近日,,中辦國辦印發(fā)《關(guān)于規(guī)范村級(jí)組織工作事務(wù),、機(jī)制牌子和證明事項(xiàng)的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),要求進(jìn)一步把村級(jí)組織和村干部從形式主義的束縛中解脫出來,,不斷提高農(nóng)村基層治理水平,。這是為基層減負(fù)的又一有力舉措。
在脫貧攻堅(jiān),、疫情防控等重大任務(wù)一線,,廣大農(nóng)村基層干部認(rèn)認(rèn)真真抓落實(shí),結(jié)合本地實(shí)際讓黨中央決策部署不折不扣地落地生根,,化為民生福祉,。但在一些地方,也存在基層負(fù)擔(dān)過重的情況,,“開不完的會(huì)議,、填不完的表格、迎不完的檢查”令本就力量不足的基層干部疲于奔命,,搞不成調(diào)研,、辦不了實(shí)事,也難以高質(zhì)量地服務(wù)農(nóng)民群眾,。
要想讓治理增效,,就必須為基層減負(fù)松綁,讓基層干部輕裝上陣“跑”出好成績(jī),。
為基層減負(fù),,減的是不必要的負(fù)擔(dān),文山會(huì)海,、過度留痕,、重復(fù)的督察檢查和考核評(píng)比,都是形式主義的病癥,,要往“深”里減,、“實(shí)”里減,就必須拿出決心和勇氣,,堅(jiān)決遏制責(zé)任轉(zhuǎn)嫁、層層甩鍋,。村委會(huì)加掛一個(gè)牌子,,就意味著多擔(dān)一份職責(zé),相應(yīng)的一系列工作指令、會(huì)議通知,、統(tǒng)計(jì)表格隨之而來,。牌子掛得越多,事務(wù)就越多,,村干部不堪重負(fù),,基層治理難出成效?!安坏脤⒋寮?jí)組織作為行政執(zhí)法,、拆遷拆違、招商引資,、安全生產(chǎn)等事務(wù)的責(zé)任主體”“黨政群機(jī)構(gòu)不得要求村級(jí)組織對(duì)口掛牌”“凡缺乏法律法規(guī)或國務(wù)院決定等依據(jù)的證明事項(xiàng),,黨政群機(jī)構(gòu)一律不得要求村級(jí)組織出具”……《意見》劃定紅線、規(guī)范權(quán)責(zé),,傳遞出抓源頭,、促長(zhǎng)效的鮮明導(dǎo)向。
上面千條線,,下面一根針,。捋順千條線,才能用好一根針,?!兑庖姟访鞔_指出,力爭(zhēng)用兩年左右時(shí)間,,基本實(shí)現(xiàn)村級(jí)組織承擔(dān)的工作事務(wù)權(quán)責(zé)明晰,、設(shè)立的工作機(jī)制精簡(jiǎn)高效、加掛的牌子簡(jiǎn)約明了,、出具的證明依規(guī)便民,。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),各級(jí)部門必須把自己擺進(jìn)去,,立行立改,,擔(dān)當(dāng)作為。不要再做通過設(shè)牌子,、要材料,、查痕跡,就讓村級(jí)組織多一項(xiàng)職能的事,,要把自己該扛的責(zé)任扛起來,,少當(dāng)“二傳手”,多為基層提供支持與保障,,讓基層干部能干事,,和基層干部一起干成事,。
對(duì)基層干部來說,減負(fù)不是減擔(dān)當(dāng),?;鶎邮拢ь^萬緒連著千家萬戶,?!皽p”,歸根結(jié)底是為了“加”,,通過減負(fù),,增加干部的積極性,增加群眾的獲得感,。比如,,雖然《意見》明確村級(jí)組織不作為安全生產(chǎn)事務(wù)的責(zé)任主體,但這并不意味著村級(jí)組織可以對(duì)安全問題置之不理,。保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全是應(yīng)盡的責(zé)任,,任何時(shí)候都不能有絲毫的馬虎。現(xiàn)實(shí)中,,農(nóng)村自建房監(jiān)管服務(wù),、農(nóng)田土地糾紛、農(nóng)民工討薪,,很多問題錯(cuò)綜復(fù)雜,,上級(jí)部門、村級(jí)組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),、協(xié)同發(fā)力,,千方百計(jì)解難題,為村子發(fā)展拓展空間,,讓群眾生活更方便快捷,。
全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度,、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān),,更需要實(shí)干擔(dān)當(dāng)。各地區(qū)各部門持續(xù)深化拓展為基層減負(fù)成果,,把權(quán)責(zé)厘清,,把負(fù)擔(dān)減輕,必將推動(dòng)廣大農(nóng)村基層干部全神貫注干工作,、心無旁騖做服務(wù),,讓鄉(xiāng)村更美麗、農(nóng)民更幸福,。