去年以來(lái),，安徽省持續(xù)核減行政審批事項(xiàng),，審批事項(xiàng)從316項(xiàng)減少到213項(xiàng)。12月15日下午,，安徽省人民政府秘書(shū)長(zhǎng)邵國(guó)荷在安徽省十二屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議作《關(guān)于深化行政體制改革情況的報(bào)告》,，據(jù)介紹,，安徽省將嚴(yán)控新增行政審批事項(xiàng)，原則上不再新設(shè)行政審批事項(xiàng)。

　　行政審批改革：減少三分之一

　　“積極推進(jìn)政府向市場(chǎng)放權(quán),、向社會(huì)放權(quán),，切實(shí)減少和規(guī)范行政審批，努力用政府權(quán)力的‘減法’換取市場(chǎng)和社會(huì)活力的‘加法’,?！鄙蹏?guó)荷報(bào)告中提到，安徽省持續(xù)核減行政審批項(xiàng)目,，大力精簡(jiǎn)項(xiàng)目前置審批條件,，深入推進(jìn)行政審批權(quán)相對(duì)集中改革。

　　去年以來(lái),，安徽省持續(xù)核減行政審批事項(xiàng),，結(jié)合省政府權(quán)力清單和責(zé)任清單制度建設(shè)，將行政審批事項(xiàng)從316項(xiàng)減少到213項(xiàng),，成為全國(guó)行政審批事項(xiàng)較少的省份之一,。調(diào)整出臺(tái)省級(jí)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)目錄，省級(jí)核準(zhǔn)事項(xiàng)同口徑減少三分之一,。嚴(yán)控新增行政審批事項(xiàng),，省政府原則上不再新設(shè)行政審批事項(xiàng)。

　　據(jù)介紹,，在項(xiàng)目前置審批條件方面,，安徽省嚴(yán)格實(shí)行認(rèn)繳登記制，取消企業(yè)年檢制度,，消減資質(zhì)認(rèn)定項(xiàng)目,，開(kāi)展“先照后證”試點(diǎn)，推行營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、組織機(jī)構(gòu)代碼和稅務(wù)登記“三證合一”試點(diǎn),。清理和規(guī)范行政審批前置服務(wù)收費(fèi)，取消未經(jīng)法律法規(guī)設(shè)定的前置服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目,，公開(kāi)涉企收費(fèi)審批前置服務(wù)事項(xiàng)清單,，保留行政審批前置服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目80項(xiàng)。

　　政府職能轉(zhuǎn)變：建立政府清單制度

　　邵國(guó)荷在報(bào)告中介紹,，安徽省加快建立政府權(quán)力清單制度,，將所有權(quán)力納入清單，實(shí)行“行政權(quán)力進(jìn)清單,、清單之外無(wú)權(quán)力”,。從4月份啟動(dòng)以來(lái)，省級(jí)政府權(quán)力事項(xiàng)從5405項(xiàng)減少到1712項(xiàng),，精簡(jiǎn)68.3%,。

　　在全國(guó)率先建立政府責(zé)任清單制度,，針對(duì)每一項(xiàng)行政權(quán)力，將其對(duì)應(yīng)的責(zé)任轉(zhuǎn)化為明確具體的清單條目,，劃分為責(zé)任事項(xiàng)和追責(zé)情形,，明確行政機(jī)關(guān)及其工作人員的權(quán)力行駛中應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，以及未按照責(zé)任事項(xiàng)和相關(guān)規(guī)定履行義務(wù)帶來(lái)的各種可能的不良后果,。共編制了1.2萬(wàn)條責(zé)任事項(xiàng),，2萬(wàn)條追責(zé)情形，明確列出3萬(wàn)條法律法規(guī)條款依據(jù),，給行政權(quán)力套上責(zé)任的“緊箍咒”,。

　　此外，參照權(quán)力清單建立模式,，建立涉企收費(fèi)清單制度。按照依法依規(guī),、精簡(jiǎn)規(guī)范,、公開(kāi)透明、動(dòng)態(tài)調(diào)整的原則,，取消,、緩征等各類(lèi)收費(fèi)228項(xiàng)，保留170項(xiàng),，精簡(jiǎn)57.3%,，年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)超17億元。該制度將于明年起在省市縣三級(jí)同步實(shí)施,。

　　推進(jìn)公共資源交易管理體制改革,、建立完善政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)機(jī)制、建立完善政府目標(biāo)考核責(zé)任制度,，“堅(jiān)持把該放的權(quán)力放到位,，該由市場(chǎng)承擔(dān)的職能交給市場(chǎng)，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和發(fā)揮政府作用”,。