編者按：黨中央部署整治形式主義為基層減負3年來,，各地區(qū)各部門出實招硬招，解決了一些頑瘴痼疾,，剎住了一些不正之風(fēng),，基層減負工作成效不斷顯現(xiàn)。

  為了鞏固減負成效，防止形式主義官僚主義問題反彈回潮,、隱形變異,，各地紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)聚焦形式主義官僚主義老問題、新表現(xiàn),，加強監(jiān)督,，確保各項減負措施落到實處。

  壓減檢查考核事項,，清理規(guī)范政務(wù)新媒體

  “以前,，我們拿著文件等審批。現(xiàn)在有了‘黨政機關(guān)協(xié)同辦公平臺’,，領(lǐng)導(dǎo)直接線上審閱,、簽批，工作效率大幅提升,?！闭勂鸾鼇砉ぷ髯兓拭C省蘭州市紀(jì)委監(jiān)委辦公室秘書科科長滕躍深有感觸,。

  原來,，蘭州市紀(jì)委監(jiān)委從提高公文流轉(zhuǎn)效率入手，推廣使用“黨政機關(guān)協(xié)同辦公平臺”,，讓審批流程更規(guī)范,、文件管理更科學(xué)、信息流通更順暢,、辦公效能更高效，初步實現(xiàn)了內(nèi)部辦公的網(wǎng)絡(luò)化,、智能化和無紙化,。

  為了切實破除形式主義官僚主義，減輕基層干部負擔(dān),，甘肅省紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)《關(guān)于深化基層減負監(jiān)督工作的意見》,，督促各級各部門堅決守住精文減會“硬杠杠”。去年,，甘肅省委省政府工作部門督查檢查考核事項壓減至45項,、同比減少6.25%。

  “@所有人,，下午5點前提交總結(jié)材料,！”“@所有人，重要通知,，收到請立即回復(fù),！”以前，各類微信工作群、政務(wù)APP讓基層干部眼花繚亂,、疲于應(yīng)對,。為此，甘肅省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)緊盯“指尖上的形式主義”,、文山會海,、考核名目種類繁多等問題，加大監(jiān)督檢查力度,，為基層干部松綁減負,。

  張掖市紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)清理規(guī)范整合各類政務(wù)APP、微信群等,，規(guī)范管理各類政務(wù)信息平臺,，著力解決強制推廣使用、濫用積分排名,、過度強調(diào)留痕等問題,，全市去年累計查處形式主義官僚主義問題34件?！艾F(xiàn)在,，手機‘安靜’下來，可以把更多精力放在走村入戶上了,?！碑?dāng)?shù)匾幻l(xiāng)鎮(zhèn)干部說，不再簽名打卡,、積分排名后,，有更多時間抓落實了。

  “我們過去有官方微信,、微博,，后來還開通頭條號、抖音號,，平時根本沒有時間和精力去維護,。”平?jīng)鍪幸幻毮懿块T辦公室干部說,。對此,，平?jīng)鍪幸?guī)范政務(wù)新媒體使用行為，常態(tài)化開展清理規(guī)范,，全面清理合并作用不大,、職能重疊的網(wǎng)絡(luò)工作群，及時注銷冗雜互聯(lián)網(wǎng)賬號,。

  不久前,，甘肅省紀(jì)委監(jiān)委部署開展集中整治形式主義隱形變異問題，要求全省各級各部門全面貫徹中央為基層減負精神，堅決防止反彈回潮,、隱形變異,，切實讓基層干部感受到減負工作成效。甘肅省紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室副主任王錦玉介紹,，2021年全省共查處形式主義官僚主義問題1743件,，處理3244人，處分969人,。

  查糾惠民政策落實情況,，確保執(zhí)行不偏向不走樣

  “抱著‘鉆空子’的心態(tài)，把本該服務(wù)群眾生產(chǎn)的機耕道改修到了自己家門口,，現(xiàn)在受到了黨紀(jì)處分,，我十分后悔?！笔盏教幏譀Q定后,，重慶市九龍坡區(qū)西彭鎮(zhèn)三府村村干部李某某懊悔不已。

  此前,，九龍坡區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn),，西彭鎮(zhèn)三府村修建的機耕道遠離群眾生產(chǎn)區(qū)域，并未起到方便群眾生產(chǎn)和出行的作用,。經(jīng)查,，李某某為一己之私，誤導(dǎo)規(guī)劃設(shè)計人員,，將機耕道修建在自家房屋與果園之間,，侵害了群眾切身利益。

  “在惠民富民政策落實監(jiān)督方面,，我們形成了‘清單化部署—立體化督查—責(zé)任化整改’的閉環(huán),，堅決查糾政策落實打折扣、不作為亂作為等群眾身邊的形式主義官僚主義問題,。”九龍坡區(qū)委常委,、區(qū)紀(jì)委書記,、區(qū)監(jiān)委主任袁華權(quán)介紹，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委每季度制定重點任務(wù)監(jiān)督清單,，聚焦服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展及民生領(lǐng)域政策落實情況細化監(jiān)督內(nèi)容,，深入基層察實情問實效，面對群眾聽真話找問題,。

  “去年我提出希望盡量利用大數(shù)據(jù)平臺來解決企業(yè)重復(fù)填寫報表的問題,，得到了有關(guān)部門的重視和積極響應(yīng)，問題正在解決?！苯?，重慶市銅梁區(qū)紀(jì)委監(jiān)委工作人員走訪重慶市紅旗缸蓋制造有限公司時，該公司股東辦主任湯建國深有感慨地說,。

  持續(xù)打通政策落實堵點,，有針對性地強化監(jiān)督保障執(zhí)行，銅梁區(qū)設(shè)置營商環(huán)境監(jiān)測點32個,，同時選聘50名營商環(huán)境觀察員,，采取“中心+企業(yè)+項目”的模式，重點收集相關(guān)職能部門和公職人員在政務(wù)服務(wù),、行政執(zhí)法,、市場監(jiān)管等領(lǐng)域的10個方面損害營商環(huán)境的突出問題，讓監(jiān)督直達發(fā)展一線,?！霸诩o(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的指導(dǎo)監(jiān)督下，我們通過設(shè)置意見箱,、意見簿以及通過微信公眾號等方式收集問題,，并及時整改?！便~梁區(qū)市民服務(wù)和營商環(huán)境促進中心主任唐娟說,。

  對于監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的政策落實懶散浮拖、躲閃避繞等問題,，重慶市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)通過制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書,、問題整改通知書等形式進行通報并提出整改要求，同時加強跟蹤督辦,，確保條條有整改,、件件有著落。2019年至2021年,，重慶市累計查處形式主義官僚主義問題4137起,。

  減少督查檢查頻次，化“紙上任務(wù)”為“實際行動”

  過去一年,，云南省曲靖市富源縣勝境街道黨工委書記楊富貴有個深刻的體會——檢查少了,。

  是工作少了嗎？楊富貴連連搖頭,，黨風(fēng)廉政建設(shè),、創(chuàng)建全國文明城市、開展愛國衛(wèi)生專項行動……工作一樣沒少,，檢查少了,，為啥,？富源縣紀(jì)委監(jiān)委駐縣政府辦紀(jì)檢監(jiān)察組組長豐靜道出緣由：“‘打包’檢查，一次通檢,！”

  2021年,，富源縣紀(jì)委監(jiān)委對督查檢查事項進行梳理，做到重點工作,、同類事項合并監(jiān)督,，通過“打包”的方式減少督查檢查頻次?！斑^去單項檢查多,，有時候一天好幾次，每次都得準(zhǔn)備材料,?！睏罡毁F說。開展“打包”檢查后,，一次檢查融合多項內(nèi)容,，只需提供一份材料，真正實現(xiàn)了“進一家門,，查多項工作”,。

  檢查少了，但監(jiān)督質(zhì)量不能打折扣,。為此,，富源縣紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)籌各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委、縣紀(jì)委監(jiān)委各派駐（出）機構(gòu)和相關(guān)行業(yè)部門力量,，形成上下聯(lián)動,、左右協(xié)同、內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督檢查合力,，推動各項決策部署在基層落實落地,。

  去年10月，富源縣在創(chuàng)建全國文明城市檢查期間,，將愛國衛(wèi)生專項行動,、市域社會治理和疫情防控等工作“打包”檢查。豐靜所在的督查組抽調(diào)了城管,、衛(wèi)健等有關(guān)單位業(yè)務(wù)骨干,，一同來到勝境街道多樂社區(qū)檢查。

  不打招呼,、不看材料、不聽匯報,，督查組一行直接來到社區(qū),，現(xiàn)場查擺問題,。“社區(qū)存在衛(wèi)生死角,；保潔員工作時間不在崗……”豐靜現(xiàn)場向楊富貴反饋發(fā)現(xiàn)的問題,，并督促整改?！皺z查次數(shù)少了,，但工作卻不能掉以輕心?！睏罡毁F說,。

  “少些材料檢查，多些責(zé)任落實,，把‘紙上任務(wù)’轉(zhuǎn)變?yōu)椤畬嶋H行動’,，才能避免形式主義官僚主義發(fā)生，讓紀(jì)律規(guī)矩立起來,、嚴(yán)起來,。”富源縣委常委,、縣紀(jì)委書記,、縣監(jiān)委主任王芬說。據(jù)了解,，富源縣紀(jì)委監(jiān)委去年聯(lián)合財政,、鄉(xiāng)村振興、衛(wèi)健等部門開展聯(lián)合督查,，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題37個,，各類督查頻次同比降低20%。