今天是國務(wù)院第二次大督查的最后一天,。記者梳理發(fā)現(xiàn),，截至昨日,，18個省份中已有12個省份接到督查組的反饋。時隔一年再次啟動國務(wù)院大督查,，這次有何不同？地方省份收到的反饋又如何,？

　　督查

　　履新滿月的副秘書長擔(dān)任督查組長

　　時隔一年,，國務(wù)院再次“亮劍”。為期15天的國務(wù)院第二次全面大督查于今天結(jié)束,。與一年前相比,，此次督查人馬從原有的8組增加至11組，督查的國務(wù)院部門和單位從27個增加至35個,，地方省份從16個增加至18個,。

　　首次督查中,，國務(wù)院副秘書長牽頭督查部委，部委一把手牽頭督查地方這樣的高規(guī)格陣容此次得到延續(xù),。根據(jù)各地的報道,，一名副部級官員副組長的配置依然保留。同樣是超百人的國務(wù)院督查團(tuán)隊,，5位國務(wù)院副秘書長,、6位國家部委一把手，若加上11位副部級官員副組長,，部級官員占五分之一,，超出去年規(guī)模。

　　“組長”人選有進(jìn)有退,。國務(wù)院副秘書長“組長”中,，去年主導(dǎo)第四督查組的畢井泉已于今年1月履新國家食品藥品監(jiān)督管理總局，任局長,。新補(bǔ)充的兩位副秘書長王仲偉,、江澤林，江澤林于今年4月底新獲任命,，履新不足2個月,，此前他是陜西省委常委、副省長,，陜西是去年被督查的16個省份之一,。

　　留任的丁向陽、江小涓此番督查身份略有不同,，他們與王仲偉三人同在國務(wù)院推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組任職,。王仲偉是小組下屬綜合組(小組辦公室)組長(主任)，丁向陽是小組下屬督查組組長,，江小涓是教科文衛(wèi)體改革組組長,。身兼雙職的小組組長們此次督查的重點任務(wù)之一，即把簡政放權(quán)向縱深推進(jìn),。

　　“督地方”小組長過半來自經(jīng)濟(jì)部門

　　負(fù)責(zé)地方督查的小組組長也有調(diào)整,。

　　去年，發(fā)改委主任徐紹史,、國土部部長姜大明,、交通部部長楊傳堂、水利部部長陳雷,、審計署審計長劉家義率隊赴地方一線督查,，其中，徐紹史與姜大明接力任第五督查組組長,。今年,，徐紹史,、姜大明、劉家義“留任”,，各帶一個督查組,。同時新增財政部部長樓繼偉、海關(guān)總署署長于廣洲,、國家稅務(wù)總局局長王軍,。

　　發(fā)改委、財政部,、國家稅務(wù)總局,、海關(guān)總署這些直接掌握中國經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵數(shù)據(jù)的部門一把手領(lǐng)銜，督查中側(cè)重經(jīng)濟(jì)的意味明顯,。發(fā)改委主任徐紹史在向云南省反饋情況時就強(qiáng)調(diào)：“當(dāng)前,，最重要的工作是要頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力,，攻投資,、抓工業(yè)、穩(wěn)農(nóng)業(yè),、促服務(wù)業(yè),，確保云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)?！贝舜味讲槿蝿?wù)中,，深化財稅體制改革、圍繞服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)推進(jìn)金融改革的情況也是督查重要內(nèi)容,。

　　側(cè)重中西部地區(qū)之外,，東北三省及山西、河北因經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩,，是此次督查的重點對象,。其中，遼寧一季度增速1.9%,、山西2.5%,，全國倒數(shù)。黑龍江4.8%,、吉林5.8%,、河北6.2%，也均低于全國平均7%增速,。

　　一個不起眼的細(xì)節(jié)是,，去年的國務(wù)院大督查從6月25日開始，二季度已接近尾聲,。今年的督查比去年提早了近一個月,，6月1日當(dāng)天11個國務(wù)院督查組全部到位,。

　　“督地方”小組每個省份要停留5天

　　北京青年報記者據(jù)公開報道統(tǒng)計，截至昨日,，公開報道督查情況的17個省份中已有12個省份收到了督查組的反饋,，并由當(dāng)?shù)攸h報進(jìn)行了公開報道。從已有的報道看,，國務(wù)院各督查小組在一個省份平均停留5天,。

　　這與去年不同。去年4個國務(wù)院督查組負(fù)責(zé)16個省份,，一個小組要督查4個省份,，全程10天，國務(wù)院督查組在一個省份的停留時間不超過3天,。而今年6個督查組負(fù)責(zé)18個省份,，一個小組僅負(fù)責(zé)3個省份，督查任務(wù)減少的同時督查時間延長,，3個省份督查15天,，每個省份都能待上5天。

　　以國土資源部部長姜大明帶隊的國務(wù)院第五督查組為例,，該小組集中精力督查東北三省,。6月1日到達(dá)黑龍江，6日轉(zhuǎn)赴吉林,，11日姜大明已帶督查組深入遼寧沈陽督查,。

　　此次督查組赴地方督查更有針對性。去年,，督查組在一個省份平均要走訪3個城市,，在一個城市最多要走訪9個地方。今年更多的督查組選擇分兩組走訪兩個城市,，省會城市之外選擇有代表性的城市,，如在甘肅走訪蘭州、酒泉(航天),；在黑龍江走訪哈爾濱,、大慶(石油)；在山西選擇太原,、陽泉(煤炭),。

　　在對具體城市的走訪中，考察的面也更廣,，如在黑龍江深入水利,、鐵路、住建,、電力,、農(nóng)墾等單位,，向財政、國稅,、商務(wù),、民政等部門了解相關(guān)政策落實情況，查看重大工程,、民生項目,、生產(chǎn)企業(yè)、棚戶區(qū)改造,、高校和科研院所,、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、行政服務(wù)中心,、重點扶貧縣等15個項目現(xiàn)場,，全面問診了解黑龍江的情況。

　　反饋

　　山西落實國務(wù)院政策“態(tài)度堅決”

　　同樣面臨下行壓力,，各省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行到底如何,？地方政府是否采取了有效措施？從國務(wù)院6個督查組對地方的反饋中,，能夠找到答案,。

　　18個省份中,，除劉家義帶隊的第九組未公布督查第三站外,，其余均已公布。其中,，貴州,、江西、遼寧,、廣東,、內(nèi)蒙古仍在接受督查，反饋還未公布,。

　　12個已反饋的省份中,，北青報記者梳理發(fā)現(xiàn)，廣西,、云南“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間”,，甘肅、四川,、上海,、湖南在經(jīng)濟(jì)下行壓力下保持了平穩(wěn)的勢頭，尤其四川,、上海是平穩(wěn)健康發(fā)展,。河南,、安徽則在經(jīng)濟(jì)下行壓力下穩(wěn)增長取得了明顯成效。

　　同樣是經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩的黑龍江,、吉林,、河北、山西評價卻不太一樣,，黑龍江“取得了新的進(jìn)展”,，吉林“通過扎實的工作，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)生積極變化”,，河北則“今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)開局,、穩(wěn)中有進(jìn)，總體形勢好于去年同期”,。去年督查前公布的一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),，河北以0.1個百分點的微弱增幅“贏了”黑龍江，排名全國倒數(shù)第二,。

　　特別值得的一提的是山西,，一季度GDP排名全國倒數(shù)第二，但國務(wù)院第十一督查組在反饋時表示,，山西在貫徹落實國務(wù)院重大政策措施上態(tài)度堅決,、工作主動、舉措得當(dāng),、效果可期,，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有成績、有亮點,、趨勢向好,。組長王軍還指出，山西狠抓十大重點領(lǐng)域投資,，取得明顯成效,；持續(xù)幫扶企業(yè)，穩(wěn)定了山西經(jīng)濟(jì)基本面,。

　　四省需注意防范和化解風(fēng)險隱患

　　各省經(jīng)濟(jì)有什么問題,？是否能夠完成今年全年的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)或許是被督查省份首要面臨的問題。

　　在督查組反饋中,，廣西,、云南都被督查組評價“經(jīng)過努力有望實現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo)”，一季度云南的GDP增速為7.2%,，廣西為7.6%,，而此前兩省設(shè)立的目標(biāo)分別為8.5%、8%。廣西壯族自治區(qū)主席陳武向督查組表態(tài),，廣西將樹立“背水一戰(zhàn)”的決心,，拿出“背水一戰(zhàn)”的勇氣和辦法，把穩(wěn)增長作為當(dāng)前政府工作的首要任務(wù),，確保完成全年各項目標(biāo)任務(wù),。發(fā)改委主任徐紹史也要求云南將此作為最重要的任務(wù)。

　　除廣西,、云南外,，國務(wù)院督查組對河南的建議中，第一條就是要采取更加積極有效的措施,，完成今年確定的目標(biāo)任務(wù),。新華社的報道還披露，國務(wù)院第十督查組在向湖南反饋時指出,，湖南“需防止經(jīng)濟(jì)由苗頭性放緩演變?yōu)橼厔菪韵禄薄?/span>

　　另外,，督查組要求黑龍江、河北,、河南,、廣西注意防范和化解風(fēng)險隱患。廣西要有效防控財政和金融風(fēng)險隱患,，黑龍江則要“切實防范和化解可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險,，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險的底線”,。督查組還指出,，如經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，黑龍江潛在風(fēng)險不容忽視,。

　　吉林要解決新常態(tài)下“不會干”問題

　　“作風(fēng)建設(shè)”是此次督查反饋中頻繁出現(xiàn)的詞匯,。國務(wù)院第六督查組就對廣西提出“作風(fēng)建設(shè)仍然需要加強(qiáng)和改進(jìn)”,，并建議認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨中央,、國務(wù)院的各項決策部署，深入踐行“三嚴(yán)三實”要求,，敢于擔(dān)當(dāng),，以飽滿的干事創(chuàng)業(yè)熱情，科學(xué)謀劃,，積極作為,。

　　黑龍江、吉林兩省更被反饋存在思想觀念和精神狀態(tài)問題,，努力擺脫計劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的思維定式和路徑依賴是對兩省的共同要求,。其中，督查組建議黑龍江“解決好思想觀念和精神狀態(tài)問題”，以蓬勃向上,、積極進(jìn)取的精神,，敢于擔(dān)當(dāng)，攻堅克難,，而吉林則要“始終保持良好的精神狀態(tài)”,，更新思想觀念，著力解決一些干部在新常態(tài)下不會干,、不敢干,、不想干的問題，“不會干”被擺在第一位,。

　　另外,，在對河北的反饋中，督查組建議河北要防止出現(xiàn)懈怠觀望情緒,。