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安徽省六大領域基本公共服務補“短板”

發(fā)布時間:2015-01-12   瀏覽量:    來源:安徽日報

   提升健康養(yǎng)老服務水平、豐富群眾文化生活、擴大學前教育資源……去年以來,我省瞄準養(yǎng)老、健康,、文化創(chuàng)意、旅游,、教育,、體育等六大重點領域,讓“普惠”的陽光照耀江淮大地,,擴大基本公共服務范圍,,縮小區(qū)域間的差距,逐步建立起滿足多層次需求,、全覆蓋的城鄉(xiāng)基本公共服務體系,。

  養(yǎng)老服務體系建設步伐加快。去年我省出臺《加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的實施意見》,,推動安慶,、馬鞍山兩市成功申報全國養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試點城市。預計到2014年底,,每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)約35張,,增長28%。

  健康服務業(yè)發(fā)展煥發(fā)生機,。我省去年出臺《關于促進健康服務業(yè)發(fā)展的實施意見》,,在加強規(guī)劃布局、放寬市場準入標準,、加大財政支持力度,、完善稅收價格政策、優(yōu)化投融資服務,、保障用地供給,、加強人才培養(yǎng)等方面,提出促進我省健康服務業(yè)發(fā)展的25項任務和舉措,。預計到去年底,,全省每千人口醫(yī)院和衛(wèi)生院床位數(shù)達到3.6張,比上年增加12.85%,,每萬人全科醫(yī)生數(shù)達到1.68人,,比上年增長12%,。

  文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)活力迸發(fā)。去年我省出臺《文化創(chuàng)意和設計服務與相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展行動計劃》,,力推塑造制造業(yè)新優(yōu)勢,、加快數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展等七大工程,推動文化創(chuàng)意和設計服務與相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。據(jù)有關部門統(tǒng)計,,截至去年10月,文化產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資176.29億元,,較上年同期增長15.1%,。民營文化企業(yè)主營業(yè)務收入過億元企業(yè)57家,凈資產(chǎn)過億元企業(yè)35家,,分別比上年增長67.65%和59.09%,。文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。截至2014年底,,全省101個公共圖書館,、120個文化館、7個美術館,、115個博物館,、1286個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和500個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20個街道,、39個社區(qū)公共電子閱覽室建成并免費開放,;廣播人口覆蓋率97.95%,電視人口覆蓋率98.2%,。提前3年實現(xiàn)行政村農(nóng)家書屋全覆蓋目標,。

  公共基礎教育資源均衡配置。2014年我省加快推進現(xiàn)代職教體系建設,,爭取中央財政資金1.55億元,,建設16個國家中職基礎能力建設項目;投入省級財政資金4212萬元,,建設51個重點專業(yè),、50個重點實訓基地和51門精品課程。同時,,通過全面改善義務教育薄弱學校辦學條件,,促進義務教育均衡發(fā)展。去年完成2291所義務教育階段學校標準化建設,,標準化率提高到78%以上,。

  此外,我省極力促進旅游、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。 2014年,,文化旅游業(yè)繁榮發(fā)展,全年接待入境游客405萬人次,,同比增長5%,;接待國內(nèi)游客3.78億人次,同比增長13%,;旅游總收入3430億元,,同比增長14%,全年旅游業(yè)增加值占GDP比重接近6%,。

  【短評】

  讓公平的陽光普照民生

  基本公共服務均等化,,是全面建成小康社會的內(nèi)在要求,也是轉(zhuǎn)方式調(diào)結構的內(nèi)在動力,。推進基本公共服務均等化,,是當前改革和發(fā)展的一個重點,更是服務型政府的重要職能,。

  近年來,,我省在提升公共服務均等化能力方面不斷探索,,基本公共服務水平不斷提升,。然而,有效供給不足,、總體水平偏低,、城鄉(xiāng)資源配置失衡、區(qū)域發(fā)展不平衡等問題仍客觀存在,。這需要持續(xù)加大投入,,推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,優(yōu)化公共資源配置,,才能使更多人共享發(fā)展成果,。

  讓公平的陽光普照,實現(xiàn)基本公共服務均等化,,是政府職能的回歸與復位,。要正確處理政府和市場關系,推進政府購買公共服務,,鼓勵和引導民間資本參與城鄉(xiāng)基本公共服務的供給,,充分發(fā)揮市場力量,解決城鄉(xiāng)基本公共服務供給不足的問題,,最終形成政府管基本,、市場管操作、社會組織廣泛參與的多元化公共服務供給體系。要積極調(diào)整,、優(yōu)化財政支出結構,,把更多的財政資金投向公共服務領域尤其是農(nóng)村公共服務領域,使其逐步走向規(guī)范化,、制度化,。