封建迷信、宗教滲透,、宗族勢力等,，抵制陳規(guī)陋習以及腐朽落后文化侵蝕，涵育文明鄉(xiāng)風,、良好家風,、淳樸民風。制度化推進聯(lián)系服務群眾,。轉(zhuǎn)發(fā)省委組織部印制的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村（社區(qū)）黨組織聯(lián)系服務群眾若干規(guī)定》，推動鎮(zhèn)村兩級黨組織常態(tài)化聯(lián)系群眾,、多渠道服務群眾,。

“行穩(wěn)致遠”，落實鄉(xiāng)村振興基本保障

潘集區(qū)優(yōu)先考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職級晉升工作,，為5名正科十年以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記晉升四級調(diào)研員,、3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理崗事業(yè)干部晉升八級職員。深入落實基層減負工作措施,，減少各類發(fā)文,、會議、臺賬和督導檢查,，讓一線的黨員干部集中精力抓鄉(xiāng)村振興,。修訂《潘集區(qū)村黨組織工作臺賬》，登記內(nèi)容由240頁縮減至47頁,；啟動“清牌減負”行動,，對全區(qū)村級組織掛牌進行全面清理規(guī)范，實現(xiàn)基層陣地“減肥瘦身”,。

潘集區(qū)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2021年度發(fā)展村集體經(jīng)濟工作進行考評,，印發(fā)《關(guān)于2021年度村級集體經(jīng)濟發(fā)展考評結(jié)果的通報》，對發(fā)展集體經(jīng)濟突出的前三名鄉(xiāng)鎮(zhèn),，分別獎勵10萬元,、8萬元、6萬元,。統(tǒng)籌遴選9個重點扶持村及扶持項目,，落實扶持資金，推動項目建設(shè),。研究制定《潘集區(qū)2022年發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作要點》,，堅持執(zhí)行村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入月通報制度,，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展進度。

潘集區(qū)嚴格落實公務員年度考核優(yōu)秀等次比例向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜的要求,，近三年鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員優(yōu)秀等次比例均高于區(qū)直機關(guān)公務員,。對村干部基本報酬進行提標，村書記由每月2800元提高至每月3100元,。為村干部統(tǒng)一購買城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和意外傷害保險,。以“黨性原則,、思想認識、工作情況,、紀律要求,、實際困難、思路打算”為“六必談”主要內(nèi)容,，經(jīng)常性,、廣泛性開展談心談話。為離任村干部舉辦榮退儀式,，春節(jié),、“七一”期間，走訪慰問正常離任村干部,、在職優(yōu)秀村黨組織書記,。推動抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”建設(shè)，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本滿足干部生活工作需求,。(通訊員 柏 松 周 靜)