發(fā)布時間:2022-08-18 瀏覽量: 來源:淮南日報
厚望如山,催人奮進(jìn)。730個日日夜夜的夢想前行,在時序更替中讓歲月有了縱深。
2020年8月18日至21日,習(xí)近平總書記在安徽考察時指出:要保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定,接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接,推動貧困地區(qū)走向全面振興,。
習(xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚的藍(lán)圖擘畫,成為新時代淮南奮進(jìn)的指路明燈,激勵著全市人民不斷開拓進(jìn)取、奮楫爭先,。兩年來,全市上下緊緊圍繞“把總書記囑托全面落實在淮南大地上”這條主線,深入貫徹新發(fā)展理念,在脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的無縫對接中勤耕不輟,在這片土地上留下波瀾壯闊、氣韻生動的美好圖景,。
脫貧攻堅,奮力沖刺決戰(zhàn)決勝
一面面黨旗插到脫貧攻堅第一線,一名名共產(chǎn)黨員主動請戰(zhàn),一座座攻堅堡壘巍然屹立……
2020年,脫貧攻堅進(jìn)入決勝階段的關(guān)鍵時期,越是沖刺階段越要“不松勁,、加把勁、用實勁”,啃下最硬的骨頭,。全市上下堅持一鼓作氣,、頑強(qiáng)作戰(zhàn),決戰(zhàn)脫貧攻堅取得決定性勝利。
咬定青山奮力沖刺勇?lián)?dāng)——市委常委會會議,、市政府常務(wù)會議,、市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會議……我市進(jìn)一步提高政治站位,持續(xù)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,。市委,、市政府召開各類市級會議研究決勝脫貧攻堅。主要領(lǐng)導(dǎo)堅持既掛帥又親征,帶頭聯(lián)系分包深度貧困村,腳步遍及脫貧任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),。同時,堅持常態(tài)化實施“四不兩直”隨機(jī)暗訪,直插現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)問題,、解決問題。要求各縣區(qū),、各部門一把手樹立看齊意識,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,當(dāng)好“施工隊長”,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一線指揮、一線落實,、一線督戰(zhàn),迅速形成攻城拔寨的合圍之勢,。
“我們的金果梨,又大又脆又甜,歡迎品嘗?!薄斑@是我們種植的有機(jī)大米,無污染,口感好……”2020年10月17日上午,鳳臺縣鳳凰文化廣場上人頭攢動,當(dāng)天,全國第七個扶貧日淮南市系列活動在這里啟動。
在活動現(xiàn)場,來自全市75家扶貧企業(yè)的200多種優(yōu)質(zhì)扶貧產(chǎn)品受到市民追捧,。啟動儀式上,12家消費扶貧單位與12家扶貧企業(yè)代表簽訂了《購買扶貧產(chǎn)品意向協(xié)議》,簽約銷售額達(dá)2523.5萬元,。
在脫貧攻堅收官大決戰(zhàn)中,國家、省,、市選派了386名選派幫扶干部,、528家單位、2.6萬余名幫扶干部與廣大扶貧干部奮斗在脫貧第一線,。162支駐村扶貧工作隊分布全市貧困村,把脫貧任務(wù)落實到“最后一公里,。
精準(zhǔn)發(fā)力靶向施策強(qiáng)保障——翻閱2020年脫貧攻堅戰(zhàn)報,有兩條走勢成正比的曲線:一條是各級財政扶貧資金逐年上升的曲線,累計投入46.63億元,實施扶貧項目8730個;另一個是貧困群眾人均收入逐年提升的曲線,由2014年的2236元增加到2020年的11472元。
我市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神,堅持靶心不偏、焦點不散,、標(biāo)準(zhǔn)不變,鞏固“兩不愁三保障”成果,。同時,積極應(yīng)對疫情災(zāi)情的影響,推出“加強(qiáng)版”“創(chuàng)新版”的產(chǎn)業(yè)扶貧舉措,激發(fā)貧困群眾從“熬日子”到“奔日子”。
“村村有產(chǎn)業(yè),家家有收入,。我們通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)建,所有貧困戶收入穩(wěn)定,逐年增長,小康路上我們堅決做到不落一人,。”在壽縣澗溝鎮(zhèn)扶貧基地,分管脫貧攻堅工作的鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人自豪地說:“2020年,我們鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶1671戶4460人,不僅做到脫貧不返貧,許多貧困戶已過上小康生活,?!?
“通過扶貧產(chǎn)業(yè)扶植培育,鞏固貧困群眾脫貧成效的目標(biāo)實現(xiàn)?!闭f起產(chǎn)業(yè)脫貧,該鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人頗有幾分自得:“澗溝鎮(zhèn)11個村街形成了朱廠草坪,、龍頭瓜蔞、菱角產(chǎn)業(yè)園,、方圩蔬菜,、顧寨稻蝦、農(nóng)街生態(tài)體驗園等產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)一村一品,、村村有特色的產(chǎn)業(yè)格局,。”
牢記使命作風(fēng)務(wù)實齊攻堅——我市實施低保和貧困戶的雙向銜接,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)低保統(tǒng)籌,統(tǒng)一執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)超省貧困線標(biāo)準(zhǔn),用社保兜住“吃穿底線”,全市保障特困供養(yǎng)人員147.3萬人次7.33億元,。
決戰(zhàn)脫貧攻堅,扶貧干部,、幫扶聯(lián)系人掛念著百姓冷暖,真干實干扎根在田間地頭,堅守在抗災(zāi)現(xiàn)場,奔波在發(fā)展路上。
2020年12月21日,陽光灑在謝家集區(qū)楊公鎮(zhèn)陳廟村1040畝草莓大棚上,反射出耀眼的光芒,向脫貧攻堅訴說著動人的成就,。
“陳廟村從1993年開始種植草莓,初始時起步艱難,草莓受病蟲害影響大,草莓的產(chǎn)量和質(zhì)量都難以達(dá)到預(yù)期要求,市場競爭力較差,一時間草莓產(chǎn)業(yè)在這個村難以推進(jìn),。”陳廟村駐村工作隊第一書記李多祝介紹,是脫貧攻堅的政策好,村里投入了42萬元,建了55畝大棚,才讓村民看到了希望,才讓陳廟村變成了遠(yuǎn)近聞名的草莓村,。
在脫貧攻堅征程中,全市貧困人口醫(yī)療總費用累計16.88億元,貧困人口綜合保障報銷達(dá)到90%以上;1.1億元資金資助貧困學(xué)生80220人次,、建檔立卡家庭學(xué)生資助全覆蓋,家庭困難學(xué)生資助補(bǔ)助資金應(yīng)發(fā)盡發(fā);建成兩個縣級公共服務(wù)中心及兩個縣級快遞物流配送中心,所有貧困村均設(shè)立了電子商務(wù)服務(wù)站點。2縣,、5鎮(zhèn),、36村榮獲省級農(nóng)村電商示范稱號。
無縫對接,征衣不解再揚(yáng)鞭
夢想,總是在力量的匯聚中照進(jìn)現(xiàn)實,綻放光彩,。鄉(xiāng)親們脫貧只是邁向幸福生活的第一步,是新生活,、新奮斗的起點。
2021年7月1日,在慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年大會上,習(xí)近平總書記代表黨和人民莊嚴(yán)宣告:經(jīng)過全黨全國各族人民持續(xù)奮斗,我們實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標(biāo),在中華大地上全面建成了小康社會,歷史性地解決了絕對貧困問題,。
淮南,成就了不凡——現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下18.3萬建檔立卡貧困人口如期全部脫貧,貧困發(fā)生率由2014年的7.18%下降至0;162個貧困村全部出列;國家級貧困縣壽縣高質(zhì)量摘帽,我市脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利,。
鞏固拓展脫貧攻堅成果,就是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興;推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,更是反哺脫貧攻堅。圍繞“有效銜接”,淮南市擘畫新局:
抓好防范返貧,動態(tài)監(jiān)測和幫扶同頻共振——堅持每月一監(jiān)測,、每月一研判,、每月一匯總,重點對脫貧不穩(wěn)定戶,、邊緣易致貧戶,以及突發(fā)困難戶,實施常態(tài)化的監(jiān)測,持續(xù)跟蹤收支變化,“兩不愁三保障”和飲水安全狀況,消除返貧致貧風(fēng)險。修訂完善了《關(guān)于健全完善防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測幫扶和農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制的實施意見》,全面啟動“鞏固拓展脫貧攻堅成果集中排查”,對我市10個縣區(qū)的72個鄉(xiāng)鎮(zhèn)891個村(居),共70余萬戶農(nóng)村人口開展全面集中排查,。
抓好工作落實,確保各項政策落地到位——在市委,、市政府《關(guān)于加快實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》的統(tǒng)攬下,我市按照國家和省出臺的“銜接政策”,相繼出臺了一系列實施辦法,涉及財政資金、資產(chǎn)管理,、特色種養(yǎng)業(yè),、小額信貸、就業(yè)幫扶,、兜底保障,、住房安全、醫(yī)療保障,、防貧保等諸多方面,。
為確保政策落地生效,市鄉(xiāng)村振興局連續(xù)開展5輪專項調(diào)研,通過進(jìn)村入戶看脫貧成色,深入項目現(xiàn)場看發(fā)展?jié)摿?召開座談會聽基層建議,找準(zhǔn)短板弱項,指導(dǎo)政策落實到位,對防范返貧、資產(chǎn)管理,、扶貧檔案管理,、問題整改、項目推進(jìn),、縣域結(jié)對幫扶等等工作及時部署,、及時調(diào)度、及時指導(dǎo),落實到位,。
抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè),為“產(chǎn)業(yè)興旺”奠定堅實基礎(chǔ)——全市納入2021年度項目實施計劃項目共計681個,通過勞務(wù)輸出,、公益崗位、扶貧車間,、職業(yè)技能培訓(xùn)等多種途徑,讓脫貧勞動力走出家門,實現(xiàn)就業(yè),。
2021年8月19日,市委書記任澤鋒召開專題座談會,研究部署我市鄉(xiāng)村振興特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展,支持淮南牛肉湯、豆制品這些鄉(xiāng)村振興特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步延伸鏈條,、拓寬市場,、打響品牌,做進(jìn)做大做強(qiáng),引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
抓好隊伍建設(shè),凝聚鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大動能——2021年6月8日,淮南市扶貧開發(fā)工作辦公室重組為淮南市鄉(xiāng)村振興局,各縣(區(qū))鄉(xiāng)村振興局同步掛牌,鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作站,、村鄉(xiāng)村振興專干均配備到位,。
我市不斷加強(qiáng)駐村幫扶,對原建檔立卡貧困村、鄉(xiāng)村振興重點村,、全國紅色美麗村莊建設(shè)試點村和相對后進(jìn)村選派186個駐村工作隊,各級同步開展培訓(xùn),形式多樣,、內(nèi)容豐富,確保新人員、新隊員盡早熟悉工作,。
鄉(xiāng)村振興,厲兵秣馬再出發(fā)
民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興??倳浀膰谕?句句入心;淮南朝著前進(jìn)的方向,力量倍增,。
“俺這150畝瓜蔞生產(chǎn)基地,年產(chǎn)瓜蔞45000公斤,預(yù)計銷售收入可達(dá)270萬元,。”2021年12月30日,記者來到毛集實驗區(qū)夏集鎮(zhèn)文海瓜蔞種植專業(yè)合作社,53歲的合作社負(fù)責(zé)人張文海正將最后一批瓜蔞采收裝車,。盤點這一年的收成,張文海臉上綻放出豐收的笑容,。
毛集實驗區(qū)堅持把特色產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、壯大村級集體經(jīng)濟(jì),、增加農(nóng)民收入,、助力鄉(xiāng)村振興的支柱產(chǎn)業(yè)來抓,積極引導(dǎo)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和種養(yǎng)大戶投身到特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)的“主戰(zhàn)場”,通過“合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,大力發(fā)展瓜蔞等特色產(chǎn)業(yè),特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出量增質(zhì)優(yōu),、增效增收的良好勢頭,。
今年以來,我市努力克服疫情影響,扎實推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項任務(wù)落地落實。
“防貧?!?守住返貧底線——我市加強(qiáng)與國元保險公司合作,扎實推進(jìn)脫貧人口“防貧?!惫ぷ鳌=刂聊壳?各縣區(qū)已承保脫貧戶,、監(jiān)測戶64903戶,承保182120人次,合計出保單費1046.2萬元,全市脫貧戶和監(jiān)測戶參保率達(dá)99.6%,有效化解了脫貧人口和農(nóng)村低收入人口因自然災(zāi)害,、大病重病、人身意外,、失業(yè),、教育升學(xué)、經(jīng)濟(jì)履約等方面帶來的返貧致貧風(fēng)險,。
“做給農(nóng)民看,領(lǐng)著農(nóng)民干,帶著農(nóng)民賺,。”這是淮南市科技特派員對廣大農(nóng)戶的承諾,。他們奔走在田間地頭,建立科技示范基地,推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù),幫助農(nóng)戶解決“卡脖子”問題,為鄉(xiāng)村振興增添技術(shù)動力,。目前共選派各級科技特派員394人,對接服務(wù)855個行政村,在各行政村開展“科技下鄉(xiāng)”“新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)”活動,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,覆蓋率達(dá)100%。
關(guān)鍵要素支撐,提供堅實保障——我市嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,2022年全市銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金安排5700萬元,市級資金總量較2021年增加100萬元,市級資金繼續(xù)重點支持摘帽縣壽縣,分配壽縣3770萬元,、占資金總量66%,。盡力爭取更多中央和省級資金支持,2022年已到位縣區(qū)中央和省級財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金40485萬元。
“雨雪天氣來臨,大家一定要多注意安全,做好防護(hù)措施,避免積雪壓塌大棚……”2022年2月7日一大早,大喇叭的聲音回響在大通區(qū)孔店鄉(xiāng)河沿村村頭,。隨之而動的是鄉(xiāng)村振興駐村工作隊和村支“兩委”成員的身影,他們來到草莓大棚區(qū),幫著群眾將壓在大棚上的積雪清除,。
從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興,市財政局駐村工作隊下足繡花功夫,用心幫扶、用情為民,抓黨建,、興產(chǎn)業(yè),、強(qiáng)基礎(chǔ),讓河沿村發(fā)生了翻天覆地的變化,村級集體經(jīng)濟(jì)從2016年的0.4萬元發(fā)展到2021年的92.4萬元。
產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶,培育有力支撐——我市聚力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)幫扶,不斷加大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金支持力度,進(jìn)一步提高財政銜接補(bǔ)助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重,2022年已安排項目中產(chǎn)業(yè)項目296個,涉及資金39511.4萬元,占比62%,。全市已開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位10438個,安置脫貧人口,、監(jiān)測對象就業(yè)數(shù)量10438。疫情期間,緊急開發(fā)臨時光伏幫扶公益性崗位1825個,共安置1825名脫貧勞動力和監(jiān)測戶勞動力實現(xiàn)就近就業(yè),。
“這個獎是對酥瓜種植的認(rèn)可,也是對合作社走好鄉(xiāng)村振興路的最大鼓勵!”2022年5月23日,領(lǐng)回金燦燦的獎牌,潘集區(qū)富農(nóng)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人金本啟洋溢著開心的笑容,。
一畝酥瓜脫一戶貧,一片酥瓜富一方農(nóng),。近年來,潘集區(qū)堅持綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng),、產(chǎn)業(yè)富農(nóng)的理念,大力發(fā)展酥瓜產(chǎn)業(yè),助力鄉(xiāng)村振興,。如今,潘集酥瓜種植面積有1.5萬畝,酥瓜生產(chǎn)合作社和企業(yè)共42家,從業(yè)人員近2萬人,產(chǎn)值2.2億元。
不積跬步,無以至千里,。一個個數(shù)字,、一項項舉措背后,是看得見摸得著的成效,是群眾實實在在的獲得感幸福感安全感。
關(guān)心與關(guān)懷,化作前行動力;信念與信心,為新征程壯行,。兩年來,我市深入貫徹落實習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神,牢記總書記的諄諄教導(dǎo)堅守初心,遵循總書記的指引方向篤定前行,全面建成小康社會,做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,繪就鄉(xiāng)村振興的壯美畫卷!(特約撰稿 柏 松)