2022年度長三角地區(qū)主要領(lǐng)導座談會在上海舉行

共擔新使命同譜長三角一體化發(fā)展新篇章

李強吳政隆袁家軍鄭柵潔龔正許昆林王浩王清憲出席

  8月16日,，2022年度長三角地區(qū)主要領(lǐng)導座談會在上海舉行,。上海市委書記李強,，上海市委副書記,、市長龔正,；江蘇省委書記吳政隆,，江蘇省委副書記,、省長許昆林,；浙江省委書記袁家軍，浙江省委副書記,、省長王浩,；安徽省委書記鄭柵潔，安徽省委副書記,、省長王清憲出席會議,。國家發(fā)展改革委有關(guān)負責同志應(yīng)邀出席會議。  

  會議深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于長三角一體化發(fā)展的重要講話和指示批示精神,，以“共擔新使命,、同譜新篇章”為主題，全面總結(jié)長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略以來的工作成效,，深入分析長三角地區(qū)肩負的新使命新任務(wù),，審議了《長三角區(qū)域一體化發(fā)展2022年度工作計劃》《長三角區(qū)域一體化發(fā)展2022年度重點合作事項清單》，聚焦高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,、推動高水平科技自立自強和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,、持續(xù)提升基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障水平、打造改革開放新高地,、攜手共建綠色美麗長三角,、努力建設(shè)幸福和諧長三角、加快推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展,、完善區(qū)域合作機制等方面進行深入討論，明確了當前和今后一個時期共同推進長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展的若干重大事項,。  

  會議指出,，推動長三角一體化發(fā)展是習近平總書記親自謀劃、親自部署,、親自推動的重大國家戰(zhàn)略,。三省一市牢記習近平總書記的殷殷囑托，在黨中央的堅強領(lǐng)導下，緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵詞,，緊密攜手,、各展所長、協(xié)同發(fā)力,，各項工作跑出加速度,，一體化發(fā)展的體制機制更加健全，軟硬件基礎(chǔ)更加扎實,，發(fā)展動能更加強勁,，成效更加凸顯。要始終保持落實國家戰(zhàn)略的思想自覺和行動自覺,，堅定不移將長三角一體化發(fā)展引向深入,。  

  會議強調(diào)，踏上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程,，以習近平同志為核心的黨中央對長三角寄予厚望,，要求長三角率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，賦予長三角先行先試,、示范引領(lǐng)的時代使命,。大家一致表示，要堅決扛起責任,，進一步開拓前進,，拿出更加有力的措施，展開更加務(wù)實的行動,，以更高質(zhì)量的一體化助力現(xiàn)代化建設(shè)的新實踐,，以一體化發(fā)展的確定性應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性，奮力譜寫長三角一體化發(fā)展新篇章,，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開,。  

  會議指出，要堅決貫徹落實習近平總書記重要指示和黨中央決策部署,，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,。堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針不動搖,，鞏固和優(yōu)化長三角疫情聯(lián)防聯(lián)控機制,，持續(xù)加強長三角區(qū)域信息互通互聯(lián)和重大疫情應(yīng)對處置，共同推進平戰(zhàn)結(jié)合的長三角公共衛(wèi)生等重大突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè),，加快疫苗和藥物創(chuàng)新突破,。把穩(wěn)增長放在更加突出位置，著力穩(wěn)定市場預(yù)期,、強化要素保障,、加強經(jīng)濟調(diào)節(jié),，暢通長三角區(qū)域物流人流，加快推進跨區(qū)域重大項目建設(shè),，深入開展“滿意消費長三角”行動,，勇挑大梁，為全國穩(wěn)住經(jīng)濟大盤作出積極貢獻,。統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,，加強金融、糧食,、能源安全等領(lǐng)域信息共享和風險協(xié)同處置,，聯(lián)合防范化解社會領(lǐng)域各類風險，營造和諧安定的社會環(huán)境,。  

  會議指出,，要著眼增強國際競爭力，推動高水平科技自立自強和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,。加快建設(shè)上海張江,、安徽合肥綜合性國家科學中心，推動國家實驗室開放協(xié)同聯(lián)動,，強化國家戰(zhàn)略科技力量,，啟動長三角科技創(chuàng)新共同體聯(lián)合攻關(guān)計劃，共同推動長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心等新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè),，加快重大技術(shù)創(chuàng)新突破的示范運用,，扎實推進G60科創(chuàng)走廊、沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶建設(shè),，攜手打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn),。加強戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域協(xié)同布局，落實重大項目,，發(fā)揮比較優(yōu)勢,，搶占未來發(fā)展制高點。加快推進產(chǎn)業(yè)鏈補鏈固鏈強鏈行動,，深化完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈跨區(qū)域協(xié)調(diào)機制,，維護極端條件下供應(yīng)鏈的穩(wěn)定，促進經(jīng)濟循環(huán)高效暢通,，共同打造具有國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和先進制造業(yè)集群,。  

  會議指出，要以重大項目為抓手,，持續(xù)提升區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障水平,。推進一批軌道交通重大項目開工建設(shè)，探索跨?。ㄊ校┏请H（市域）鐵路的一體化運營管理模式,，打造世界級港口群和機場群，不斷提升省際公路通達能力,，打造區(qū)域智能交通示范網(wǎng)絡(luò),。支持長三角企業(yè)積極參與全球物流體系建設(shè)。協(xié)同推進重大能源,、水利等項目合作,，通過擴大總量、優(yōu)化調(diào)配,、技術(shù)改造,、合作開發(fā)等多種方式，提高長三角區(qū)域能源資源基礎(chǔ)保障能力,。高標準推進5G,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施布局和聯(lián)合創(chuàng)新應(yīng)用,，啟動全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)長三角國家樞紐節(jié)點建設(shè),，加快培育區(qū)域數(shù)據(jù)要素市場。  

  會議指出,，要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,，打造改革開放新高地。加快區(qū)域市場一體化建設(shè),，促進商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動,。高水平共建虹橋國際開放樞紐，協(xié)同辦好第五屆中國國際進口博覽會,。依托長三角自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)盟,，深化制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面合作,。促進長三角一體化發(fā)展與其他區(qū)域重大戰(zhàn)略加強聯(lián)動,。共同開展長三角區(qū)域性“一帶一路”綜合服務(wù)平臺建設(shè)試點。  

  會議指出,，要深入踐行綠色發(fā)展理念,，攜手共建綠色美麗長三角。堅持不懈抓好長江大保護和新一輪太湖水環(huán)境綜合治理,，繼續(xù)聯(lián)合開展長江“十年禁漁”,，共同研究太湖流域跨省生態(tài)保護補償機制，進一步完善長三角生態(tài)環(huán)境信息共享機制,。加快推動制定各?。ㄊ校┨寂欧胚_峰目標與行動方案，合力打造區(qū)域綠色產(chǎn)業(yè)體系,，加快形成減污降碳的激勵約束機制,。  

  會議指出,，要聚焦公共服務(wù)共建共享和便利化，努力建設(shè)幸福和諧長三角,。深入推進居民服務(wù)“一卡通”,、醫(yī)保一體化合作，實現(xiàn)三省一市藥品目錄統(tǒng)一,。持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”能級,，深化數(shù)字場景開發(fā)。協(xié)作推進國家區(qū)域醫(yī)療中心和跨省域醫(yī)聯(lián)體,、重點?？坡?lián)盟建設(shè)，推動長三角康養(yǎng)基地規(guī)劃和建設(shè),，共同促進民生領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展,。  

  會議指出，要以長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)為引領(lǐng),，形成更多發(fā)展亮點和制度創(chuàng)新成果,。聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展更具系統(tǒng)性和集成性的改革探索,。集中優(yōu)勢資源建設(shè)水鄉(xiāng)客廳,，加快推進示范區(qū)國土空間總體規(guī)劃修改完善，加強“一廳三片”等重點區(qū)域土地要素保障,，支持在一體化示范區(qū)設(shè)立跨省域高新技術(shù)開發(fā)區(qū),。加大滬蘇浙城市與皖北城市結(jié)對合作力度，加快建設(shè)“一地六縣”產(chǎn)業(yè)合作區(qū),，增強省際毗鄰地區(qū)發(fā)展新動能,。  

  會議強調(diào)，要完善區(qū)域合作機制,，凝聚各方共同推進長三角一體化發(fā)展的強大合力,。加強黨委、政府推動力度,，充分發(fā)揮三省一市人大,、政協(xié)作用，強化地方立法協(xié)同和民主監(jiān)督聯(lián)動,。在推動長三角一體化發(fā)展領(lǐng)導小組領(lǐng)導下,，進一步完善長三角“上下聯(lián)動、統(tǒng)分結(jié)合,、三級運作,、各負其責”的區(qū)域合作機制，強化長三角區(qū)域合作辦公室組織協(xié)調(diào)職能,，加大新聞輿論,、執(zhí)法司法等領(lǐng)域合作力度,。創(chuàng)新社會力量參與機制，更好發(fā)揮研究型大學聯(lián)盟,、長三角企業(yè)家聯(lián)盟等社會組織作用,。  

  8月17日，在圓滿完成座談會各項議程后,，舉行了成果發(fā)布會。李強主持會議,，代表與會各方通報了此次座談會以及長三角一體化發(fā)展主要成果并講話,。龔正、許昆林,、王浩,、王清憲分別代表一市三省講話。  

  李強說,，回望走過的路,，在習近平總書記的領(lǐng)航指引下，長三角一體化發(fā)展道路越走越堅實,、越走越寬廣,。遠眺前行的路，長三角在新征程上肩負著率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的時代重任,，長三角一體化發(fā)展使命光榮,、前景光明。我們要深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于長三角一體化發(fā)展的重要講話和指示批示精神,，滿懷信心,、砥礪前行，齊心協(xié)力把這次會議達成的共識和確定的工作,，一項一項抓好落實,、見到成效，努力以務(wù)實行動推動長三角一體化發(fā)展行穩(wěn)致遠,。要在科技高水平自立自強,、打造世界級產(chǎn)業(yè)集群、推動共同富裕,、實現(xiàn)生態(tài)綠色發(fā)展等方面攜手攻堅突破,，更好發(fā)揮經(jīng)濟壓艙石、發(fā)展動力源,、改革試驗田的作用,，更好代表國家參與國際合作與競爭，更好展示中國式現(xiàn)代化的光明前景,。要堅持守正創(chuàng)新,，鞏固和發(fā)揚已經(jīng)取得的經(jīng)驗,，不斷探索和開辟新的實踐領(lǐng)域，不斷推動量的積累和質(zhì)的提升,。增強“一盤棋”意識,，緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”，通過更科學的分工,、更高效的機制,、更有力的舉措，讓共性與個性相得益彰,、合作與競爭相互促進,、集聚與輻射相輔相成，不斷提升長三角整體實力和區(qū)域競爭力,，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開,。  

  龔正說，我們要深入貫徹落實習近平總書記重要講話和指示批示精神,，只爭朝夕,，鼓足干勁，抓好各項任務(wù)落實,，共同推動長三角一體化發(fā)展展現(xiàn)新作為,、取得新成效。要在勇?lián)卮笫姑熑紊铣掷m(xù)用力,，上海將以高度的思想自覺和行動自覺,，全力以赴推動國家重大戰(zhàn)略實施，更好服務(wù)國家發(fā)展大局,，當好經(jīng)濟壓艙石,、發(fā)展動力源、改革試驗田,，共同為全國經(jīng)濟穩(wěn)增長作出貢獻,，共同當好我國科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒，共同打造改革開放新高地,。要在強化重點任務(wù)落實上持續(xù)用力,，上海將進一步聚焦重點區(qū)域、重點領(lǐng)域,，采取更有力的舉措,、更有效的辦法，全力抓落實,、抓攻堅,、抓成效，強化示范引領(lǐng)、攻堅突破,、項目帶動,、安全共保，共同推動長三角一體化發(fā)展再上新臺階,。要在完善區(qū)域合作機制上持續(xù)用力,，上海將牢固樹立“一盤棋”思想，注重對接落實,、協(xié)同協(xié)作,、平臺共建，進一步加強工作聯(lián)動和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，深化協(xié)同推進機制,，加快形成各方共推一體化發(fā)展的生動局面。  

  許昆林說,，江蘇將進一步學深悟透習近平總書記對推動長三角一體化發(fā)展和江蘇工作重要指示精神，牢固樹立“一體化”意識,，始終當好長三角一體化發(fā)展的有力推動者和堅定實踐者,，確保總書記重要指示要求和黨中央,、國務(wù)院重大決策部署落地生根,，以實際行動和過硬成果堅定擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”,。更大力度抓統(tǒng)籌穩(wěn)經(jīng)濟,，共同筑牢疫情防控屏障，合力維護產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定,、提高上下游對接效率,，全力推動經(jīng)濟回升向好、穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤,。更大力度揚優(yōu)勢強弱項,，加快推動高水平科技自立自強，以智能制造為主攻方向推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革和優(yōu)化升級,，深化制度創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新,、金融服務(wù)等領(lǐng)域合作,。更大力度增合力見實效，堅持“一盤棋”提升區(qū)域發(fā)展整體效能和核心競爭力,，下好“聯(lián)動棋”拓展合作廣度和深度,，落準“關(guān)鍵棋”健全抓落實工作機制和評估機制，用實實在在的合作成果推動一體化持續(xù)走深走實，攜手譜寫新時代長三角一體化發(fā)展現(xiàn)代化新篇章,。  

  王浩說,，推進長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展，是一市三省共同參與的團體賽,，承擔的是國家責任,，展示的是大局意識，交出的是集體答卷,。浙江一定深入貫徹習近平總書記重要指示精神,，在上海的龍頭帶動和蘇皖兩省的鼎力支持下，扛起大擔當,、展現(xiàn)大作為,，切實把會議成果轉(zhuǎn)化為推進長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展的實干實效，加快打造長三角“金南翼”,，齊心唱好長三角“協(xié)奏曲”,，為共同譜寫長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展新篇章作出浙江更大的貢獻。我們聚力統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,，攜手滬蘇皖共同成為穩(wěn)住全國經(jīng)濟大盤的“壓艙石”,；聚力推進科技自立自強和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，攜手滬蘇皖共同當好高質(zhì)量發(fā)展的“排頭兵”,；聚力推進重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),，攜手滬蘇皖共同做強國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐；聚力推進綠色低碳發(fā)展,，攜手滬蘇皖共同打造綠色中國示范區(qū),；聚力建設(shè)共同富裕示范區(qū)，攜手滬蘇皖共同勇當中國式現(xiàn)代化的探路者,。  

  王清憲說,，進入長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略，是安徽發(fā)展最大的“勢”,，我們牢記習近平總書記的殷殷囑托,，堅持上海龍頭帶動，揚皖所長服務(wù)滬蘇浙,，在一體化發(fā)展中展現(xiàn)了安徽作為,。充分發(fā)揮安徽鏈接長三角和中部地區(qū)的戰(zhàn)略樞紐作用，打造更加開放的要素對接平臺,，在率先形成新發(fā)展格局上展現(xiàn)更大作為,。全力建設(shè)戰(zhàn)略科技力量，聚焦集成電路,、人工智能等領(lǐng)域,，協(xié)同滬蘇浙開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅,。以市場為導向深化科技創(chuàng)新體制機制改革，啟動建設(shè)“科大硅谷”,，以最優(yōu)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)匯聚全球精英,。大力推動三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展，突出制造業(yè)提質(zhì)擴量增效,，采取省級領(lǐng)導牽頭,、產(chǎn)業(yè)專班推進等方式，推進新一代信息技術(shù)等十大新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,。自覺擔負筑牢長三角生態(tài)屏障的責任,，加強長江、淮河,、新安江,、江淮運河四大生態(tài)廊道建設(shè)，積極謀劃推進“大黃山”生態(tài)型,、國際化,、世界級休閑度假旅游目的地建設(shè)，努力把生態(tài)優(yōu)勢更多轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,。  

  會議期間,，長三角三省一市領(lǐng)導在張江人工智能島參觀了“新時代 新引擎”上海強化高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能主題展，在黃浦江東岸濱江考察了“一江一河”濱江公共空間貫通提升以及工業(yè)遺存改造利用情況,。同時，還并行召開了長三角地區(qū)合作與發(fā)展聯(lián)席會議,、黨委政府秘書長座談會,、黨委政府研究室主任座談會，舉辦了第四屆長三角一體化發(fā)展高層論壇,。  

  會議確定,，2023年度長三角地區(qū)主要領(lǐng)導座談會在安徽省召開。