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人民日報(bào)海外版:貪官“避罪天堂”正在坍塌

發(fā)布時間:2015-02-04   瀏覽量:    來源:人民日報(bào)

    2月3日,,外逃意大利長達(dá)10年之久的經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人張某被依法引渡回國,。這是歐洲國家首次批準(zhǔn)向我國引渡經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人,,標(biāo)志著我國境外追逃與國際執(zhí)法合作取得新的突破,。

  長期以來,一些經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人千方百計(jì)逃往境外,,并卷走巨額資金,企圖規(guī)避法律的懲罰。其中很大一部分嫌疑人又選擇西方國家,,利用中外法律制度的差異來尋求庇護(hù)。在外逃經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人眼中,,這些地方儼然成了“避罪天堂”,。

  由于很多外逃嫌疑人往往牽涉腐敗犯罪,這些人逍遙法外直接影響反腐工作的開展,,特別是會給一些潛在犯罪嫌疑人一種錯覺,,似乎只要跨出邊境,就能夠使自己的罪行一筆勾銷,,無形中也從反面刺激個別人選擇鋌而走險(xiǎn),、以身試法,,然后以各種方式一走了之。

  這種局面正在改觀,。我國早在上世紀(jì)80年代就開始了境外追逃追贓工作,,盡管困難、障礙重重,,卻一直沒有放棄,,這兩年隨著國內(nèi)反腐風(fēng)暴越刮越猛,境外追逃追贓也在提速換擋,。這得益于我國打造的追逃利器,。

  其一,堅(jiān)韌意志和決心成為境外追逃最大利器,。習(xí)近平總書記明確指出,,“不能讓國外成為一些腐敗分子的‘避罪天堂’,腐敗分子即使逃到天涯海角,,也要把他們追回來繩之以法,,5年、10年,、20年都要追,,要切斷腐敗分子的后路?!敝泄彩藢盟闹腥珪厣辍凹訌?qiáng)反腐敗國際合作,,加大海外追贓追逃、遣返引渡力度”,。在中央反腐敗協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一部署下,,有關(guān)部門先后成立了國際追逃追贓工作內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制,多管齊下,,開展追逃追贓,,這體現(xiàn)了跨境追逃的國家意志。

  其二,,擴(kuò)大國際司法合作,,鑄就追逃利器。為加快和方便國際追逃,,我國采取了多種途徑,,包括談判締結(jié)引渡條約和刑事司法協(xié)助條約。迄今我國已對外締結(jié)近40項(xiàng)引渡條約,、50余項(xiàng)刑事司法協(xié)助條約,,其中大部分已經(jīng)生效。我國正在商談更多的有關(guān)條約,。僅去年一年,,中國通過外交途徑就完成了10項(xiàng)引渡和刑事司法協(xié)助條約的談判,,這種談判密度和強(qiáng)度是前所未有的。此外,,我國充分利用聯(lián)合國及其專門機(jī)構(gòu),、亞太經(jīng)合組織、二十國集團(tuán),、金磚國家峰會以及其他多邊機(jī)制,,推動國際反腐和追逃追贓合作。

  我國的對外開放不斷擴(kuò)大,,對外交流渠道越來越寬,,國際影響力日益提高。更多的國家愿意搭上中國發(fā)展的快車,,也越來越重視中國的一些關(guān)切,,包括加強(qiáng)國際司法協(xié)助的要求。這些國家不愿做中國外逃經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人的“避罪天堂”,,不愿成為中國腐敗分子的“避風(fēng)港”,。越來越多的國家,包括很多西方國家,,明確表態(tài)支持我國追逃追贓工作,,并愿同我國商談更加具體的合作形式。中國倡導(dǎo)和推動的國際反腐和司法合作將會有更多新的突破,??梢哉f,經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人通往“避罪天堂”的路越來越狹窄,,越來越不好走,,貪官的“避罪天堂”正在坍塌。那些經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人和腐敗分子企圖通過外逃來逃避法律責(zé)任,,等待他們的只能是追逃利器,。

  (作者為國際問題專家華益文)

  歐洲國家首次向我引渡經(jīng)濟(jì)疑犯(鏈接)

  本報(bào)北京2月3日電(張洋、匡逸喬)2月3日,,公安部赴境外工作組將外逃意大利長達(dá)10年之久的經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人張某依法引渡回國,。這是歐洲國家首次批準(zhǔn)向我引渡經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人。

  據(jù)了解,,張某原為河北某證券公司工作人員。2000年1月至2005年1月間,,張某利用職務(wù)之便,,共盜取客戶證券賬戶資金140余萬元。2005年10月,,張某潛逃至意大利,。張某潛逃后,,河北省石家莊市檢察機(jī)關(guān)以涉嫌職務(wù)侵占罪對張某批準(zhǔn)逮捕,公安部通過國際刑警組織發(fā)布紅色通報(bào),,并部署我駐意警務(wù)聯(lián)絡(luò)官積極利用雙邊執(zhí)法合作渠道展開緝捕工作,。2014年10月,意大利警方將張某抓獲并通報(bào)中國公安機(jī)關(guān),,中方隨即提出引渡請求,。2015年1月16日,意方正式批準(zhǔn)將張某引渡回中國,。