日前，《安徽省改革財政專項扶貧資金管理機制的實施意見》正式“出爐”,，這意味著我省將項目審批權(quán)下放到縣里,，并建立獎勵與監(jiān)管機制。此舉是我省創(chuàng)新扶貧資金使用管理方式的重要舉措,，將調(diào)動市縣政府扶貧工作的積極性,，壓實市縣政府扶貧開發(fā)的主體責(zé)任，提升扶貧資金管理水平,，提高扶貧資金使用效益,。

　　《意見》以充分發(fā)揮資金使用效益、提高扶貧對象發(fā)展能力為目標(biāo),，以增強資金使用針對性,、有效性和促進資金管理權(quán)責(zé)匹配為抓手,，加快建立分工明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一,、管理到位的資金管理機制,。《意見》要求市,、縣級政府逐步增加財政扶貧資金投入,，省財政調(diào)整原來基數(shù)加增長的分配方式，實行零基測算,，按貧困人口數(shù)量,、貧困發(fā)生率、貧困村數(shù)量,、農(nóng)村居民可支配收入和人均可用財力等5個因素測算分配,。

　　《意見》改革了資金的使用機制。從2015年起,，除國家規(guī)定的項目外,，其他項目審批權(quán)限全部下放到縣級，由縣級政府依據(jù)中央和省級資金管理辦法規(guī)定的用途,，自主確定扶持項目,。在改革資金評價機制方面，省財政安排資金用于扶貧成效獎勵和績效評價獎勵,。建立和完善扶貧工作考核和資金績效評價體系,，把對市、縣級的考核和評價結(jié)果作為資金分配的重要因素,，資金分配與扶貧開發(fā)工作考核,、資金績效評價結(jié)果掛鉤。在改革資金監(jiān)管機制上,，也要求縣級政府建立與權(quán)限下放到縣相適應(yīng)的工作機制,，對扶貧項目實施、資金安全,、規(guī)范運行以及項目的具體程序,、最終結(jié)果負(fù)主要責(zé)任。